張愛華 楊云蘭

我國智庫建設(shè)起步較晚，2013年11月黨的十八屆三中全會首次提出了加強中國特色新型智庫建設(shè)。其中，高校智庫依托于高校院系、研究所或研究中心，研究人員多是校內(nèi)學(xué)者、教師、研究生等群體，所開展的研究具有一定的獨立性，其不僅有著對國家重點或熱點問題展開研究、出謀劃策的職責(zé)，還擔(dān)任著高校人才培養(yǎng)的傳統(tǒng)角色[1]。2020年召開的中央全面深化改革委員會第十二次會議，審議通過《關(guān)于深入推進國家高端智庫建設(shè)試點工作的意見》，提出構(gòu)建高層次、寬領(lǐng)域和多渠道的國際交流合作體系，發(fā)揮智庫作為國家軟實力的特殊作用。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下優(yōu)化發(fā)展研究中心中英文門戶網(wǎng)站、研究工作網(wǎng)和中國智庫網(wǎng)等系統(tǒng)平臺，加強DRC 數(shù)字圖書館建設(shè)，大幅增加數(shù)據(jù)信息內(nèi)容，提高信息化支撐水平。在互聯(lián)網(wǎng)的作用下，全球一體化進程不斷加快，而高校智庫在其中扮演著智力角色，承擔(dān)著科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和社會服務(wù)的重要任務(wù)。高校智庫的網(wǎng)絡(luò)外延性較大幅度地提高了其影響力和成果轉(zhuǎn)化率。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+” 背景下高校智庫網(wǎng)絡(luò)外延性具體表現(xiàn)

當(dāng)前，我國正處于互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的時代，“互聯(lián)網(wǎng)+”的應(yīng)用與普及越來越廣泛，這對高校智庫的建設(shè)和發(fā)展也起到了重要作用。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景下，高校智庫與政府和社會之間的距離越來越近，通過網(wǎng)絡(luò)外延性將政府決策和高校智庫智慧輻射到社會各個層面。高校智庫的網(wǎng)絡(luò)外延性指的是通過互聯(lián)網(wǎng)對外應(yīng)用和傳播，來促進高校智庫的成果轉(zhuǎn)化，為國家和社會提供智庫智慧和能量?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下高校智庫網(wǎng)絡(luò)外延性的具體表現(xiàn)為以下幾個方面。

（一）網(wǎng)絡(luò)公眾平臺

網(wǎng)絡(luò)公眾平臺一般包括微博、微信等具有開放性、互動性的網(wǎng)絡(luò)資訊平臺。這些網(wǎng)絡(luò)公眾平臺的興起，標(biāo)志著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的一大進步。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，幾乎人手一部智能手機，人們習(xí)慣性地以刷微博、聊微信等活動作為每天打發(fā)時間的主要方式，也可以從這些不同的渠道中更好地了解社會現(xiàn)實的情況。高校智庫則可以通過這些網(wǎng)絡(luò)公眾平臺公布研究成果，這不但有利于促進高校智庫成果的轉(zhuǎn)化，提高智庫資源利用率，而且有助于提高研究者的學(xué)習(xí)意識和他們對知識的辨識度。

（二）線上教育平臺

線上教育平臺一般包括PC 網(wǎng)頁版和手機App 客戶端兩種，常見的有“學(xué)習(xí)強國”等開放性公共課堂。如今，線上教育平臺已經(jīng)成為一種不可或缺的學(xué)習(xí)方式，在普及教育方面起到積極的促進作用。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，線上學(xué)習(xí)平臺可以理解為供教育者、學(xué)習(xí)者、教育管理者等獲取學(xué)習(xí)資料、展示學(xué)習(xí)成果、分享學(xué)習(xí)信息、交流學(xué)習(xí)心得的地方[2]。線上教育平臺提供了一個可以進行思想交流的網(wǎng)絡(luò)公共空間，促進了課堂教學(xué)的具體化、延伸化、可重復(fù)化，使高校智庫面向大眾，更容易普及科學(xué)知識和反饋社會實踐情況。因此，線上教育平臺成為高校智庫與社會溝通的有效媒介。

（三）校內(nèi)資源網(wǎng)站

校內(nèi)資源網(wǎng)站較普遍的是校圖書館網(wǎng)站、校園知網(wǎng)等資源平臺。校內(nèi)資源網(wǎng)站可以是屬于本高校的獨立性平臺，也可以是各高校之間互通、共建、共享的校園資源網(wǎng)站。這些開放性平臺不僅可以供研究者學(xué)習(xí)和研究，而且可以增加各校人才的親密度，使得他們之間的溝通交流變成一種常態(tài)。在網(wǎng)絡(luò)平臺的互動作用下，研究者可以吸收更多的靈感和營養(yǎng)，這不僅可以促進各高校智庫之間的資源共享，而且可以促進各高校人才之間的溝通和合作，使他們基于大數(shù)據(jù)更好地學(xué)習(xí)和分析最前沿的科學(xué)知識，為科學(xué)決策提供平等、共享、開放的環(huán)境。

