張君亮 孫富英

新型學(xué)徒制是教育與企業(yè)密切結(jié)合的必然要求，是一種新型的教育模式。新型學(xué)徒制能有效推動新型職業(yè)教育體系和社會用工體系的有機(jī)融合，有利于拓寬新型技能人才的成長通道，改變以往脫離企業(yè)需求的學(xué)院式技能教育。新型學(xué)徒制在深化校企合作、推進(jìn)產(chǎn)教融合方面有著很大的優(yōu)勢，同時，也是推進(jìn)知行合一、工學(xué)結(jié)合的有效途徑。我校數(shù)控加工專業(yè)是山東省第三批新型學(xué)徒制試點專業(yè)，先后組建了三屆“全能鍋爐”專班赴企業(yè)學(xué)習(xí)，共同探索新型學(xué)徒制試點工作的內(nèi)在規(guī)律，成效顯著。

一、學(xué)徒制實施問題及解決對策

1. 管理層面

（1）存在問題：缺乏一套相應(yīng)的法律法規(guī)和扶持政策，監(jiān)督考核力度不夠。目前還沒有新型學(xué)徒制的政策性文件，僅在職教系統(tǒng)、技工院校系統(tǒng)的指導(dǎo)性文件中出現(xiàn)，沒有完善的法律法規(guī)，缺乏長期有力的扶持政策，缺乏政府層面的管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。首先，企業(yè)、學(xué)校、學(xué)徒三者的責(zé)權(quán)利不明確，影響了新型學(xué)徒制的實施，企業(yè)參與的積極性不高。其次，在新型學(xué)徒制的實施過程中，企業(yè)承擔(dān)了學(xué)徒的生活補助、帶教師傅的津貼、水電和耗材費用、學(xué)徒保險等各方面的支出，缺乏地方政府的扶持或激勵政策力度不夠，企業(yè)承擔(dān)的責(zé)任過重，因此大部分企業(yè)不愿意參與新型學(xué)徒制試點工作。

（2）對策：出臺對應(yīng)法律法規(guī)，建立健全保障機(jī)制，監(jiān)督考核機(jī)制。政府的強(qiáng)力推動及足夠的政策扶持是實施新型學(xué)徒制的基礎(chǔ)。相關(guān)部門出臺對應(yīng)的法律法規(guī)，例如《學(xué)徒制管理條例》《學(xué)徒制實施細(xì)則》，確立新型學(xué)徒制的法律地位，明確企業(yè)、學(xué)校和學(xué)生的責(zé)權(quán)利關(guān)系，為新型學(xué)徒制的試點和逐步推廣提供足夠的法律依據(jù)。政府相關(guān)部門出臺扶持政策，激勵企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生積極參與新型學(xué)徒制工作，例如減稅免稅政策、財政補貼政策、用工優(yōu)惠政策等等，解除企業(yè)、學(xué)校的后顧之憂，提高其參與積極性，使政府部門在對參與企業(yè)、學(xué)校進(jìn)行監(jiān)督考核時有法可依，監(jiān)督有標(biāo)準(zhǔn)考核有依據(jù)。企業(yè)、學(xué)校參與新型學(xué)徒制工作有法可依，步驟規(guī)范，效果有保證。

2. 社會層面

（1）存在問題：公眾對新型學(xué)徒制缺乏認(rèn)識。新型學(xué)徒制是最近幾年出現(xiàn)的辦學(xué)模式，社會公眾對其認(rèn)識不足，相關(guān)的信息也不多，學(xué)生及家長對新型學(xué)徒制的學(xué)習(xí)、管理、就業(yè)、升學(xué)等沒有足夠的認(rèn)識，把學(xué)徒制和普通企業(yè)實習(xí)混為一談。新型學(xué)徒制學(xué)生入學(xué)即招工，學(xué)徒完成后到相應(yīng)企業(yè)就業(yè)，許多家長對勞動合同的理解不足，對合同到期后孩子的自主擇業(yè)、升學(xué)等問題不了解。

（2）對策：加大媒體宣傳力度，普及學(xué)徒制政策，全面認(rèn)識學(xué)徒制的相關(guān)問題。職業(yè)院校做相應(yīng)的專題宣傳，讓學(xué)生、家長明白新型學(xué)徒制的育人模式、管理模式、升學(xué)就業(yè)等相關(guān)問題，解答學(xué)生及家長的疑惑。政府相關(guān)部門、職業(yè)院校、參與企業(yè)在媒體上普及更多新型學(xué)徒制的知識，便于社會公眾查找相關(guān)信息，提高學(xué)徒制信息的透明度。在社會群體中，普及新型學(xué)徒與傳統(tǒng)學(xué)徒的區(qū)別，樹立正確觀念，提高新型學(xué)徒的社會地位，讓學(xué)生樂于參加學(xué)徒。

