喬蕻強(qiáng),張 佳
(甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué) 管理學(xué)院,甘肅 蘭州 730070)
我國是具有悠久農(nóng)耕歷史的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展不可撼動的基石。2004至2022年連續(xù)十九年的中央一號文件都聚焦于“三農(nóng)”問題。黨的十九大報(bào)告明確提出,要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,努力培養(yǎng)造就一支“一懂兩愛”的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍[1]。新型基層農(nóng)林人才是這支“三農(nóng)”工作隊(duì)伍不可分割的一部分,他們是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)理論與農(nóng)業(yè)應(yīng)用間的橋梁,也是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的主力。因此,厘清新型農(nóng)林科技人才培養(yǎng)的流程以及培養(yǎng)過程中各環(huán)節(jié)間的關(guān)系,為鄉(xiāng)村建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)人才,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和偉大復(fù)興“中國夢”的關(guān)鍵。
農(nóng)林人才的培養(yǎng)一直是農(nóng)科教育建設(shè)中經(jīng)久不衰的議題,近年來關(guān)于基層農(nóng)林人才培養(yǎng)的研究中,一些學(xué)者從不同角度進(jìn)行了分析:有些基于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下探討了復(fù)合型農(nóng)經(jīng)人才的職業(yè)能力培養(yǎng)[2-3],有的則對新型農(nóng)林人才的全產(chǎn)業(yè)鏈培養(yǎng)與實(shí)踐進(jìn)行了探索[4],還有人分析了高職院校農(nóng)業(yè)專業(yè)在生源、專業(yè)設(shè)置以及教學(xué)中存在的問題并提出相關(guān)建議[5-6]??傮w來看,這些文章主要針對農(nóng)林院校的高校生培養(yǎng)進(jìn)行探析,但關(guān)于新形勢下高素質(zhì)存量新型基層農(nóng)林人才的培養(yǎng)研究尚不完善,缺乏對存量人才狀況、當(dāng)前人才素質(zhì)與新時期要求的差距的了解,也未能將宏觀的教育培養(yǎng)機(jī)制細(xì)化到基層農(nóng)林人才這一群體?;诖?,本文借助甘肅省內(nèi)的涉農(nóng)院校來研究這部分問題。
甘肅省作為農(nóng)業(yè)大省,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具備其獨(dú)特區(qū)位和自然優(yōu)勢。土地資源豐富、光照充足、氣溫日差大的自然特征使其形成了馬鈴薯、中藥材、畜牧業(yè)等區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),其農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營也具備一定規(guī)模。但在目前農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中也面臨著人口流失導(dǎo)致的農(nóng)林人才資源不足、素質(zhì)不夠以及知識技術(shù)不能與時俱進(jìn)等問題[7]。鑒于此,本文旨在通過對當(dāng)前甘肅省基層農(nóng)林人才培養(yǎng)狀況進(jìn)行分析,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及“一懂兩愛”人才要求,探索建立適合新時期背景且能匹配相應(yīng)素質(zhì)的新型基層農(nóng)林人才培養(yǎng)機(jī)制,以期為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高素質(zhì)農(nóng)林人才,為推動我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供參考。
1.理論基礎(chǔ)
