◎呂依馳（仲愷農(nóng)業(yè)工程學院）

新時代脫貧攻堅任務如期完成，但發(fā)展不平衡不充分的問題仍然存在，農(nóng)村在基礎設施、教育、醫(yī)療等方面較為落后的現(xiàn)狀是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略急需攻破的難題。涉農(nóng)高校作為中國特色社會主義大學的重要組成部分，雖然擁有專業(yè)學科優(yōu)勢和大量愿意服務鄉(xiāng)村振興的農(nóng)村籍學生的良好基礎，但家庭經(jīng)濟困難卻阻礙了涉農(nóng)高校大學生的返鄉(xiāng)之路，在國家資助政策和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相對完善的今天，提出創(chuàng)業(yè)型助困模式正當其時，亦是對發(fā)展型資助的有益延伸。

習近平總書記在給全國涉農(nóng)高校書記校長和專家代表的回信中寄語道，希望涉農(nóng)高校繼續(xù)“以立德樹人為根本，以強農(nóng)興農(nóng)為己任，拿出更多科技成果，培養(yǎng)更多知農(nóng)愛農(nóng)新型人才，為推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化……推進鄉(xiāng)村全面振興不斷作出新的更大的貢獻?！痹凇督逃扛叩冉逃?022年工作要點》中也將 “發(fā)揮高教優(yōu)勢，推動高等教育服務鄉(xiāng)村振興”擺在重要戰(zhàn)略位置，這說明高等教育作為人才培養(yǎng)的最后階段，在為社會輸送大量優(yōu)質人力資源的同時，要緊跟國家政策、方針，有針對性、有方向性地輸送人才，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

著眼于高校育人工作，教育部《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》提出的“十大”育人體系中的資助育人，深刻闡釋了“扶智”和“扶志”的重要性，高校教育工作者需要幫助家庭經(jīng)濟困難的學生走出生活和心理的困境，明確自身的目標，使其成長成才，成為能為社會主義現(xiàn)代化建設添磚加瓦的新時代人才。

一、創(chuàng)業(yè)型助困的概念

創(chuàng)業(yè)型助困是指針對家庭經(jīng)濟困難大學生開展助學性質的創(chuàng)業(yè)項目培訓，幫助其掌握創(chuàng)業(yè)知識和技能，在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實踐中實現(xiàn)強農(nóng)興農(nóng)的目標。

創(chuàng)業(yè)型助困模式是高校資助體系與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有機融合，將資助類型延伸至創(chuàng)業(yè)培訓項目，幫助家庭經(jīng)濟困難學生掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能，樹立自立自強、開拓創(chuàng)新的精神，讓其能通過自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改變自身和家庭的困境，實現(xiàn)人生抱負，助推鄉(xiāng)村振興。

二、涉農(nóng)高校大學生創(chuàng)業(yè)型助困模式的可行性分析

（一）發(fā)展型資助仍有可拓展的空間

國家在高等教育階段建立起國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、國家助學貸款（包括校園地國家助學貸款和生源地信用助學貸款）、公費師范生教育、退役士兵教育資助、勤工助學等多種形式有機結合的高校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系。這些資助政策主要的作用是解困、助學。家庭經(jīng)濟困難的大學新生，可以通過“綠色通道”按時報到，解決了國家助學貸款到達學生賬戶和新生入學報到的時間差問題。國家助學貸款主要解決大學生學費、住宿費負擔，國家助學金用于幫扶家庭經(jīng)濟困難學生解決生活負擔，品學兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟困難學生可申請國家勵志獎學金，各大高校會設立勤工助學崗為家庭經(jīng)濟困難學生提供幫助。高校亦會大力號召社會、企業(yè)、個人等對學校進行資助，設立專項資助資金，幫助家庭經(jīng)濟困難的優(yōu)秀學生完成學業(yè)。