（四）存儲類平臺

存儲類平臺以具有較大存儲功能為特點，常用的有云存儲、網(wǎng)絡(luò)云盤、百度網(wǎng)盤等。云存儲是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的獨特存儲空間，具有移動性、便攜性和大容量性的優(yōu)勢，而且使用方便，是很好的學(xué)習(xí)空間。研究者可以利用儲存類平臺容納更多資源。但是儲存類平臺比較考驗學(xué)習(xí)者個人的學(xué)習(xí)主動性與積極性，否則只能成為單純的收納存儲平臺。而高校智庫完全可以借助儲存類平臺的特點，與研究者們分享學(xué)習(xí)資料、科研成果等，這樣不但可以提高智庫資源利用率，更好地傳播智庫的思想和智慧，使其更具廣泛的社會影響力，而且是促進教育公平的體現(xiàn)?？梢詫⒏咝Ｖ菐炖斫鉃樾凶叩膱D書館，其是具有學(xué)習(xí)者自己喜好和特點的資源庫，有助于提高學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)效率。

二、高校智庫網(wǎng)絡(luò)外延性對教育的影響

有學(xué)者認(rèn)為高校智庫必須具備人員、技術(shù)和價值三大要素，是連接政府—高?！鐣g的橋梁[3]。高?？梢越柚ヂ?lián)網(wǎng)打造三維立體的互通互聯(lián)的學(xué)習(xí)空間，使得高校智庫能夠發(fā)揮出最大功效，成為政府與社會之間有效溝通的橋梁?？梢哉f，高校智庫具有重要地位。我國高校智庫的數(shù)量較多，但成果轉(zhuǎn)化率卻并不高，具有分布零散、規(guī)模較小和能力較弱的特點，與外國高校智庫相比依然具有一定程度的差距。然而，網(wǎng)絡(luò)外延性給高校智庫帶來了鮮活的生命力，使高校智庫能夠通過互聯(lián)網(wǎng)平臺更好地發(fā)揮自己的功能，并且對教育產(chǎn)生諸多影響。

（一）擴大了高校智庫覆蓋面

我國幅員遼闊，區(qū)域發(fā)展差異性較大，教育發(fā)達(dá)的地區(qū)除了各大省會城市之外多在沿海，而偏遠(yuǎn)地區(qū)及其他中小型城市的教育發(fā)展緩慢，甚至落后。同時，“雙一流”高校與“非雙一流”高校的差距顯著。當(dāng)前，我國已經(jīng)進入“十四五”時期，應(yīng)乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個一百年奮斗目標(biāo)前進?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的開發(fā)與利用正好可以打破地域性限制，讓偏遠(yuǎn)地區(qū)以最迅速、最全面的方式了解發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展新形勢。通過高校智庫網(wǎng)絡(luò)平臺，偏遠(yuǎn)地區(qū)不僅可以了解國內(nèi)高校智庫的發(fā)展趨勢和方向，還能了解國外高校智庫的發(fā)展情況，做到與時俱進。

（二）彌補各高校智庫經(jīng)濟差距

我國的區(qū)域發(fā)展差異性較大，各個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平不一。偏遠(yuǎn)地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平較發(fā)達(dá)地區(qū)落后許多，在教育上的投入程度也就與發(fā)達(dá)地區(qū)存在巨大差異。這對于高校校園環(huán)境和學(xué)生學(xué)習(xí)條件來說是一項很重要的缺陷。而高校智庫網(wǎng)絡(luò)平臺的出現(xiàn)可以大大減少當(dāng)?shù)嘏c學(xué)生個人在教育上的資金投入與支出。同樣，學(xué)習(xí)知識的成本變低了，不僅可以促進社會教育的發(fā)展，還可以提高研究者的學(xué)習(xí)動力和熱情。有些偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生在交通不便利的情況下完全可以不出“茅廬”在家通過互聯(lián)網(wǎng)平臺學(xué)習(xí)，以最少的花銷甚至免費了解國家和政府最新的動態(tài)，減少研究經(jīng)費投入，收獲更多高校智庫資源信息。

（三）提高學(xué)術(shù)文化價值的影響

人才是社會發(fā)展的第一動力，提高人才的學(xué)術(shù)文化水平是培養(yǎng)人才的關(guān)鍵。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，網(wǎng)絡(luò)平臺的出現(xiàn)使得先進的學(xué)術(shù)思想不再居于重點院校的圍墻之內(nèi)，其他普通院校的學(xué)生也可以通過網(wǎng)絡(luò)進行學(xué)習(xí)。“互聯(lián)網(wǎng)+”下高校智庫的網(wǎng)絡(luò)外延性能夠更好地推廣學(xué)術(shù)文化，使其成為流動性的“活水”，更具社會性，從而讓更多的學(xué)者有機會參與進來，形成具有更廣泛影響力的學(xué)術(shù)環(huán)境，為政府和社會提供智力支持。