隨著社會的發(fā)展,基層農(nóng)林人才的內(nèi)涵不斷豐富,職能也從最初的推廣普及農(nóng)業(yè)技術(shù)拓展到如今的改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)村治理、幫助農(nóng)民增收等諸多方面[8]。因此,本文根據(jù)人員是否已從事相關(guān)農(nóng)林工作將其劃分為存量人才和增量人才,將其群體進(jìn)行區(qū)分可以使得分析更加具有針對性,進(jìn)而找到提升其素質(zhì)的關(guān)鍵。存量農(nóng)林人才是指已從事相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等工作的專職人員,此類人員培養(yǎng)主要通過職后培訓(xùn)以及進(jìn)修等方式進(jìn)行。他們具備一定的工作基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)欲望較為強(qiáng)烈,也具有明確的目的性[9]。增量農(nóng)林人才是指未來可能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)林機(jī)構(gòu)任職并從事相關(guān)工作的儲備人才,此類人員主要以農(nóng)科院校學(xué)生為主,主要通過開展職前相關(guān)教育進(jìn)行培養(yǎng)。此類人才具有較為豐富的知識儲備和更加清晰的邏輯思維能力,畢業(yè)后可能從事其他行業(yè)的工作。
2.數(shù)據(jù)來源
為了更加深入地了解農(nóng)林人才的實(shí)際培養(yǎng)狀況,筆者于2021年9月采取隨機(jī)抽樣方式在甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)發(fā)放“基層農(nóng)林人才培養(yǎng)情況調(diào)查表”問卷,問卷主要包括對自身知識技術(shù)水平的評價(jià)、對新型農(nóng)林人才的理解、對現(xiàn)有課程和培養(yǎng)體系設(shè)置的評價(jià)以及對后續(xù)教學(xué)的期望等內(nèi)容。為便于區(qū)分研究,本次將收集到的調(diào)查數(shù)據(jù)分為兩類,這樣可以更加全面地展示當(dāng)前農(nóng)林人才培養(yǎng)的情況。一類是存量農(nóng)林人才,此類學(xué)生多為甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院基層農(nóng)技培訓(xùn)班學(xué)員;另一類為增量農(nóng)林人才,即當(dāng)前正在草業(yè)學(xué)院、林學(xué)院等學(xué)院學(xué)習(xí)的本科生與碩士生。此次調(diào)查共計(jì)發(fā)放問卷350份,其中,回收的有效問卷共327份,有效回收率為93.43%。
3.研究方法
本文主要通過問卷調(diào)查法以隨機(jī)抽樣的形式發(fā)放問卷以了解農(nóng)林人才培養(yǎng)現(xiàn)狀,再使用深度訪談法從教師視角了解狀況進(jìn)行補(bǔ)充。隨后利用SPSS軟件進(jìn)行實(shí)證分析,首先,采取專家調(diào)查法確定各項(xiàng)權(quán)重,構(gòu)建指標(biāo)體系;其次,通過相關(guān)分析得到15項(xiàng)自變量與因變量學(xué)生綜合素質(zhì)的相關(guān)程度,排除無關(guān)項(xiàng);最后,通過多元回歸分析方法查看各項(xiàng)變量對學(xué)生素質(zhì)的影響水平,找到在新型農(nóng)林人才培養(yǎng)過程中影響顯著的因素。
通過對回收問卷進(jìn)行增量和存量兩個方面的數(shù)據(jù)分析、歸納,現(xiàn)狀分析體現(xiàn)在以下四個方面,相關(guān)數(shù)據(jù)如表1所示。
表1 農(nóng)林人才培養(yǎng)現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)表
1.培養(yǎng)理念較為傳統(tǒng)
學(xué)校的教育理念關(guān)乎整個人才培養(yǎng)的方向,抽象的理念體現(xiàn)在具體的專業(yè)設(shè)置之中[10]。在回答“你所學(xué)專業(yè)所屬學(xué)科”這一問題的學(xué)生中,認(rèn)為自己屬于農(nóng)科的在校生僅占23.55%,而關(guān)于“你所學(xué)專業(yè)與其他專業(yè)的教學(xué)區(qū)別程度”問題的回答中,認(rèn)為專業(yè)“區(qū)別不大”和“無明顯區(qū)別”的學(xué)生分別占34.56%和36.39%,僅有29.05%的學(xué)生認(rèn)為其專業(yè)的教學(xué)過程有別于其他專業(yè)。這說明當(dāng)前增量人才在培養(yǎng)過程中存在農(nóng)科特色不夠顯著、知識結(jié)構(gòu)趨同等傳統(tǒng)教育理念帶來的問題,教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)目標(biāo)較為陳舊,學(xué)校在教學(xué)過程中仍扮演著傳統(tǒng)知識傳輸者和填充者的角色,難以在新型農(nóng)林人才培養(yǎng)過程中有效發(fā)揮引領(lǐng)作用。