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，資助體系日益完善、豐富，在解決了家庭經(jīng)濟困難學生的基本經(jīng)濟壓力后，專家學者們開始探索更適宜于家庭經(jīng)濟困難學生發(fā)展的資助形式，發(fā)展型資助模式應運而生。越來越多的高校資助體系將“扶智”和“扶志”定為資助育人的目標，轉變傳統(tǒng)保障型資助的“輸血模式”，立足學生成長成才、全面發(fā)展，逐步探索和建立了“造血模式”的發(fā)展型資助體系。但發(fā)展型資助主要發(fā)展學生哪些方面，如何發(fā)展，如何落地實施，各個高校有不同的做法，發(fā)展型資助的效果也參差不齊，難以量化。所以發(fā)展型資助仍有可拓展的空間，將資助和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相結合，構建創(chuàng)業(yè)型助困模式，解決部分涉農(nóng)高校大學生因家庭經(jīng)濟困難，想留在城市工作獲得更高工資報酬，不愿深入基層、深入農(nóng)村，擔心返鄉(xiāng)無法改變家庭和自身現(xiàn)狀的顧慮，引導有農(nóng)村背景、了解農(nóng)業(yè)、具備學科優(yōu)勢的涉農(nóng)高校大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興事業(yè)貢獻力量。

（二）日益完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系

從2014年9月夏季達沃斯論壇上李克強總理提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”以來，政府十分重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等方面的建設。在國務院辦公廳2015年公布的《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》中針對一些突出問題提出了改進措施：一是完善人才培養(yǎng)質量標準；二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制；三是健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系；四是改革教學方法和考核方式；五是強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐；六是改革教學和學籍管理制度；七是加強教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學能力建設；八是改進學生創(chuàng)業(yè)指導服務；九是完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持和政策保障體系。2021年提出的《關于進一步支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供了更堅實的保障，該指導意見提出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺建設、成果轉化、辦好中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等方面的具體落實意見，豐富了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)涵，為高校如何實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指明了方向。

《普通高校學生自主創(chuàng)業(yè)政策公告》明確了稅收優(yōu)惠、擔保貸款和貼息、資金扶持、工商登記、戶籍、創(chuàng)業(yè)服務、學籍管理的相關政策，為高校學生自主創(chuàng)業(yè)提供了金融和政策保障。

不論是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系、成果孵化、相關賽事和創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策都日趨成熟，為高校大學生創(chuàng)業(yè)奠定了堅實的基礎，對涉農(nóng)高校的家庭經(jīng)濟困難學生而言，亦解決了后顧之憂，能讓具有農(nóng)科類專業(yè)優(yōu)勢的學生扎根農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈，利用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策釋放的經(jīng)濟紅利，實現(xiàn)自己的理論成果轉化，為鄉(xiāng)村振興事業(yè)添磚加瓦。

三、涉農(nóng)高校大學生創(chuàng)業(yè)型助困模式的優(yōu)勢

（一）涉農(nóng)高校大學生具有專業(yè)知識和愛農(nóng)情懷

在填報高考志愿時，選擇農(nóng)科類院校和專業(yè)的學生大多來自農(nóng)村，他們了解鄉(xiāng)村，知農(nóng)愛農(nóng)，愿意投身于相關專業(yè)的學習和工作中去。但這些農(nóng)村籍大學生往往由于生活環(huán)境處于經(jīng)濟發(fā)展薄弱地區(qū)的農(nóng)村，家庭經(jīng)濟條件較為困難，容易產(chǎn)生自卑心理。針對這部分學生的優(yōu)勢和不足之處，創(chuàng)業(yè)型助困模式更易發(fā)揮幫助學生擺脫經(jīng)濟困境、樹立自信、成長成才的作用。創(chuàng)業(yè)型助困模式能在解決農(nóng)村籍家庭經(jīng)濟困難學生基本生活困難的基礎上，為其提供有針對性的農(nóng)科類創(chuàng)業(yè)指導，發(fā)揮資助作用的同時，達到育人的效果，授其以漁，幫助涉農(nóng)高校大學生明確自身優(yōu)勢，確立人生目標，引導其將就業(yè)和發(fā)展的方向轉向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)，返回他們熟悉的地方，將所知所學服務于鄉(xiāng)村建設，實現(xiàn)個人成長和鄉(xiāng)村振興共同進步。

