【歐盟委員會網(wǎng)站2022 年2 月2 日報道】2022年2月2日,歐盟委員會批準(zhǔn)一項補充授權(quán)法案,同意將滿足特定條件的核能和天然氣納入《歐盟可持續(xù)金融分類法》涵蓋的經(jīng)濟活動,將它們歸類為可持續(xù)投資的“過渡”能源。
根據(jù)授權(quán)法案,只有滿足下述要求,核電建設(shè)項目才能被視為“綠色”項目:一是項目必須在2045 年底前獲得建設(shè)許可,采用當(dāng)時可供使用的最佳技術(shù),且從2025 年開始使用耐事故燃料。歐盟委員會將從2025年開始每10年對可供使用的最佳技術(shù)進行一次評價。這一評價將基于歐洲核安全監(jiān)管組織(ENSREG)的評價結(jié)果。二是在項目獲得批準(zhǔn)時,成員國建立了放射性廢物管理基金和核設(shè)施退役基金籌資安排。三是成員國對所有極低放、低放和中放廢物均有最終處置設(shè)施,或者與其他國家簽署了廢物處置協(xié)議。四是成員國必須制定詳細(xì)計劃,明確到2050 年建成高放廢物處置設(shè)施的具體步驟。五是成員國應(yīng)當(dāng)每五年就核電建設(shè)項目向歐盟委員會提交一份涉及下述兩個問題的報告:放射性廢物管理基金和核設(shè)施退役基金能否籌集到足夠的資金,以及高放廢物處置庫建設(shè)計劃的實施進展。
只有滿足下述要求,現(xiàn)有核電機組升級或延壽項目才能被視為“綠色”項目:一是項目必須在2040年底前獲得許可,且從2025年開始使用耐事故燃料。二是在項目獲得批準(zhǔn)時,成員國建立了放射性廢物管理基金和核設(shè)施退役基金籌資安排。三是成員國對所有極低放、低放和中放廢物均有最終處置設(shè)施,或者與其他國家簽署了廢物處置協(xié)議。四是對于2025年之后獲準(zhǔn)的項目,成員國必須制定詳細(xì)計劃,明確到2050 年建成高放廢物處置設(shè)施的具體步驟。五是成員國應(yīng)當(dāng)每五年就核電機組升級或延壽項目向歐盟委員會提交一份報告,介紹放射性廢物管理基金和核設(shè)施退役基金的資金籌集情況,以及高放廢物處置庫建設(shè)計劃的實施進展。
授權(quán)法案還規(guī)定,只有在成員國內(nèi)實施并遵守歐盟現(xiàn)有核法律法規(guī)的核能項目,才能被視為“綠色”項目。授權(quán)法案沒有將核燃料循環(huán)活動以及在歐盟之外的核能投資納入可持續(xù)投資范疇。
歐洲理事會和議會未來將有四個月的時間審議該授權(quán)法案。如果持反對意見,兩家機構(gòu)可以要求增加兩個月的審議時間。理事會有權(quán)以強化的特定多數(shù)反對,這意味著至少需要代表65%歐盟人口的72%成員國(即至少20 個成員國)反對。議會可以在全體會議上以多數(shù)票(即至少353 名議員)反對。一旦審議期結(jié)束,且兩個機構(gòu)均未提出反對,授權(quán)法案將于2023年1月1日生效。