2.培養(yǎng)內(nèi)容不能滿足需要
培養(yǎng)內(nèi)容是教學(xué)過程中最核心的部分,當(dāng)今時代下農(nóng)林知識技術(shù)的內(nèi)涵應(yīng)該更加豐富[11],但調(diào)查學(xué)校最近五年的教學(xué)方案,發(fā)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容并未隨需要而升級變化,超過八成的課程設(shè)置是固定未調(diào)整的。在多選題“你認(rèn)為當(dāng)前教學(xué)還應(yīng)增設(shè)哪些內(nèi)容”的回答中,76.75%的學(xué)生選擇了“新型農(nóng)業(yè)知識技術(shù)”,其次是63.30%的“農(nóng)業(yè)管理與市場營銷”和58.41%的“農(nóng)村治理與改善”,也有超過30%學(xué)生選擇“農(nóng)村生態(tài)環(huán)保、農(nóng)村社區(qū)公益”等內(nèi)容。說明當(dāng)前的培養(yǎng)內(nèi)容缺乏相應(yīng)的變化,未能結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢,將生產(chǎn)方式現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)鏈條延長以及與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合等加入到教學(xué)內(nèi)容中,因而不能滿足智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要。
3.培訓(xùn)缺少實(shí)踐教學(xué)
新時期下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律很難在書本中找到,只有密切聯(lián)系實(shí)踐并從中不斷摸索才能總結(jié)出來[12]。在實(shí)踐能力自評級中,83.48%的學(xué)生認(rèn)為自身實(shí)踐水平較差,在回答“你認(rèn)為當(dāng)前實(shí)踐教學(xué)還存在哪些不足”多選題時,62.38%的學(xué)生選擇“缺乏實(shí)踐專家”,54.12%的學(xué)生選擇“未能深入基層”,46.17%的學(xué)生選擇“缺乏實(shí)訓(xùn)基地”。說明學(xué)校在實(shí)踐培訓(xùn)教學(xué)過程中存在師資力量不足、開展基層實(shí)習(xí)活動較少、場地設(shè)備有限等問題,導(dǎo)致學(xué)生在參與實(shí)訓(xùn)過程中難以激發(fā)自身的積極性,農(nóng)林人才培養(yǎng)存在實(shí)踐能力較弱的問題。
4.培養(yǎng)缺乏合理機(jī)制
人才的培養(yǎng)往往涉及諸多方面,需要一套合理有效的運(yùn)作機(jī)制才能保證教學(xué)的順利進(jìn)行[13]。在與各學(xué)院的老師訪談時了解到,由于職責(zé)不同且系統(tǒng)龐大,學(xué)校存在管理協(xié)調(diào)不便利的問題。在涉及學(xué)校、合作企業(yè)、實(shí)訓(xùn)基地等多方合作的項(xiàng)目中,因溝通不暢和協(xié)調(diào)偏差也會存在安排次數(shù)少、時間短等現(xiàn)象。繼續(xù)教育學(xué)院的老師表示,存量農(nóng)林學(xué)員個體的巨大差異導(dǎo)致考核標(biāo)準(zhǔn)不一,整個教學(xué)過程缺乏有效的監(jiān)管評估,使得人才培訓(xùn)的效果和質(zhì)量都難以保證。此外,在畢業(yè)生回訪過程中,許多學(xué)生表示由于缺乏有效的外部保障(如工資待遇、晉升調(diào)動機(jī)會等),導(dǎo)致其選擇從事其他行業(yè),進(jìn)而造成了農(nóng)林人才的流失。
1.變量介紹
