闕成岱

法國社會學(xué)家布魯諾·拉圖爾在《科學(xué)在行動：怎樣在社會中跟隨科學(xué)家和工程師》（2005）一書中對行動者網(wǎng)絡(luò)理論進(jìn)行了完整系統(tǒng)的論述，該理論將社會看成是聯(lián)合的科學(xué)①。理論中包含的三個核心概念分別是行動者、轉(zhuǎn)譯和網(wǎng)絡(luò)。行動者網(wǎng)絡(luò)理論中的“行動者”區(qū)別于功能主義的概念，“行動者同時指稱人與非人行動者，即在科學(xué)技術(shù)或者其他社會活動中，他們（或它們）都有可能在穩(wěn)定化的過程中發(fā)揮自己的作用，任何通過制造差別而改變了事物狀態(tài)的東西，都可以被稱為行動者。”②而行動者也被區(qū)分為核心行動者和異質(zhì)行動者，其中核心行動者在網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建中起主導(dǎo)作用。另一個概念是“轉(zhuǎn)譯”，將信息進(jìn)行轉(zhuǎn)化是“轉(zhuǎn)譯”的表現(xiàn)。拉圖爾認(rèn)為，事實(shí)構(gòu)建者根據(jù)自己的興趣將信息轉(zhuǎn)化為能被他人接受的內(nèi)容，從而說服其他行動者。法國社會學(xué)家卡龍在《行動者網(wǎng)絡(luò)的社會學(xué)：電動車案例》（1986）一文中辨析了“轉(zhuǎn)譯”的四個階段，分別為“問題化”“利益賦予”“征召”和“動員”。要想獲得成功的轉(zhuǎn)譯，就要使被轉(zhuǎn)譯者滿意于進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)后的轉(zhuǎn)變③。最后一個重要概念“網(wǎng)絡(luò)”是指：“通過相互聯(lián)結(jié)的網(wǎng)線使資源集中到少數(shù)結(jié)點(diǎn)，使分散的資源通過該網(wǎng)絡(luò)而擴(kuò)散到各個地方。”④不管是非人行動者還是人類行動者，他們都以同等的身份加入網(wǎng)絡(luò)，每一個行動者又被其他行動者的實(shí)踐賦予意義。這種網(wǎng)絡(luò)是一種描述性連接方法，它強(qiáng)調(diào)工作、互動、流動、變化的過程⑤。

2017年10月18日，黨的十九大報告指出：“將解決‘三農(nóng)’問題作為全黨工作的重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?！贝撕?，中共中央、國務(wù)院陸續(xù)發(fā)布眾多有關(guān)鄉(xiāng)村振興的文件，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施指明了推進(jìn)的方向。湘西土家族苗族自治州（下文簡稱“湘西州”）統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，較好地完成了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)，取得了豐碩的成果。但是與其他發(fā)達(dá)地區(qū)相比，湘西州仍然存在著鄉(xiāng)村振興政策傳遞不及時、解釋不透徹等問題。本文主要基于行動者網(wǎng)絡(luò)理論對湘西州政策傳播網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行研究，探討各個主體行動者在傳播機(jī)制中的功能和作用，考察各類行動者在信息傳播過程中的轉(zhuǎn)譯過程及網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的環(huán)節(jié)，從而提出對策，完善湘西州鄉(xiāng)村振興政策的傳播機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)。

一、行動者：湘西州鄉(xiāng)村振興政策傳播中的行動主體構(gòu)成

湘西州鄉(xiāng)村振興政策傳播的行動者主體主要分為具有能動性的人類行動者和非人行動者，兩者相互作用，從而形成政策傳播的網(wǎng)絡(luò)。一個行動者在網(wǎng)絡(luò)中存在，其不僅需要整合自身周圍的條件和要素，還需要識別異質(zhì)行動者的興趣和利益，通過能動的轉(zhuǎn)譯過程將它們拉入網(wǎng)絡(luò)中。無論是人還是非人，都被看作具有能動性⑥。在此傳播網(wǎng)絡(luò)中，人類行動者包括脫貧戶、參與鄉(xiāng)村振興工作的公務(wù)員、主流媒體及商業(yè)媒體的相關(guān)人員；非人行動者包括政策涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及政策法規(guī)。因此，是否能正確辨別各個行動者的興趣、利益以及所具有的條件、要素，對于分析鄉(xiāng)村振興政策傳播網(wǎng)絡(luò)至關(guān)重要。

