黨進(jìn)才，馬秦靖

（甘肅林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，甘肅天水 741020）

我國(guó)高等職業(yè)教育目前正處于跨越式發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)期，高等職業(yè)院校的發(fā)展目標(biāo)已由最初的規(guī)模、數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘瞬刨|(zhì)量的內(nèi)涵建設(shè)?！秶?guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見(jiàn)》等陸續(xù)出臺(tái)的政策文件，都為職業(yè)教育發(fā)展指明了發(fā)展方向并進(jìn)行了決策部署，其中對(duì)“雙師型”教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)也進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)并提出了改革方向，成為了支撐和保障“雙師型”教師教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)和目標(biāo)依據(jù)[1]。

“雙高”計(jì)劃即中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃，是國(guó)家為推動(dòng)中國(guó)教育現(xiàn)代化，引領(lǐng)職業(yè)教育服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)而準(zhǔn)備建設(shè)一批探索改革、促進(jìn)發(fā)展、中國(guó)特色、世界水平的高職院校和骨干專(zhuān)業(yè)（群）的重大決策建設(shè)工程。

培養(yǎng)企業(yè)需要的高技術(shù)技能型人才，是職業(yè)院校的辦學(xué)目的，也是人才培養(yǎng)的根本目標(biāo)。高技能人才的培養(yǎng)，關(guān)鍵在教師。尤其是“雙師型”教師的數(shù)量和質(zhì)量，是職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的前提和保障，也是“雙高”計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中提出，“要多措并舉打造‘雙師型’教師隊(duì)伍”，“從2020 年起，職業(yè)學(xué)院教師基本不再?gòu)膽?yīng)屆畢業(yè)生中招聘”，“實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，建立100 個(gè)‘雙師型’教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地”[2]?！堵殬I(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023 年）》中提出“到2023 年，專(zhuān)業(yè)教師中‘雙師型’教師占比超過(guò)50%”。

一、高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

在國(guó)家大力開(kāi)展“雙高”建設(shè)的歷史機(jī)遇下，各高職院校都在不遺余力地加快“雙師型”教師教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)步伐，但在建設(shè)過(guò)程中則不可避免地面臨諸多困境，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

（一）教師數(shù)量不足

教師數(shù)量不足，是目前大部分高職院校存在的問(wèn)題，無(wú)論專(zhuān)職還是兼職教師，課時(shí)量都較大，每周在16 到20 學(xué)時(shí)甚至更多，此外還要承擔(dān)科研任務(wù)、指導(dǎo)學(xué)生參加技能競(jìng)賽、課程建設(shè)等其他工作。充分備課的時(shí)間得不到保證，更談不上教學(xué)設(shè)計(jì)乃至教師素質(zhì)提升，只能勉強(qiáng)保證基本教學(xué)任務(wù)的完成。

（二）缺乏行業(yè)實(shí)踐鍛煉

由于傳統(tǒng)教學(xué)模式注重知識(shí)體系的完整和理論知識(shí)的傳授，加上高職院校師資來(lái)源的單一，目前的高職院校教師普遍具有理論知識(shí)充足、實(shí)踐技能偏弱、缺少企業(yè)鍛煉、與行業(yè)社會(huì)的發(fā)展脫節(jié)等特點(diǎn)。為加強(qiáng)教師的實(shí)踐技能水平，提升“雙師”素質(zhì)，每年假期，學(xué)院都會(huì)派遣青年教師參加“國(guó)培計(jì)劃”，但是“國(guó)培計(jì)劃”屬于補(bǔ)償教育，而非提高教育，培訓(xùn)內(nèi)容也是理論講授多，參觀多，具體操作實(shí)踐少。無(wú)法從根本上提升教師的實(shí)踐技能水平。

（三）教師來(lái)源單一

目前，高職院校教師招聘的主要來(lái)源還是剛出校門(mén)的大學(xué)生，缺乏實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)和在企業(yè)鍛煉的機(jī)會(huì)，在教學(xué)中無(wú)法勝任實(shí)踐教學(xué)工作需要。高職院校培養(yǎng)的是面向生產(chǎn)一線(xiàn)，具有一定的理論知識(shí)和較強(qiáng)實(shí)踐操作能力的技術(shù)技能型人才。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，兼具豐富理論知識(shí)和扎實(shí)操作經(jīng)驗(yàn)的教師隊(duì)伍必不可少。但目前高校教師實(shí)踐操作能力和在企業(yè)一線(xiàn)鍛煉經(jīng)驗(yàn)的缺乏，嚴(yán)重制約著“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)[3]。根據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，高職院校大部分教師都是由普通高校畢業(yè)后直接分配到高職學(xué)校任教，基本都是兩點(diǎn)一線(xiàn)，沒(méi)有企業(yè)工作經(jīng)歷，更談不上豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。教學(xué)過(guò)程中，通過(guò)自己摸索、積累經(jīng)驗(yàn)，再指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)操訓(xùn)練、孤軍奮戰(zhàn)、閉門(mén)造車(chē)的情況屢見(jiàn)不鮮。