為了合理測量農(nóng)林人才綜合素質(zhì)的影響因素,本文依據(jù)科學(xué)性、代表性、開放性、操作性選擇了五個分類維度,分別是教育理念、培養(yǎng)內(nèi)容、管理協(xié)調(diào)、實(shí)踐教學(xué)、外部保障,五個維度組成了農(nóng)林人才綜合素質(zhì)評價(jià)指標(biāo)體系的一級指標(biāo),二級指標(biāo)15個,并采用專家調(diào)查法確定了各個指標(biāo)的權(quán)重[14]。以上二級指標(biāo)作為研究的自變量(依次編碼為X1-X15),將農(nóng)林人才綜合素質(zhì)作為研究的因變量,該素質(zhì)水平由學(xué)生的理論成績、實(shí)踐成績以及思想教育成績綜合形成,采用線性加權(quán)法對其進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。
2.信效度與相關(guān)性分析
利用SPSS軟件分析,影響因素問卷的克隆巴赫系數(shù)為0.907,各個維度的系數(shù)均超過0.8,KMO值為0.861,Bartlett球形檢驗(yàn)的結(jié)果達(dá)到顯著水平(P<0.001),說明問卷信效度良好。各因子組合信度(CR)值均大于0.7,平均方差抽取量(AVE)值均大于0.5,并且平方根值大于相關(guān)系數(shù),表明各維度的指標(biāo)具有較好的穩(wěn)定性和內(nèi)部一致性。各因子都在0.01水平上達(dá)到了顯著相關(guān),大多數(shù)相關(guān)系數(shù)大于0.4,達(dá)到中等程度相關(guān)??梢姼饕蜃娱g均存在顯著正相關(guān),因子互相影響和聯(lián)系,說明研究假設(shè)中的各因素與學(xué)生綜合素質(zhì)可能存在較大影響,需要進(jìn)一步進(jìn)行驗(yàn)證。
3.影響因素分析
建立多元線性回歸模型[15]如式(1)所示,分析新型農(nóng)林人才培養(yǎng)的影響因素。
Y=β0+β1X1+β2X2+β3X3+…+βpXp+ε(p=15)
(1)
式(1)中,p為變量個數(shù),β0為回歸方程常數(shù)項(xiàng),也稱截距,β1,β2,…,βp為偏回歸系數(shù),ε為誤差項(xiàng)。結(jié)果如表2所示。
表2 農(nóng)林人才綜合素質(zhì)影響因素分析表
從表(2)的回歸分析結(jié)果中可以看出:
(1)存量人才素質(zhì)影響因素分析顯示,五個維度中的專業(yè)知識學(xué)習(xí)、監(jiān)督考評、現(xiàn)場指導(dǎo)、基地升級以及立項(xiàng)保障等幾個因素對其影響最為顯著。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)可知,其中對存量人才素質(zhì)影響最大的是專業(yè)知識學(xué)習(xí),其后依次為立項(xiàng)保障、現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督考評的完善程度以及基地升級,標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)分別為0.167、0.143、0.131、0.124和0.109。此外,培訓(xùn)合作的協(xié)調(diào)度、人才供給以及綠色發(fā)展意識的教學(xué)也在一定程度上對存量人才素質(zhì)產(chǎn)生影響。
(2)增量人才素質(zhì)影響因素分析顯示,專業(yè)知識學(xué)習(xí)、現(xiàn)場指導(dǎo)、師資協(xié)調(diào)因素對其影響顯著。標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)說明對增量人才素質(zhì)產(chǎn)生首要影響的因素是專業(yè)知識學(xué)習(xí),其全依次是現(xiàn)場指導(dǎo)和師資協(xié)調(diào),標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)分別為0.238、0.212和0.151。此外,深入基層、培訓(xùn)合作、鄉(xiāng)土文化教育、新農(nóng)科理念、平臺搭建等因素的提升也會對增量農(nóng)林人才素質(zhì)產(chǎn)生正向作用。
(3)比較來看,專業(yè)知識學(xué)習(xí)與現(xiàn)場實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)對存增量人才素質(zhì)提升都有顯著性影響,但其他影響因素存在差異。首先,立項(xiàng)保障與監(jiān)督考評機(jī)制對存量人才素質(zhì)提升影響顯著,對增量人才無顯著影響;其次,通過深入基層和開展鄉(xiāng)土文化教育可以對增量農(nóng)林人才素質(zhì)提升起到促進(jìn)作用,但對存量人才素質(zhì)提升作用較??;最后,實(shí)訓(xùn)基地的升級對存增量人才素質(zhì)提升都有影響,但對存、增量人才影響效果更加顯著。綜上說明不同類型的農(nóng)林人才綜合素質(zhì)影響因素存在差異。