脫貧戶作為鄉(xiāng)村振興政策傳播網(wǎng)絡(luò)中的行動者，其興趣和利益是了解扶貧及鄉(xiāng)村振興的信息以獲得經(jīng)濟(jì)利益，從而提高自身收入，改善生活。作為政策信息傳播過程的終端，脫貧戶在經(jīng)過脫貧攻堅階段后，自身已脫離貧困戶的范疇。在鄉(xiāng)村振興階段，相關(guān)政策也進(jìn)行了調(diào)整，從以個體貧困戶為政策指向轉(zhuǎn)變?yōu)橐脏l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)為指向，需要調(diào)動脫貧戶的積極性，建設(shè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。由此，脫貧戶在網(wǎng)絡(luò)中所具有的條件和要素是其作為脫貧戶這一政策指向的身份。

公務(wù)員是參與到政府鄉(xiāng)村振興工作中的公職人員。在湘西州，公務(wù)員包括駐村工作隊隊員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。兩者的區(qū)別在于他們被編制在不同單位，但他們在鄉(xiāng)村振興政策傳播網(wǎng)絡(luò)中的興趣和利益都是完成上級安排的工作任務(wù)。同時，公務(wù)員作為政策傳播過程中的執(zhí)行者，需要將鄉(xiāng)村振興信息落實(shí)到位，包括將信息傳達(dá)到企業(yè)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、脫貧戶等。由此可見，公務(wù)員在網(wǎng)絡(luò)中所具有的條件和要素是整合政治資源，調(diào)動相關(guān)媒介平臺。

主流媒體在鄉(xiāng)村振興政策網(wǎng)絡(luò)傳播中的主要工作任務(wù)是報道重要政策、先進(jìn)扶貧事跡和個人等。在湘西州，主流媒體主要有以州電視臺為代表的各級電視臺、以《團(tuán)結(jié)報》為代表的各級報紙以及各級融媒體平臺。目前，湘西州的媒體已經(jīng)涵蓋電視、報紙、電臺、互聯(lián)網(wǎng)等各類平臺，傳播的深度和廣度都有巨大提升。其在網(wǎng)絡(luò)中的興趣和利益是報道政策惠民實(shí)例，完成工作指標(biāo)，所具有的條件和要素則是其自身廣泛的媒體影響力。

商業(yè)媒體在政策傳播網(wǎng)絡(luò)中的興趣和利益是通過傳播鄉(xiāng)村振興的相關(guān)信息獲得經(jīng)濟(jì)利益。在湘西州，鄉(xiāng)村振興實(shí)施的主要模式是構(gòu)建鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，商業(yè)媒體會通過被雇傭或自己生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容的方式，將自身的工作重心聚焦于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中，產(chǎn)出相關(guān)的傳播內(nèi)容。其主要的利益和興趣是獲取經(jīng)濟(jì)利益，而條件和要素則是其傳播平臺資源和專業(yè)的業(yè)務(wù)能力。

從扶貧企業(yè)的角度來說，企業(yè)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興的主要力量之一，對相關(guān)政策信息的需求量較大。和脫貧戶一樣，企業(yè)在鄉(xiāng)村振興政策傳播過程中，處于終端位置，是信息的需求者?？梢钥闯?，扶貧企業(yè)在此行動者網(wǎng)絡(luò)中的利益和興趣是依靠政策惠及的程度，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。而其主要條件和要素是本身所具有的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。

在湘西州政策傳播網(wǎng)絡(luò)中，可以將非人行動者通過物質(zhì)范疇和意識形態(tài)范疇進(jìn)行劃分，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是物質(zhì)范疇的主體行動者，而政策法規(guī)則是意識形態(tài)范疇的主體行動者。非人行動者在政策傳播網(wǎng)絡(luò)中的作用和人類行動者同等重要，它們不僅具有興趣和利益，還具有成熟和穩(wěn)定的條件和要素。