（四）“雙師型”教師素質(zhì)不高，專(zhuān)業(yè)建設(shè)缺少領(lǐng)軍人物

專(zhuān)業(yè)課教師“雙師素質(zhì)”方面，雖然具備職業(yè)資格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)課教師數(shù)量較多，但是教師實(shí)踐教學(xué)能力仍然較弱，絕大多數(shù)教師雖然理論知識(shí)充足，但真正能在一線(xiàn)頂崗工作的占比不大，這直接影響到學(xué)院的人才培養(yǎng)質(zhì)量。另外，在部分專(zhuān)業(yè)，教師的職業(yè)資格證書(shū)等級(jí)不高，含金量低，或者避難就易，職業(yè)資格證書(shū)與所任教課程貼近度不高。

兼職教師隊(duì)伍建設(shè)也亟待加強(qiáng)。目前，各專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)基本都采用“2+l”制（2 年校內(nèi)學(xué)習(xí)，1年企業(yè)實(shí)訓(xùn)），但院外實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地發(fā)展很不平衡，外聘兼職教師在人員數(shù)量、質(zhì)量和穩(wěn)定性方面均未達(dá)到理想水平，無(wú)法有效滿(mǎn)足學(xué)校需求，難以成為高職院校切實(shí)有效的教學(xué)補(bǔ)充，亟需在激勵(lì)政策和監(jiān)督機(jī)制方面尋求突破。

（五）“雙師型”教師科研水平不高，對(duì)科研缺乏重視

部分教師對(duì)科研工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，整體科研水平不高，許多教師寫(xiě)論文、做課題僅僅是為了評(píng)職稱(chēng)或應(yīng)付考核，各自為戰(zhàn)，缺乏合作科研的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，也難以形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、年齡、職稱(chēng)搭配合理的科研攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，承接優(yōu)質(zhì)大型科研項(xiàng)目，攻克技術(shù)難題。因此難以獲得兼具實(shí)用性和應(yīng)用型的研究成果，即便有理論基礎(chǔ)但研究太淺，科研成果實(shí)用性轉(zhuǎn)化能力較差，教師整體科研水平不高。同時(shí)，學(xué)院對(duì)科研工作的引導(dǎo)監(jiān)督力度不夠，難以形成廣泛適宜、行之有效的科研鼓勵(lì)政策和監(jiān)督獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，沒(méi)有優(yōu)良的科學(xué)研究氛圍，就難以成就高水平的科學(xué)研究成果[4]。

二、“雙師型”教師隊(duì)伍素質(zhì)提升策略

《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中提出“探索組建高水平、結(jié)構(gòu)化教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，教師分工協(xié)作進(jìn)行模塊化教學(xué)?！逼渲械摹案咚健币庵讣婢吖そ衬芰蛯?zhuān)業(yè)文化素養(yǎng)的“雙師型”，注重教師“執(zhí)教”與“職教”能力的雙重提升。要求職業(yè)院校教師不僅在教育教學(xué)知識(shí)和理念方面不斷自我更新和提升，同時(shí)注重信息化技術(shù)的運(yùn)用和教學(xué)資源開(kāi)發(fā)，能夠運(yùn)用新形態(tài)和新模式課堂對(duì)教學(xué)進(jìn)行組織與實(shí)施，并具備技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新能力等。其中的“結(jié)構(gòu)化”代表了教師團(tuán)隊(duì)的組成，既包括校際、校企專(zhuān)任教師，同時(shí)引入企業(yè)技術(shù)人員、行業(yè)領(lǐng)軍人物等，共同組建“多元結(jié)構(gòu)教師小組”，協(xié)作開(kāi)展教學(xué)、技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)師資的有機(jī)組合，解決目前普遍存在的專(zhuān)職教師業(yè)務(wù)能力單一的問(wèn)題。

