于斌，劉向暉

（新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)管理學(xué)院，新疆烏魯木齊 830000）

教育的發(fā)展使農(nóng)村幼兒家長認(rèn)識到家庭教育的重要性，但多數(shù)農(nóng)村幼兒家長文化程度不高，家庭教育能力有限，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平相對較低，家庭教育指導(dǎo)相關(guān)設(shè)施機(jī)構(gòu)不健全。農(nóng)村幼兒園作為農(nóng)村地區(qū)幼兒家長接受家庭教育指導(dǎo)的主要機(jī)構(gòu)，其家庭教育指導(dǎo)工作開展是否順利？在進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)過程中存在哪些問題和困難？又該如何妥善解決？本文就以上問題談一些看法。

一、農(nóng)村幼兒園家庭教育指導(dǎo)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

（一）家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)的組織管理不到位

農(nóng)村幼兒園家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)的安排大多根據(jù)幼兒表現(xiàn)和老師空余時(shí)間隨機(jī)安排，缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃。同時(shí)，幼兒園在組織家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)的過程中，沒有做到對家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)做有效的監(jiān)督管理，家庭教育指導(dǎo)工作流于形式，既浪費(fèi)老師家長的時(shí)間，又無法取得良好的效果。

（二）教師對家庭教育的認(rèn)識不全面

一是存在一些老師認(rèn)為學(xué)前幼兒只需做好入園教育，家庭教育不是本階段教學(xué)的重點(diǎn)；二是教師對家長進(jìn)行指導(dǎo)時(shí)做不到因人而異，科學(xué)全面，農(nóng)村幼兒園在對幼兒家長進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)時(shí)采用最多的方法就是開家長會(huì)，會(huì)上沒有充分聽取家長意見；三是指導(dǎo)中偏重于健康與體育以及安全防護(hù)與抗挫能力兩個(gè)方面，忽略生活飲食習(xí)慣、交流溝通技巧、早期智力開發(fā)等其他方面的指導(dǎo)。

（三）家庭教育指導(dǎo)的形式單一頻率偏低

教師在家庭教育指導(dǎo)的形式上分為集體指導(dǎo)和個(gè)別指導(dǎo)兩類，集體指導(dǎo)以家長會(huì)和親子活動(dòng)為主；個(gè)別指導(dǎo)以來園接待和家訪為主，指導(dǎo)形式單一。在指導(dǎo)頻率方面，集體指導(dǎo)和個(gè)別指導(dǎo)的次數(shù)主要集中在每學(xué)期2次或者3次，而這遠(yuǎn)達(dá)不到家長的實(shí)際需求。比較單一的指導(dǎo)形式再加上偏低的指導(dǎo)頻率使得農(nóng)村幼兒園的家庭教育指導(dǎo)的效果微乎其微。

（四）農(nóng)村幼兒園師資力量薄弱

農(nóng)村幼兒園無論在硬件配置上還是軟件配置上都不及城鎮(zhèn)幼兒園。硬件上體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，設(shè)備更新?lián)Q代和及時(shí)維修不到位；軟件上體現(xiàn)在幼兒園教師匱乏以及教師的教學(xué)素養(yǎng)有待提高。農(nóng)村幼兒園教師的年齡與縣級幼兒園老師相比普遍偏大，學(xué)歷普遍偏低，急需引進(jìn)高學(xué)歷年輕教師來提高整體的教學(xué)水平。另外人員的匱乏使許多老師不得不分擔(dān)幼兒園部分管理工作，教師們的時(shí)間被占用，也不利于教師對家長的家庭教育指導(dǎo)工作的開展。

二、農(nóng)村幼兒園家庭教育指導(dǎo)發(fā)展存在問題的原因分析

（一）農(nóng)村幼兒園家庭教育指導(dǎo)外部長效保障機(jī)制不足

1.外部監(jiān)管機(jī)制缺失

政府部門沒有就幼兒園家庭教育指導(dǎo)工作的開展形成一套完整的監(jiān)督管理體制。農(nóng)村地區(qū)相關(guān)部門權(quán)責(zé)不明，缺乏相應(yīng)監(jiān)督體系，相關(guān)工作人員對家庭教育指導(dǎo)認(rèn)識不深入，具體工作執(zhí)行不到位，工作時(shí)效性差。農(nóng)村幼兒園在家教指導(dǎo)工作形式化嚴(yán)重，相關(guān)政府部門又無法進(jìn)行很好的監(jiān)管。