1.結(jié)論
(1)本文主要應(yīng)用多元回歸方法,通過自設(shè)問卷對新型農(nóng)林人才培養(yǎng)現(xiàn)狀以及影響因素進(jìn)行了探析。通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)林人才培養(yǎng)存在以下問題:①培養(yǎng)理念較為傳統(tǒng),仍將學(xué)生作為傳統(tǒng)“農(nóng)人”進(jìn)行培養(yǎng),導(dǎo)致其視野受限,難以認(rèn)識到自身素質(zhì)應(yīng)具有的全科性;②教學(xué)內(nèi)容變化較少,不能適應(yīng)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)革命的浪潮,更難以滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和組織發(fā)展的需要;③培訓(xùn)缺少實(shí)踐教學(xué),由于種種條件限制以及部分“輕實(shí)踐重理論”的導(dǎo)向,在校生存在實(shí)踐水平較低的問題;④缺乏合理有效的培養(yǎng)機(jī)制,由于溝通管理出現(xiàn)偏差以及外部保障不足導(dǎo)致整體機(jī)制運(yùn)行不暢。
(2)通過信度、效度檢驗(yàn),對影響因素進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn):①對存量人才素質(zhì)提升影響顯著的因素有專業(yè)知識學(xué)習(xí)、監(jiān)督考評、現(xiàn)場實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)、基地升級以及立項(xiàng)保障;②對增量人才素質(zhì)提升影響顯著的是專業(yè)知識學(xué)習(xí)、現(xiàn)場實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)、師資協(xié)調(diào)管理三個因素;③不同類型的農(nóng)林人才綜合素質(zhì)影響因素存在差異,存量人才可通過改善物質(zhì)條件(如資金保障和基地升級)來提升其素質(zhì)水平,增量人才可通過深入基層并加深鄉(xiāng)土情感來激勵其進(jìn)步。
2.新型農(nóng)林人才培養(yǎng)建議
(1)重構(gòu)新型農(nóng)林人才培養(yǎng)機(jī)制
高等院校的主要目標(biāo)是培養(yǎng)高質(zhì)量人才,“新農(nóng)科”概念的提出和建設(shè)推進(jìn)也給高等農(nóng)業(yè)院校提供了新的標(biāo)準(zhǔn)參考,我國目前處于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的轉(zhuǎn)型時期,因此,需將農(nóng)林人才培養(yǎng)機(jī)制重構(gòu),打造適應(yīng)環(huán)境變化的新型農(nóng)林人才培養(yǎng)機(jī)制[16],其框架構(gòu)建見圖1。第一,應(yīng)打好基礎(chǔ),樹立正確理念,在現(xiàn)實(shí)中做好人才的補(bǔ)充;第二,從知識、情感、實(shí)踐三個方面的培養(yǎng)入手,協(xié)調(diào)管理以實(shí)現(xiàn)完善的教學(xué)體系;第三,做好外部保障,做好基礎(chǔ)保障,疏通相關(guān)渠道,促進(jìn)農(nóng)林人才的多元化發(fā)展。
圖1 新型農(nóng)林人才培養(yǎng)機(jī)制
(2)培養(yǎng)“一懂兩愛”的人才隊(duì)伍
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興首先需要人才的振興,這要求各方打破人才制約瓶頸,實(shí)現(xiàn)引才、育才相結(jié)合。引才方面主要通過政府三支一扶、人才下鄉(xiāng)等政策并結(jié)合市場機(jī)制,通過各種優(yōu)惠條件吸引更多人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并通過情感聯(lián)結(jié)與建設(shè)成就感留住人才。育才方面要注重對當(dāng)?shù)厝瞬诺呐囵B(yǎng),新農(nóng)民、土專家等本地人員更加了解地方情況和需要,也有更深的鄉(xiāng)土情結(jié),是推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)村建設(shè)的力量源泉。在對以上人才的培養(yǎng)過程中,要明確“一懂兩愛”的培養(yǎng)目標(biāo),即打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民、愛農(nóng)村的基層農(nóng)技人才隊(duì)伍,從而發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)民素養(yǎng)、改善農(nóng)村面貌,促進(jìn)“三農(nóng)”的整體進(jìn)步,“一懂兩愛”人才隊(duì)伍建設(shè)框架見圖2。