湘西州地處武陵山脈中部，所以湘西州各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)多具有遠(yuǎn)離城市、深藏山林的特點(diǎn)，有著豐富的經(jīng)濟(jì)開發(fā)價值。發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)在政策傳播網(wǎng)絡(luò)中的興趣和利益訴求。政策法規(guī)作為意識形態(tài)范疇的主體行動者，在網(wǎng)絡(luò)中主要起到監(jiān)管的作用，其興趣和利益是指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興的相關(guān)工作，制定保護(hù)制度和條例，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)文化的發(fā)展。

二、轉(zhuǎn)譯：湘西州政策傳播網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建

湘西州鄉(xiāng)村振興政策傳播網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建過程是由多元的主體行動者共同參與完成的，他們根據(jù)自己的利益和興趣進(jìn)入此網(wǎng)絡(luò)，通過“轉(zhuǎn)譯”的過程形成最終的傳播網(wǎng)絡(luò)?！巴ㄟ^轉(zhuǎn)譯，行動者之間相互理解、相互作用，這樣才能把包括社會和自然的一切因素納入統(tǒng)一的解釋框架中?！雹邌栴}化、利益賦予、征召、動員是轉(zhuǎn)譯的四個階段⑧，也是實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)譯的最重要的四個方法。

（一）問題化：行動者的“必經(jīng)之點(diǎn)”

在行動者網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建初期，問題化是一個不可或缺的過程。所謂問題化是指核心行動者將所有主體行動者組合在一起的過程。在轉(zhuǎn)譯過程中有可能出現(xiàn)需要克服的異議⑨。核心行動者的興趣和利益必須成為一個“必經(jīng)之點(diǎn)”，用以克服異議，所有其他行動者可以通過“必經(jīng)之點(diǎn)”來實(shí)現(xiàn)自己的興趣和利益。核心行動者將其他行動者的利益和興趣進(jìn)行問題化，讓其他行動者明白，只有經(jīng)過“必經(jīng)之點(diǎn)”才能解決自身的問題。一旦這一過程完成，則意味著行動者將自己構(gòu)建成為行動者網(wǎng)絡(luò)中其他行動者的“必經(jīng)之點(diǎn)”⑩。

湘西州從事鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作的公務(wù)員是此網(wǎng)絡(luò)中的核心行動者。公務(wù)員的利益和興趣是完成日常工作的任務(wù)，從而有了整合網(wǎng)絡(luò)中其他行動者的需要。從傳播過程來看，政策實(shí)施的過程也是一個組織傳播的過程，公務(wù)員是政策傳播過程中相關(guān)信息的主要銜接者，是傳播渠道中不可或缺的環(huán)節(jié)。惠及脫貧戶的各項政策通過公務(wù)員的工作得以落實(shí)；不管是主流媒體還是商業(yè)媒體，都需要公務(wù)員的協(xié)調(diào)和幫助；而鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政策法規(guī)作為非人行動者，是公務(wù)員日常工作的主要場域和工作內(nèi)容。公務(wù)員的利益和興趣成為“必經(jīng)之點(diǎn)”，所有其他行動者必須經(jīng)過公務(wù)員才能獲得最大的收益。

（二）利益賦予：政策傳播網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的穩(wěn)定性

利益賦予是指核心行動者通過利用自身各種條件和要素向其他行動者提供幫助，使他們能夠克服自身障礙，確保鄉(xiāng)村振興政策傳播網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定運(yùn)行。公務(wù)員作為核心行動者，賦予了各方行動者利益，讓他們可以克服自身所面臨的困難，更穩(wěn)定地加入到網(wǎng)絡(luò)中。從本質(zhì)上看，利益賦予是一種組合機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮了讓鄉(xiāng)村振興政策傳播網(wǎng)絡(luò)更加穩(wěn)定的作用。