3. 企業(yè)層面

（1）存在問題：參與積極性低。新型學(xué)徒制的核心之一是企業(yè)的積極性與參與度，學(xué)生在企業(yè)中進(jìn)行一年的學(xué)徒，學(xué)習(xí)專業(yè)知識、操作技能、職業(yè)素養(yǎng)，學(xué)生的食宿、實習(xí)津貼、師傅帶教津貼、水電費、耗材費、保險費等均由企業(yè)承擔(dān)，另外還要提供教室、教學(xué)設(shè)備等供學(xué)生學(xué)習(xí)使用。在沒有政府補貼或者有部分補貼的情況下企業(yè)承擔(dān)了很高的育人成本。學(xué)徒的年齡偏小，思想波動大，不確定因素多，管理難度很大，給企業(yè)帶來很多麻煩，企業(yè)需承擔(dān)較大的風(fēng)險。另一方面，學(xué)徒的職業(yè)能力、素質(zhì)、性格千差萬別，無法保證全都符合企業(yè)需求，學(xué)徒完成培訓(xùn)后無法保證有足夠多的學(xué)生留在企業(yè)工作，企業(yè)則認(rèn)為自己的付出沒有得到相應(yīng)的回報，不愿意參加學(xué)徒制試點。

（2）對策：政府承擔(dān)學(xué)徒培養(yǎng)經(jīng)費，給予企業(yè)稅收減免等方面的優(yōu)惠，加大企業(yè)宣傳力度。企業(yè)培養(yǎng)學(xué)徒，政府給予財政補貼，減少企業(yè)的負(fù)擔(dān)，盡最大努力不讓企業(yè)為學(xué)徒承擔(dān)成本，激發(fā)企業(yè)參與新型學(xué)徒制的熱情。企業(yè)在師傅選擇、教學(xué)安排、學(xué)徒管理等方面就會盡心盡力，從而保證學(xué)徒質(zhì)量。企業(yè)應(yīng)樹立長遠(yuǎn)的人才戰(zhàn)略規(guī)劃，從接納學(xué)徒開始就把每一個學(xué)生當(dāng)作自己的員工來培養(yǎng)，提高育人質(zhì)量，力爭留住人才，促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。政府部門對參與企業(yè)加強(qiáng)督導(dǎo)，進(jìn)行考核，對優(yōu)秀企業(yè)頒發(fā)榮譽證書，加大媒體宣傳力度，肯定企業(yè)在新型學(xué)徒制方面的貢獻(xiàn)，給予企業(yè)應(yīng)得的榮譽，吸引更多的企業(yè)參與到新型學(xué)徒制工作中來。

4. 學(xué)校層面

（1）存在問題：現(xiàn)行的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、課程標(biāo)準(zhǔn)、考核方法、管理方法等與新型學(xué)徒制教育模式不匹配。新型學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式是最近幾年才出現(xiàn)的，各試點學(xué)校均處于探索階段，新型學(xué)徒制的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、課程標(biāo)準(zhǔn)、考核方法、管理方法大多是參照原有人才培養(yǎng)方案進(jìn)行，在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)修改，刪除或增加教學(xué)科目，縮減或增加學(xué)時，與新型學(xué)徒制的實際教學(xué)情況不符。

（2）對策：企業(yè)、行業(yè)、學(xué)校共同制訂新型學(xué)徒制人才培養(yǎng)方案。依據(jù)新型學(xué)徒制的人才培養(yǎng)要求，以企業(yè)為主、學(xué)校參與共同研究制訂新型學(xué)徒制人才培養(yǎng)方案，教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、課程標(biāo)準(zhǔn)、考核方法、管理方法都要與企業(yè)教學(xué)相結(jié)合，與企業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合。在實施的過程中根據(jù)行業(yè)發(fā)展動態(tài)及時更新，使人才培養(yǎng)方案與社會、經(jīng)濟(jì)、行業(yè)的發(fā)展更加貼合，使學(xué)徒更符合行業(yè)、企業(yè)的要求，提高育人質(zhì)量。

5. 學(xué)生層面

（1）存在問題：對學(xué)生、學(xué)徒的雙重身份界定不清晰。學(xué)生沒有經(jīng)過選拔就參與學(xué)徒制，新型學(xué)徒制實行“招生即招工”，學(xué)生入學(xué)后需與合作企業(yè)簽訂勞動合同，需到企業(yè)當(dāng)學(xué)徒，具有雙重身份，既是企業(yè)員工又是學(xué)校學(xué)生，既要參加企業(yè)生產(chǎn)實踐，又要學(xué)習(xí)理論知識。家長、學(xué)生對這種雙重身份界定不清，往往認(rèn)為就是企業(yè)實習(xí)。在對學(xué)生的選擇上，性別、年齡、健康狀況、家庭背景、學(xué)徒意愿等均沒有經(jīng)過科學(xué)論證，隨意性較大。學(xué)校在派遣學(xué)徒時往往是以班級為單位，學(xué)生良莠不齊，有些并不適合學(xué)徒制的學(xué)生也去了企業(yè)，影響了學(xué)徒質(zhì)量。