“職教20 條”“雙高計(jì)劃”等國(guó)家層面的政策文件和項(xiàng)目行動(dòng)，為高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)提供了明確方向和建設(shè)路徑，并提供了“雙師型”教師教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的新視角、新模式及新平臺(tái)。具體表現(xiàn)為，為職教師資專(zhuān)業(yè)體系提供分層分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，為完善“雙師型”特色教師隊(duì)伍建設(shè)提供制度依據(jù)；為教學(xué)方法改革提供創(chuàng)新模塊化教學(xué)思路，為促進(jìn)教師團(tuán)隊(duì)整體建設(shè)提供團(tuán)隊(duì)分工協(xié)作模式和方法；為建設(shè)教師團(tuán)隊(duì)協(xié)作共同體提供校企、校際協(xié)同工作機(jī)制，為推進(jìn)“1+X”證書(shū)制度提出教師全員培訓(xùn)及搭建教師發(fā)展創(chuàng)新平臺(tái)。在政策文件的引導(dǎo)下，相關(guān)職能部門(mén)和各高職院校也應(yīng)為“雙師”教師隊(duì)伍建設(shè)采取更多積極有效的手段，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)合力探索。

（一）政策保障

1.構(gòu)建校企共擔(dān)的“雙師型”教師培養(yǎng)保障政策

以“雙師型”教師的職業(yè)資格能力為基礎(chǔ)，建立“雙師型”師資培養(yǎng)體系，對(duì)“雙師型”教師與企業(yè)的“跨界”和“對(duì)接”能力提出具體要求，這就需要政府、企業(yè)、學(xué)校等多方參與，構(gòu)建“雙師型”教師的培養(yǎng)保障政策。以“校企合作、工學(xué)結(jié)合”為切入點(diǎn)，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)、課程標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程、學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)、職業(yè)教育與終身教育等五方面的融合對(duì)接，為“雙師型”教師的跨界培養(yǎng)提供制度依據(jù)[5]。

2.制定“雙師型”教師的跨界職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)

2011 年8 月教育部在《關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中，對(duì)職業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)提出了明確要求：“要加強(qiáng)‘雙師型’教師隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系”，“建立職業(yè)學(xué)校教師的準(zhǔn)入制度，新進(jìn)專(zhuān)業(yè)教師應(yīng)具有一定年限的行業(yè)企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷”。在制定“雙師型”教師跨界職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，充分參考企業(yè)、社會(huì)和學(xué)校的多方意見(jiàn)，準(zhǔn)確把握政府文件中的指導(dǎo)意見(jiàn)，將這些要求明確為切實(shí)可行的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)條款，是“雙師型”教師培養(yǎng)必須依據(jù)的原則。

3.制定“雙師型”教師的跨界職稱(chēng)評(píng)審機(jī)制

現(xiàn)行高職院校的職稱(chēng)評(píng)審模式與普通高等院校模式相類(lèi)，不能體現(xiàn)中國(guó)職業(yè)教育特色，對(duì)“雙師型”和“非雙師型”教師的界定不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，無(wú)法促使專(zhuān)業(yè)技能水平和實(shí)操能力過(guò)硬的“雙師型”教師獲得職稱(chēng)評(píng)聘的優(yōu)勢(shì)。因此，制定“雙師型”教師跨界職稱(chēng)評(píng)審機(jī)制，結(jié)合企業(yè)對(duì)高技能人才的衡量標(biāo)準(zhǔn)制定高職院校教師評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)，使教師們看到實(shí)踐能力和實(shí)操水平給“雙師型”教師帶來(lái)的收益，才能從根本上扭轉(zhuǎn)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)“重形式、輕實(shí)質(zhì)”，片面追求教科研成果數(shù)量、職業(yè)資格證書(shū)等紙面效益，導(dǎo)致培養(yǎng)技能型、應(yīng)用型人才的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。

（二）激勵(lì)機(jī)制

1.構(gòu)建“雙師型”教師校企合作激勵(lì)機(jī)制

“校企合作，工學(xué)結(jié)合”是職教人才培養(yǎng)的基本模式，校企合作是“雙師型”教師培養(yǎng)的最有力的手段之一。通過(guò)校企聯(lián)合培養(yǎng)，可以使教師在專(zhuān)業(yè)知識(shí)和理論、教學(xué)原理與方法、實(shí)踐課的教學(xué)開(kāi)發(fā)、企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)實(shí)務(wù)等方面的知識(shí)能力得到鍛煉和提升。其中，企業(yè)實(shí)踐在“雙師型”教師的培養(yǎng)上具有舉足輕重的作用。但由于激勵(lì)機(jī)制的缺失，在開(kāi)展教師企業(yè)實(shí)踐時(shí)，不少院校缺乏科學(xué)策劃和精心組織，內(nèi)容設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單，無(wú)法真正地深入企業(yè)，獲得實(shí)踐精髓，更無(wú)法將崗位技能與教學(xué)內(nèi)容做有效銜接，嚴(yán)重影響了教師去企業(yè)實(shí)踐的積極性[6]。鑒于此，必須制定切實(shí)有效的教師校企合作培養(yǎng)機(jī)制，使校企聯(lián)合發(fā)揮出真正的價(jià)值，同時(shí)應(yīng)充分考慮下幾方面因素：