2.經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不成熟

經(jīng)費(fèi)無法保障是農(nóng)村幼兒園家庭教育工作推進(jìn)緩慢的重要原因。資金短缺使幼兒園家庭教育指導(dǎo)工作不得不給幼兒園其他更為重要的項(xiàng)目讓出資金使用權(quán)，指導(dǎo)工作得不到充足資金保障，好多工作實(shí)施起來質(zhì)量不高或無法實(shí)施。經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的缺失，使幼兒園家教指導(dǎo)工作沒有穩(wěn)定的資金供給，指導(dǎo)工作開展緩慢。

3.評價(jià)機(jī)制不健全

雖然國家出臺(tái)了一系列政策文件來加強(qiáng)對家庭教育指導(dǎo)工作的支持和引導(dǎo)，但在家庭教育指導(dǎo)工作上還沒有形成一套科學(xué)、規(guī)范的評價(jià)指標(biāo)體系。對幼兒園質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)考核時(shí)，家庭教育指導(dǎo)效果也沒有作為對幼兒園評價(jià)考核的重點(diǎn)，因此許多幼兒園的家庭教育指導(dǎo)工作流于形式，效果不佳。

（二）農(nóng)村幼兒園內(nèi)部家庭教育指導(dǎo)管理制度缺失

1.管理制度不完善

農(nóng)村幼兒園內(nèi)部沒有明確的家庭教育指導(dǎo)工作開展的制度框架，指導(dǎo)工作開展過程中經(jīng)常出現(xiàn)指導(dǎo)教師各自為政、家庭教育指導(dǎo)管理人員缺失、管理工作混亂、工作開展無序等問題。問題根源在于缺乏科學(xué)合理的管理制度進(jìn)行規(guī)范，對于家教指導(dǎo)的內(nèi)容、形式和頻率等方面缺少條約型規(guī)定。因此，內(nèi)部管理制度的健全完善是農(nóng)村幼兒園急需解決的問題。

2.培訓(xùn)制度不完善

農(nóng)村幼兒園在指導(dǎo)教師能力培訓(xùn)上缺少健全的家教指導(dǎo)培訓(xùn)制度。即便是學(xué)前教育類專業(yè)出身的老師在上學(xué)期間雖然有接觸過家庭教育指導(dǎo)這門課，但大多重視程度不夠，家教指導(dǎo)實(shí)踐能力不強(qiáng)。更何況那些非學(xué)前教育類專業(yè)出身的老師，因此幼兒園自身組織本園的教師進(jìn)行家教指導(dǎo)培訓(xùn)尤為重要。

3.家園溝通協(xié)商機(jī)制不成熟

農(nóng)村幼兒園在家庭教育指導(dǎo)工作開展過程中，園長和老師具有很大的決定權(quán)。好多事情由幼兒園單方面主導(dǎo)，家長參與度低，導(dǎo)致園長、老師與家長之間溝通不暢，無法充分了解家長的需求，使指導(dǎo)出現(xiàn)偏差。家園溝通協(xié)商體系缺失，使家長無法充分表達(dá)自己的意見，從而使指導(dǎo)活動(dòng)無法對癥下藥，指導(dǎo)效果不佳。

（三）農(nóng)村幼兒園家教指導(dǎo)師資隊(duì)伍匱乏

1.家教指導(dǎo)老師數(shù)量不足

農(nóng)村幼兒園由于待遇低、沒編制，農(nóng)村地區(qū)的生活條件相對于城鎮(zhèn)地區(qū)來說比較艱苦，教師匱乏問題一直存在。再加上教師要承擔(dān)部分管理工作，教師每天都需要付出很多的時(shí)間和精力，好多老師在家庭教育指導(dǎo)上分身乏術(shù)，指導(dǎo)效果也就無法保證。

2.家教指導(dǎo)老師質(zhì)量不高

農(nóng)村幼兒園教師的學(xué)歷主要集中在大專、高中或中專，且非學(xué)前教育專業(yè)出身教師不在少數(shù)，家庭教育指導(dǎo)的理論基礎(chǔ)薄弱，實(shí)踐能力不高。許多學(xué)前教育專業(yè)的教師，在校學(xué)習(xí)期間并沒有將學(xué)習(xí)重點(diǎn)放在家教指導(dǎo)方面，在學(xué)前兒童家庭教育指導(dǎo)方面的理論學(xué)習(xí)也并不扎實(shí)，家庭教育指導(dǎo)的實(shí)踐能力不強(qiáng)是幼兒園家庭教育指導(dǎo)老師質(zhì)量不高的另一個(gè)重要原因。從事幼教行業(yè)的教師不僅要學(xué)會(huì)如何同幼兒打交道，而且要學(xué)會(huì)如何同幼兒家長打交道[1]，而這恰恰是對一個(gè)教師在家庭教育指導(dǎo)工作具體實(shí)踐能力上的考驗(yàn)。教師們雖然掌握了幼兒教育相關(guān)理論知識，但具體實(shí)踐相對缺乏，在與農(nóng)村家長溝通時(shí)效果欠佳的情況時(shí)有發(fā)生。