（二）創(chuàng)業(yè)型助困模式具有更高站位和長遠收益

創(chuàng)業(yè)型助困模式的更高站位在于其最終落腳點為促進創(chuàng)業(yè)、共建美麗鄉(xiāng)村，這不僅拓展了普通經(jīng)濟型資助的較小格局，豐富了高校資助體系的內(nèi)涵，使高等教育在服務國家經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮更重要的作用，體現(xiàn)了更高的政治站位。創(chuàng)業(yè)型助困模式以教授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識為手段，提供經(jīng)濟資助為途徑，幫助學生通過創(chuàng)業(yè)改變現(xiàn)實困境，實現(xiàn)個人價值的同時契合國家發(fā)展戰(zhàn)略，成為新時代具有創(chuàng)新精神和思維、創(chuàng)業(yè)目標和成果的為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的有志青年。

創(chuàng)業(yè)型助困模式的長遠收益在于創(chuàng)業(yè)型助困不僅解決了學生家庭經(jīng)濟困難的現(xiàn)狀，而且為其長遠發(fā)展指明了方向。隨著改革開放，社會主義現(xiàn)代化建設，國民經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時，城鄉(xiāng)發(fā)展的不均衡問題也日漸凸顯，許多涉農(nóng)高校大學生在選擇就業(yè)方向和地域時容易出現(xiàn)搖擺情緒，既希望回鄉(xiāng)村建功立業(yè)，又想在城市有更好的發(fā)展空間，此時提出創(chuàng)業(yè)型助困模式正好能解決這個兩難問題。在后脫貧時代，農(nóng)村的發(fā)展是政府關注的重點，也為大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)制定了一系列的有益措施，在高校的思想政治教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中切合創(chuàng)業(yè)型助困模式，幫助涉農(nóng)高校家庭經(jīng)濟困難學生樹立遠大理想，明確發(fā)展方向，運用專業(yè)知識，發(fā)揮個人知農(nóng)懂農(nóng)的優(yōu)勢，從農(nóng)村中來，回到農(nóng)村中去，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)，反哺鄉(xiāng)村，為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)獻出一分力量。

四、如何構建創(chuàng)業(yè)型助困模式

（一）完善創(chuàng)業(yè)型助困模式體系

涉農(nóng)高?？舍槍υ敢夥掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)、家庭經(jīng)濟困難、農(nóng)科類專業(yè)的學生設立專項資助基金，完善創(chuàng)業(yè)型助困的評價體系、資助額度、人才團隊、成果轉化、校企合作、對點幫扶等具體內(nèi)容、指標和體系，形成一套較為完善和可行的制度體系，指定專人負責和領導該項資助模式，做到有據(jù)可依，有人可詢。與此同時，可在當?shù)剡x擇部分鄉(xiāng)村進行幫扶試點，一步步完善創(chuàng)業(yè)型助困模式體系。

對家庭經(jīng)濟不困難的涉農(nóng)高校大學生，如果愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，也可以給予一定的專項創(chuàng)業(yè)指導和資金支持，讓更多的有農(nóng)科類知識的人才愿意返回鄉(xiāng)村，振興鄉(xiāng)村。

（二）創(chuàng)新相關政策宣傳方式

在進行傳統(tǒng)的紙質新聞會議宣傳形式下，亦需探索和創(chuàng)新相關政策宣傳方式，使創(chuàng)業(yè)型助困模式深入人心?！吨袊ヂ?lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2021年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達10.32億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達73.0%。人均每周上網(wǎng)時長達到28.5個小時，使用手機上網(wǎng)的比例高達99.7%。該現(xiàn)象表明在信息技術高速發(fā)展的當下，進行相關資助政策和創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠措施宣傳時要選擇當代大學生最易接觸到和最愿意接受的方式，選擇抖音等短視頻媒介，微信、QQ、微博等社交平臺開展創(chuàng)業(yè)型助困模式的宣傳，讓大學生了解到創(chuàng)新引領創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的重要性，主動學習相關政策，積極加入鄉(xiāng)村振興的行列中來。