（四）突出高校智庫的行動力

有學(xué)者基于行動理論將智庫劃分為四種，即高知識—高行動、高知識—低行動、低知識—高行動、低知識—低行動。其中，高校智庫屬于高知識—低行動，可命名為“知識導(dǎo)向型智庫”，其以產(chǎn)出高質(zhì)量的科研成果和科研報告為主要目標(biāo)，是政府部門重要的智力支持[4]。而高校智庫網(wǎng)絡(luò)平臺正好可以彌補高校智庫“低行動”的缺陷，提高高校智庫的行動能力。知識是開放式的，學(xué)習(xí)也應(yīng)該是開放式的。高校智庫網(wǎng)絡(luò)平臺上可以留出開放性交流的空間，為學(xué)者們及時進行溝通交流提供平臺。高校智庫的網(wǎng)絡(luò)外延性可以更好地傳播智庫的思想和智慧，使其更具廣泛的社會影響力，這也是促進教育公平的體現(xiàn)。與此同時，高校智庫需要更加安全與健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，需要政府加大網(wǎng)絡(luò)安全治理力度，更需要社會各界人士共同維護互聯(lián)網(wǎng)平臺的健康發(fā)展，為高校智庫建設(shè)共同努力。

三、高校智庫網(wǎng)絡(luò)外延性發(fā)展的啟示

在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，高校智庫的網(wǎng)絡(luò)外延性通過與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的相互作用，產(chǎn)生了一加一大于二的現(xiàn)實效果，不但可以為政府出謀劃策，還有利于高校的人才培養(yǎng)，為我國社會的可持續(xù)發(fā)展提供智力保障。

（一）提高高校智庫資源利用率

智庫網(wǎng)絡(luò)平臺可以縮小高校之間的資源差距，改善偏遠(yuǎn)地區(qū)高校的教育資源配置，提高高校智庫資源利用率，這是智庫網(wǎng)絡(luò)平臺最顯著的特點。此外，智庫網(wǎng)絡(luò)平臺可以促進高校之間的交流與溝通，有利于高校智庫的成果轉(zhuǎn)化。

優(yōu)化教育資源配置既需要政府部門大力支持，不斷加大教育投入力度，也需要社會力量的幫助，促使高校智庫實現(xiàn)順利發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)平臺的建立不僅是最節(jié)省資源的開發(fā)，而且可以惠顧更多的人，具有較高的綜合利用價值。

（二）促進教育公平

高校智庫是豐富的知識寶庫和智慧集結(jié)地，可以使學(xué)生學(xué)到更多書本中沒有的知識。高校智庫在為學(xué)生提供便利條件的同時，也促進了教育公平。從社會層面來說，高校智庫使得同樣的知識不會再因地域或經(jīng)濟條件等因素的限制，導(dǎo)致只有一部分人可以學(xué)習(xí)到。從個人層面來說，高校智庫使得每個人都可以有接受高等教育來豐富智慧的權(quán)利，為人們提供了與社會溝通的媒介。此外，由于不同的研究者對待問題有著不同的看法，集思廣益也可以為高校智庫注入新鮮血液。

（三）提高研究者的主觀能動性

研究者可以在高校智庫網(wǎng)絡(luò)平臺上進行自主學(xué)習(xí)，從而在第一時間掌握系統(tǒng)的專業(yè)知識或者較新穎的前沿問題研究。研究者還可以憑借興趣愛好，有傾向性地進行自主研究學(xué)習(xí)，擴寬自己的知識視野，為研究提供更多視角。因此，高校智庫建設(shè)不僅可以提高研究者自主學(xué)習(xí)和自主參與的積極性，還有利于提高研究者的科研水平和思維能力。

（四）助力終身學(xué)習(xí)型社會建設(shè)

終身學(xué)習(xí)一直都是我國所提倡的，而終身學(xué)習(xí)的精神也是學(xué)者和研究人員應(yīng)必備的。高校智庫的智囊團能夠為政府提供研究、咨詢與服務(wù)，具有較強的社會影響力。“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，開放性的網(wǎng)絡(luò)平臺不僅有利于提高學(xué)者們的學(xué)習(xí)意識和學(xué)習(xí)熱情，促進公眾的參與和交流，還可以反饋一定的社會問題，發(fā)揮好“橋梁”的溝通作用，這對于建設(shè)終身學(xué)習(xí)型社會也具有重要影響。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，高校智庫展現(xiàn)出前所未有的活力與生命力，具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。其不僅是政府與高校之間相互溝通的紐帶，而且使得高校與高校之間的聯(lián)系更加緊密，充分發(fā)揮了知識與智慧的力量。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，高校智庫能夠?qū)⒎稚⒃诟鞲咝５馁Y源聚集起來，使得“雙一流”高校與“非雙一流”高校都得到長足的進步與發(fā)展，同時，也使得高校的研究者和大學(xué)生可以擺脫學(xué)校圍墻的束縛，有機會參與到更高層次的學(xué)習(xí)中來。因此，網(wǎng)絡(luò)外延性使得高校智庫在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下能夠持續(xù)發(fā)展，不斷為社會貢獻(xiàn)力量，同時也促進了教育事業(yè)的不斷發(fā)展。