三、農(nóng)村幼兒園家庭教育指導(dǎo)的路徑優(yōu)化

（一）完善幼兒園家教指導(dǎo)外部保障機(jī)制

1.建立民主監(jiān)督機(jī)制

一是政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要注重加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任人任命，注重責(zé)任落實(shí)，加大對相關(guān)負(fù)責(zé)人及監(jiān)管人員的教育培訓(xùn)力度，提高相關(guān)責(zé)任人的家庭教育理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力。二是積極吸納社會(huì)力量參與到監(jiān)督中來，尤其是對于家教指導(dǎo)方面有專業(yè)認(rèn)知或獨(dú)到見解的社會(huì)人士，這樣有利于提高監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督水平。三是積極吸納有育兒經(jīng)驗(yàn)的家長參與到民主監(jiān)督中來，以家長視角對幼兒園家教指導(dǎo)工作進(jìn)行監(jiān)督，更有利于指導(dǎo)工作的開展。四是要加強(qiáng)對指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)使用的透明化管理和監(jiān)督，保證經(jīng)費(fèi)使用的科學(xué)合理。

2.完善經(jīng)費(fèi)供給保障機(jī)制

政府要發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，將財(cái)政資金向農(nóng)村地區(qū)傾斜，保證農(nóng)村地區(qū)幼兒園家教指導(dǎo)工作的順利開展。資金使用上，設(shè)立家庭教育指導(dǎo)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ?，實(shí)行嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)劃撥與審批制度，同時(shí)對資金的使用進(jìn)行有效監(jiān)督。此外政府還要加大對相關(guān)教育機(jī)構(gòu)的支持，促使其提供更多的公益性講座與咨詢服務(wù)，拓寬家長獲得家教指導(dǎo)的渠道。

3.健全幼兒園質(zhì)量評價(jià)體系

幼兒園質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及評價(jià)體系的建立不僅可以促進(jìn)幼兒園辦園質(zhì)量的提高，也為本地區(qū)幼兒教育事業(yè)的發(fā)展定位提供科學(xué)準(zhǔn)確的依據(jù)，促進(jìn)本地區(qū)幼兒教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展[2]。教育部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，建立科學(xué)規(guī)范的評價(jià)指標(biāo)體系，對家教指導(dǎo)工作進(jìn)行定期考核，并將考核結(jié)果納入幼兒園質(zhì)量評估體系，再輔之以相應(yīng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，從而推進(jìn)幼兒園家教指導(dǎo)質(zhì)量的提升和幼兒園整體質(zhì)量的提升。

（二）健全幼兒園內(nèi)部家教指導(dǎo)規(guī)章制度

1.完善家庭教育指導(dǎo)管理制度

幼兒園應(yīng)該成立負(fù)責(zé)幼兒園家庭教育指導(dǎo)工作的組織機(jī)構(gòu)，做好工作目標(biāo)的確定，制定工作流程和內(nèi)容，合理分配任務(wù)量，并對家教指導(dǎo)的內(nèi)容形式進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范。同時(shí)做好指導(dǎo)老師的組織管理工作，積極引導(dǎo)教師指導(dǎo)工作科學(xué)有序地進(jìn)行，及時(shí)規(guī)避和糾正盲目指導(dǎo)的情況。同時(shí)要制定成熟的獎(jiǎng)懲制度，通過獎(jiǎng)勵(lì)調(diào)動(dòng)教師的主觀能動(dòng)性，讓老師積極參與到指導(dǎo)工作中來。通過懲罰對指導(dǎo)效果不佳的老師給予相應(yīng)的警示，并幫助其找到原因，積極改正并提高。

2.完善家庭教育指導(dǎo)培訓(xùn)制度

制定科學(xué)合理的培訓(xùn)制度并認(rèn)真執(zhí)行對提高教師的指導(dǎo)能力大有裨益。做好需求分析，摸清幼兒園教師的缺點(diǎn)和短板，而后遵循缺什么補(bǔ)什么的原則聘請專家對幼兒園老師進(jìn)行培訓(xùn)。幼兒園也可開展自主培訓(xùn)：一是幼兒園內(nèi)部可以開展新、老教師結(jié)隊(duì)學(xué)習(xí)模式，既可彌補(bǔ)年輕教師實(shí)踐的不足，又能幫助老教師掌握新的教學(xué)資訊及技能方法；二是遴選優(yōu)秀教師參加專業(yè)培訓(xùn)，并由其對園內(nèi)其他教師進(jìn)行培訓(xùn)；三是組織教師進(jìn)行在線培訓(xùn)，政府要積極支持幼兒園在線培訓(xùn)工作，如聘請專家開設(shè)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課堂或是政府出資購買學(xué)習(xí)視頻供教師免費(fèi)學(xué)習(xí)。