公務(wù)員能夠提供給脫貧戶各種惠民和發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的政策信息，賦予了脫貧戶提高經(jīng)濟(jì)收入的利益；主流媒體和商業(yè)媒體能夠通過公務(wù)員實(shí)現(xiàn)自身的利益訴求，如組織鄉(xiāng)村振興專題報道、傳播鄉(xiāng)村旅游文化和打造優(yōu)秀信息平臺等；而公務(wù)員的各種工作實(shí)踐能夠給予鄉(xiāng)村振興政策正面的反饋，使相關(guān)政策能夠進(jìn)行更具針對性的調(diào)整。

（三）征召：政策傳播網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的有效性

征召是指核心行動者為實(shí)現(xiàn)政策信息的有效傳播而征召其他行動者完成一些有利于網(wǎng)絡(luò)的任務(wù)。通過問題化的過程后，其他行動者的興趣、利益和被安排的任務(wù)有著緊密的聯(lián)系，所以征召能夠使此傳播網(wǎng)絡(luò)有效地構(gòu)建。作為湘西州鄉(xiāng)村振興政策傳播網(wǎng)絡(luò)核心行動者的公務(wù)員，以傳播和開發(fā)為征召的手段，傳播旨在提升湘西州鄉(xiāng)村振興政策信息傳達(dá)效果的深度和廣度，開發(fā)則使湘西州鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化。在征召的過程中，脫貧戶需要配合完成媒體采訪、政策學(xué)習(xí)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等任務(wù)；主流媒體和商業(yè)媒體要完成配合公務(wù)員的任務(wù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)則需完善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施；政策法規(guī)需要確保其規(guī)章制度落實(shí)到位。

（四）動員：政策傳播網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的積極性

動員是指作為核心行動者，以保證其他行動者能夠完成被安排的任務(wù)，發(fā)揮應(yīng)有的作用為目的，在整合自身的條件和要素后，被傳播網(wǎng)絡(luò)賦予相應(yīng)的權(quán)利，從而起到調(diào)動其他行動者的積極性，形成網(wǎng)絡(luò)中利益聯(lián)盟的作用。在這個階段，公務(wù)員需完成日常工作任務(wù)，脫貧戶需參加湘西州鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈中的各種培訓(xùn)；主流媒體和商業(yè)媒體需對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)行報道并推動旅游開發(fā)。雖然他們各自被動員的內(nèi)容有差別，但都是為傳播網(wǎng)絡(luò)完整運(yùn)行提供內(nèi)容層面的支持，同時肩負(fù)對外宣傳政策落實(shí)情況的任務(wù)。他們在此網(wǎng)絡(luò)中處于傳播渠道的末端，起到擴(kuò)展傳播渠道的作用，政策法規(guī)則需要樹立嚴(yán)肅性和權(quán)威性的形象。

三、創(chuàng)新政策傳播的行動者網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建路徑

（一）“必經(jīng)之點(diǎn)”的重建：降低行動者的異質(zhì)性

目前，湘西州鄉(xiāng)村振興政策傳播網(wǎng)絡(luò)的行動者的“必經(jīng)之點(diǎn)”是由作為核心行動者的相關(guān)公務(wù)員建立的。公務(wù)員在現(xiàn)階段能夠很好地聚合自身優(yōu)勢，保證政策傳播網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。但是在現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)中，每個行動都存在著障礙：脫貧戶的收入有限，有隨時退出網(wǎng)絡(luò)的風(fēng)險；主流媒體和商業(yè)媒體雖能制造傳播內(nèi)容，但多數(shù)傳播的內(nèi)容沒有吸引受眾的能力。

主體行動者的障礙對政策傳播的良好運(yùn)行有巨大的影響，而解決這一問題的關(guān)鍵在于重建“必經(jīng)之點(diǎn)”，在新情況下重新錨定核心行動者。雖然在湘西州鄉(xiāng)村振興政策傳播網(wǎng)絡(luò)形成初期，公務(wù)員作為核心傳播者的角色能夠快速、穩(wěn)定、有效地聚合資源，但是在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)市場化運(yùn)作后，比起網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建初期，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都已初具規(guī)模，并且擁有較多的資源。把其“必經(jīng)之點(diǎn)”轉(zhuǎn)化為成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興趣和利益，使得核心行動者的角色轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，才能激發(fā)整個網(wǎng)絡(luò)的傳播活力，制造出更多吸引受眾的傳播內(nèi)容。