（2）對策：明確學(xué)徒身份，明確學(xué)徒的權(quán)利與義務(wù)，學(xué)徒要經(jīng)過嚴(yán)格選拔。相關(guān)部門和專家根據(jù)我國現(xiàn)階段的實際情況，對新型學(xué)徒制學(xué)徒的雙重身份進(jìn)行實事求是的界定，政府部門通過法律法規(guī)對學(xué)徒的法律身份予以明確。企業(yè)、學(xué)校和學(xué)生以三方協(xié)議的方式，明確學(xué)徒的薪酬、工作時間、福利待遇、師徒配置、食宿安排等重要內(nèi)容，明確合作辦學(xué)的模式、學(xué)徒享受的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)、必須履行的承諾。學(xué)校在選拔學(xué)徒時，要挑選那些德才兼?zhèn)?、有?qiáng)烈學(xué)徒意愿、家庭背景適合、身心健康的學(xué)生，不能隨便找上部分學(xué)生就派到企業(yè)學(xué)徒，只有保證了學(xué)生的質(zhì)量才能保證學(xué)徒的質(zhì)量。

二、實施學(xué)徒制成效顯著

1. 學(xué)生學(xué)習(xí)積極性大幅提升

新型學(xué)徒制的教學(xué)形式符合學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，學(xué)習(xí)方向明確，學(xué)生樂于接受，“所學(xué)即所用”，極大地調(diào)動了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，扭轉(zhuǎn)了學(xué)生消極被動學(xué)習(xí)的情況，學(xué)生樂學(xué)好學(xué)，學(xué)習(xí)效果良好。

2. 提高了學(xué)生就業(yè)質(zhì)量

2017年6月—2018年10月，50名學(xué)生分三批進(jìn)廠學(xué)徒，他們都被安排在技術(shù)含量較高的生產(chǎn)崗位，一個師傅帶一個學(xué)徒。學(xué)徒原廠就業(yè)，對培訓(xùn)企業(yè)有感情，有在企業(yè)長期工作的意愿，有較強(qiáng)的專業(yè)興趣和職業(yè)責(zé)任感。企業(yè)給予他們較高的勞動報酬，明顯高于其他同期畢業(yè)生，其中40名學(xué)徒成長為企業(yè)的技術(shù)骨干。就業(yè)的穩(wěn)固率大幅提升，學(xué)徒轉(zhuǎn)就業(yè)的學(xué)生占比達(dá)80%。

3. 提升了專業(yè)內(nèi)涵水平

數(shù)控加工專業(yè)探索實施新型學(xué)徒制以來，共有6門課程被評為市級精品課程，2門課程被評為山東省精品資源共享課；有4名專業(yè)教師被評為市級專業(yè)（學(xué)科）帶頭人，并建立了市級名師工作室；2021年數(shù)控專業(yè)順利通過省級品牌專業(yè)驗收。

4. 輻射帶動作用突出

2018年，在數(shù)控專業(yè)新型學(xué)徒制的帶動下，我校汽修專業(yè)開展了校級新型學(xué)徒制試點工作，比照數(shù)控專業(yè)新型學(xué)徒制的標(biāo)準(zhǔn)與陽光工匠連鎖中心、小拇指泰安連鎖中心開展新型學(xué)徒制教學(xué)改革，先后有21名學(xué)生參與汽修專業(yè)新型學(xué)徒試點，有17名學(xué)生成長為企業(yè)技術(shù)骨干，效果良好。在數(shù)控學(xué)徒制帶動下，2019年機(jī)電專業(yè)積極申報，成為山東省第四批學(xué)徒制試點專業(yè)。2020年我校汽車專業(yè)參與申報山東省第五批新型學(xué)徒制試點專業(yè)，現(xiàn)正積極開展工作。

三、結(jié)語

新型學(xué)徒制的成功實施需要政府、社會、企業(yè)、行業(yè)、學(xué)校、家長、學(xué)生通力合作，需要我們不斷地試點、總結(jié)經(jīng)驗、改正缺點，逐步地尋找其內(nèi)在的規(guī)律。新型學(xué)徒制實施所需要的重要基礎(chǔ)條件也會逐步完善，經(jīng)過不斷探索，我們相信新型學(xué)徒制必能為社會培養(yǎng)出合格人才，必將產(chǎn)生良好的社會效益。

（作者單位：山東省泰安市岱岳區(qū)高級技工學(xué)校）

責(zé)任編輯：莊 源