(1)合理配置資源完善教學(xué)管理，保證教師的進(jìn)修時(shí)間。

(2)對(duì)于深入企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)，積極了解生產(chǎn)、技術(shù)、工藝、設(shè)備，并通過(guò)實(shí)踐將新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備及把生產(chǎn)管理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)融入教學(xué)中的一線(xiàn)教師，給予“雙師型”教師榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)和適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

(3)建立人才交流協(xié)作平臺(tái)，暢通教師與企業(yè)技術(shù)管理人才交流的渠道，提高“雙師型”教師的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐技能和服務(wù)企業(yè)的能力，發(fā)揮教師們?cè)诠こ虒?shí)訓(xùn)中心和實(shí)習(xí)工廠建設(shè)中的作用。

2.構(gòu)建“雙師型”教師繼續(xù)教育激勵(lì)機(jī)制

(1)設(shè)立師資培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)基金，用于“雙師型”教師的繼續(xù)教育，資金來(lái)源包括學(xué)校行政經(jīng)費(fèi)、行業(yè)企業(yè)贊助、校友會(huì)捐贈(zèng)等。對(duì)“雙師型”教師攻讀碩士、博士學(xué)位，在職研修，出國(guó)做訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者，考取相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)等給予支持和鼓勵(lì)。

(2)建立學(xué)術(shù)交流激勵(lì)機(jī)制。定期舉辦“雙師型”教師職業(yè)教育技術(shù)、理論及專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)班，積極開(kāi)展學(xué)術(shù)活動(dòng)與交流，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)技術(shù)能手進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享和問(wèn)題討論。鼓勵(lì)師生參加技能競(jìng)賽，拓寬視野，提升水平，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。

(3)構(gòu)建“雙師型”教師薪酬激勵(lì)體系。馬斯洛的需求理論提出，物質(zhì)需要是人的第一需要，因此物質(zhì)激勵(lì)是激勵(lì)的主要形式。對(duì)于教師職業(yè)而言，物質(zhì)激勵(lì)的形式包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、福利等。在“雙師型”教師管理中使用物質(zhì)激勵(lì)手段，需要制定相應(yīng)制度作為保障，使改善后的薪酬福利分配制度有效發(fā)揮激勵(lì)功能，同時(shí)保證“雙師型”教師以最佳的效率實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。

(4)運(yùn)用精神激勵(lì)營(yíng)造良好氛圍。在制定“雙師型”教師激勵(lì)政策時(shí)，只有將物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)結(jié)合起來(lái)，才能發(fā)揮事半功倍的作用。由于高職教師普遍擁有較高的學(xué)歷、知識(shí)技能水平和一定社會(huì)地位，他們關(guān)注的焦點(diǎn)不僅僅集中于物質(zhì)方面，在獲得合理報(bào)酬的同時(shí)，他們更希望在工作中得到滿(mǎn)足感、價(jià)值感和自身的可持續(xù)發(fā)展[7]。特別是“雙師型”教師屬于高水平高追求群體，精神激勵(lì)就顯得尤為重要。相比于滿(mǎn)足一時(shí)需求的物質(zhì)激勵(lì)，精神激勵(lì)可以發(fā)揮更持續(xù)而長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用，有利于形成穩(wěn)定的態(tài)度和良好的氛圍，不易被外界環(huán)境所影響。由于其本身的獨(dú)特威力，精神動(dòng)力可以作為物質(zhì)動(dòng)力不足的有效彌補(bǔ)，因此在制定激勵(lì)機(jī)制時(shí)將物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)結(jié)合起來(lái)，充分考慮教師在不同發(fā)展階段的特殊需求，才能有的放矢地調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性。

三、結(jié)束語(yǔ)

高職院?！半p師型”教師培養(yǎng)是一個(gè)復(fù)雜而艱巨的工程，離不開(kāi)政府、社會(huì)和企業(yè)等對(duì)高職院校的助力和支持，需要政策、體制機(jī)制和長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃多管齊下，共同發(fā)揮作用，才能保證職教人才素質(zhì)的穩(wěn)步提升，為高職院校培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)?、理?shí)結(jié)合、堪當(dāng)重任的“雙師型”教師隊(duì)伍。