（二）融合互聯(lián)網(wǎng)媒介平臺行動者完善新網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建

現(xiàn)階段的湘西州鄉(xiāng)村振興政策傳播網(wǎng)絡(luò)雖然已有各個行動者在發(fā)揮作用，使政策信息傳播通暢，但此網(wǎng)絡(luò)具有開放性，不能只依靠目前網(wǎng)絡(luò)中的各個行動者進(jìn)行傳播，而應(yīng)吸納如互聯(lián)網(wǎng)媒介平臺這一行動者，充分利用其快速、廣泛、系統(tǒng)的信息擴(kuò)散渠道?！懊浇榭梢越槿肷踔劣绊懫渌鐣C(jī)構(gòu)的日常交往，又可以掌握著一定程度的交往資源分配。”?將媒介作為主體行動者，不僅能夠增加鄉(xiāng)村振興政策傳播的渠道，而且能豐富信息傳播的形式，加大湘西州鄉(xiāng)村振興政策傳播的力度，助力鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

四、結(jié)論

湘西州鄉(xiāng)村振興政策傳播網(wǎng)絡(luò)中的每個主體行動者在網(wǎng)絡(luò)中都通過核心行動者進(jìn)行了聚集，而他們也都有著自身的困難?？赏ㄟ^轉(zhuǎn)換核心行動者、重建“必經(jīng)之點(diǎn)”和融合新行動者等方式，優(yōu)化當(dāng)前的傳播網(wǎng)絡(luò)。未來，湘西州鄉(xiāng)村振興政策信息傳播的現(xiàn)狀會不斷改變，其傳播網(wǎng)絡(luò)中行動者的興趣和利益、條件和要素、困難和障礙等因素也會出現(xiàn)變化。保持網(wǎng)絡(luò)的開放和協(xié)同，積極尋找新的方法，創(chuàng)新政策傳播網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，能使網(wǎng)絡(luò)一直保持活力，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和發(fā)展。

注釋：

①成素梅.拉圖爾的科學(xué)哲學(xué)觀——在巴黎對拉圖爾的專訪[J].哲學(xué)動態(tài),2006(09):3-8.

②王增鵬.巴黎學(xué)派的行動者網(wǎng)絡(luò)理論解析[J].科學(xué)與社會,2012(04):28-43.

③郭俊立.科學(xué)知識社會學(xué)研究轉(zhuǎn)向的認(rèn)識論意義[D].太原:山西大學(xué),2007.

④ Bruno Latour,“Science in Action.Cambridge”,MA.:Harvard University Press,1987:180.

⑤吳瑩,盧雨霞,陳家建,王一鴿.跟隨行動者重組社會——讀拉圖爾的《重組社會：行動者網(wǎng)絡(luò)理論》[J].社會學(xué)研究,2008(02):218-234.

⑥徐天博.“后真相”時代的真相建構(gòu)——基于行動者網(wǎng)絡(luò)理論的分析[J].安徽大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2019(02):135-140.

⑦李洪杰.拉圖爾的行動者網(wǎng)絡(luò)理論研究[D].哈爾濱:黑龍江大學(xué),2011.

⑧Callon M,The sociology of an actor-network:the case of the electric vehicle,Mapping the Dynamics of Science and Technology,1986:19-34.

⑨王雪麗,彭懷雪.非遺扶貧項目合作網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)建過程與運(yùn)行機(jī)理探究——基于行動者網(wǎng)絡(luò)理論的分析[J].江淮論壇,2020(03):18-25.

⑩趙高輝.傳統(tǒng)媒介組織“強(qiáng)制性通過點(diǎn)”地位的消解與重構(gòu)——行動者網(wǎng)絡(luò)理論視域下的媒介融合發(fā)展探析[J].現(xiàn)代傳播(中國傳媒大學(xué)學(xué)報),2019(05):57-63.

?戴宇辰.“舊相識”和“新重逢”：行動者網(wǎng)絡(luò)理論與媒介(化)研究的未來——一個理論史視角[J].國際新聞界,2019(04):68-88.