（三）建設專業(yè)化教師指導團隊

創(chuàng)業(yè)型助困模式的教師指導團隊不僅需要了解國家、地方、高校的資助政策，還得有豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗，有帶領學生實踐的創(chuàng)業(yè)成果，了解鄉(xiāng)村振興政策，以及當?shù)剞r(nóng)村發(fā)展的優(yōu)劣勢和特色之處。該教師團隊在組建時要聘請有一線學生資助經(jīng)驗的輔導員，負責創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師，帶領學生在各大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽中獲獎的指導老師和對農(nóng)村情況有深入研究的學科帶頭人等多元化教師隊伍。

（四）銜接當?shù)靥厣r(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈，促進成果轉化

創(chuàng)業(yè)型助困模式不能僅停留在宣傳、教育方面，要深入農(nóng)村，了解農(nóng)業(yè)，解決農(nóng)民急難愁盼的問題。學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念和計劃需要轉化成實際的成果，真正幫助到當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟、文化、生態(tài)的發(fā)展。

首先，進行前期調(diào)研。要深入當?shù)剞r(nóng)村，了解農(nóng)業(yè)發(fā)展情況、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、自然生態(tài)水平、人口結構、教育文化水平等方方面面。針對具體情況，發(fā)掘可持續(xù)發(fā)展的特色農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈。

其次，針對當?shù)剞r(nóng)村具體情況，將優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)鏈進行拆解、細分。讓學生在產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)掘可以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的項目，結合自身所學專業(yè)知識和技能，進而確定自己的創(chuàng)業(yè)目標，可以在眾創(chuàng)空間、孵化田、加速器、產(chǎn)業(yè)園等空間進行成果孵化，為將成果轉化到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈中做好前期試驗。

最后，將成功孵化的成果運用到當?shù)氐泥l(xiāng)村建設中，實現(xiàn)個人創(chuàng)業(yè)項目的落地和為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的助力。

（五）健全人才輸送渠道，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

在學生的創(chuàng)業(yè)項目不斷發(fā)展當?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈后，會形成良好的集群經(jīng)濟生態(tài)體系，會使更多的涉農(nóng)高校大學生回鄉(xiāng)之路暢通。此時健全人才輸送渠道尤為重要，將涉農(nóng)高校具有學科優(yōu)勢、知農(nóng)愛農(nóng)的高校畢業(yè)生輸送到成功的鄉(xiāng)村校友企業(yè)，使企業(yè)擁有源源不斷的人才，使企業(yè)從薄弱走向強大，為創(chuàng)業(yè)型助困模式的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎，同時為高校解決了部分就業(yè)指標，實現(xiàn)了雙贏。

與此同時要加強校企合作，將學生的實習實訓基地建設在農(nóng)村，扎根到成功的鄉(xiāng)村校友企業(yè)，引導有學科背景、專業(yè)知識、鄉(xiāng)村生活經(jīng)歷的大學生在就業(yè)時選擇回鄉(xiāng)就業(yè)，建設家鄉(xiāng)。針對有一定實力的鄉(xiāng)村校友企業(yè)，可讓其在學校設立專項資助基金，幫扶有家庭經(jīng)濟困難的學生完成學業(yè)，形成校企的良性循環(huán)。

（六）宣傳典型人物案例，形成可復制的成功模式

在創(chuàng)業(yè)型助困模式推動下，相信會出現(xiàn)許多從農(nóng)村中來，又回到農(nóng)村中去，實現(xiàn)了個人價值、助力了鄉(xiāng)村發(fā)展、推進了國家戰(zhàn)略實施的典型人物。高校要將典型的人物案例整理成文，講好資助、創(chuàng)業(yè)的好故事，運用正面朋輩引領效應，讓更多的人以他們?yōu)榘駱?，也愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，反哺農(nóng)村，到祖國最需要的地方建功立業(yè)。

這些典型人物的成功之路會有許多可借鑒之處，將他們成功的經(jīng)驗和模式總結出來，形成可復制的成功模式，加快創(chuàng)業(yè)型助困模式的發(fā)展?！?/p>