圖2 “一懂兩愛”人才隊(duì)伍建設(shè)
(3)樹立新型農(nóng)業(yè)教育理念
農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)目的是服務(wù)于農(nóng)民,推動農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展,當(dāng)前應(yīng)明晰質(zhì)量興農(nóng)的理念,使得基層農(nóng)技人才為農(nóng)民提供優(yōu)秀的技術(shù)支持,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)方向發(fā)展,同時也要樹立起綠色化的推廣概念,傳授綠色農(nóng)業(yè)的相關(guān)知識,這也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的客觀要求。在以上理念的引導(dǎo)下,學(xué)院再重新定位為基層農(nóng)技人才,并以發(fā)展的眼光看待他們,努力激發(fā)其自我進(jìn)步的意識和愛農(nóng)意識,使其成為敢于挑戰(zhàn)困難、并不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)和新信息、勇于克服難題、具有深沉的鄉(xiāng)土情結(jié)、愿為建設(shè)新農(nóng)村而奮斗終生的新農(nóng)人。
(4)形成完善的培養(yǎng)體系
職前教育過程中,通過大類培養(yǎng)對學(xué)生單一的知識結(jié)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)充,并進(jìn)行學(xué)科交叉以打破專業(yè)壁壘,為學(xué)生提供信息技術(shù)、管理、營銷、儲藏等多方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容;成立基層專項(xiàng)班,為有意愿基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會,將課程設(shè)置的更貼合農(nóng)村,形成學(xué)校與社會的充分銜接。職后培訓(xùn)方面,應(yīng)及時調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容,貼合政策和時代變化并結(jié)合地方農(nóng)村產(chǎn)業(yè)特色以保證先進(jìn)性和實(shí)用性;培訓(xùn)方式應(yīng)走向多元化,建設(shè)多方合作的培訓(xùn)基地,配套優(yōu)秀的師資隊(duì)伍并完善管理體系,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、分工合理。此外,還需健全監(jiān)管評估機(jī)制,對教育培訓(xùn)過程中的問題及時反映,嚴(yán)格把控教學(xué)內(nèi)容,對成果進(jìn)行多方位評估考核并提出改進(jìn)意見。
(5)得到有效的外部保障
各項(xiàng)保障中,首先,要解決農(nóng)技人員的工資待遇問題,保障其物質(zhì)需要才能減少人才流失,通過省、縣兩級合作,省級政府立項(xiàng)建設(shè)、縣級單位保障農(nóng)技人員的工資水準(zhǔn)與其他事業(yè)單位人員相當(dāng)。其次,要建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)推廣體系,將雜亂的管理框架理順,統(tǒng)一安排基層人員的調(diào)動、評獎等事宜,并在農(nóng)技推廣過程中提升多元化水平,將更加先進(jìn)的加工、管理、服務(wù)技術(shù)加入到農(nóng)業(yè)推廣體系中。再次,應(yīng)嘗試將傳統(tǒng)公益性農(nóng)技推廣與現(xiàn)代經(jīng)營運(yùn)作融合,與企業(yè)、集體、農(nóng)民多方合作共建平臺,并創(chuàng)新人員的激勵機(jī)制,使得人員可以用技術(shù)入股等方式獲取收益。最后,要保障人才供給,疏通相關(guān)渠道,以訂單式教育等形式及時補(bǔ)充新鮮血液,并為鄉(xiāng)村建設(shè)儲備新生力量。