3.加強(qiáng)家園民主協(xié)商制度建設(shè)

家園民主協(xié)商能有效協(xié)調(diào)幼兒園和家長雙方在家庭教育指導(dǎo)工作中的作用。幼兒園制定家庭教育指導(dǎo)計(jì)劃時(shí)要認(rèn)真聽取家長意見，確定家長需求，制定相應(yīng)的計(jì)劃和科學(xué)的工作規(guī)程，從而保證指導(dǎo)工作科學(xué)準(zhǔn)確。要積極組織并運(yùn)用家長委員會(huì)代表廣大家長發(fā)聲，做好對幼兒園家教指導(dǎo)工作的監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)幼兒園家庭教育指導(dǎo)師資隊(duì)伍建設(shè)

1.增加家庭教育指導(dǎo)參與者數(shù)量

一是積極招聘優(yōu)秀年輕教師。政府應(yīng)加大學(xué)前教育財(cái)政投入，完善農(nóng)村幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施，提高教師工資收入，增加教師編制數(shù)量，減輕教師指導(dǎo)的壓力，使指導(dǎo)工作更細(xì)致，進(jìn)而提升指導(dǎo)效果。二是積極吸納育兒經(jīng)驗(yàn)豐富的家長參與家庭教育指導(dǎo)。這樣能壯大家庭教育家教指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，調(diào)動(dòng)家長參與積極性，減輕家庭教育指導(dǎo)工作推行阻力。三是引入社會(huì)服務(wù)與支持。積極吸納志愿者和村委會(huì)參與到幼兒園的家庭教育指導(dǎo)工作中來，形成學(xué)校、家長和社會(huì)三方共同參與的家庭教育指導(dǎo)工作格局，為指導(dǎo)工作的開展保駕護(hù)航。

2.提升家教指導(dǎo)教師質(zhì)量

一是督促幼兒園教師補(bǔ)充學(xué)習(xí)理論知識。幼兒園教師是農(nóng)村家長最信賴的家庭教育指導(dǎo)人選，因此，幼兒園要認(rèn)真組織教師們進(jìn)行包括家庭教育相關(guān)理論、國家大政方針政策在內(nèi)的學(xué)習(xí)，不斷夯實(shí)教師理論基礎(chǔ)，才能對得起家長的這份信任。二是注重教師溝通技巧、方案設(shè)計(jì)和實(shí)踐能力的鍛煉和培養(yǎng)。良好的溝通技巧能幫助教師了解家長的內(nèi)心需求，為下一步家教指導(dǎo)指明努力的方向，因此幼兒園可以采用專項(xiàng)技能培訓(xùn)或進(jìn)行情景模擬訓(xùn)練等形式對教師溝通表達(dá)能力進(jìn)行培訓(xùn)。幼兒在成長的過程中既有共同特點(diǎn)，也有個(gè)體差異，不同年齡段、不同家庭環(huán)境的家長也有個(gè)體差異[3]。因此教師需要根據(jù)幼兒所處年齡段、個(gè)性特點(diǎn)以及不同家庭環(huán)境提供給幼兒家長不同家庭教育指導(dǎo)方案。幼兒園要積極組織和鼓勵(lì)教師參加針對活動(dòng)設(shè)計(jì)、組織及實(shí)施等方面的培訓(xùn)，提高教師們的家教指導(dǎo)方案的設(shè)計(jì)和實(shí)施能力。

四、結(jié)束語

農(nóng)村幼兒園的家庭教育指導(dǎo)存在的主要問題可歸結(jié)為家庭教育指導(dǎo)供求失衡問題。解決供給問題，一是要有政府的資金支持；二是完善幼兒園內(nèi)部的自我管理，而需求是指要了解幼兒家長實(shí)際指導(dǎo)需求，問題解決的關(guān)鍵在于成熟的家園溝通協(xié)商機(jī)制的構(gòu)建。關(guān)于家庭教育指導(dǎo)的研究大多從現(xiàn)狀出發(fā)，分析原因，找出相應(yīng)解決措施。目前專門針對家庭教育指導(dǎo)的制度化研究較少，這也是家庭教育指導(dǎo)研究領(lǐng)域需要進(jìn)一步去探索的方向。