姜佳昕　松梅　關(guān)哈福特　王萍

摘 要：本文以2009—2020年中國知網(wǎng)（CNKI）收錄的1010篇公共體育服務(wù)為主題研究的核心期刊、CSSCI期刊文獻(xiàn)為研究對象，利用CiteSpace V繪制知識圖譜，對我國公共體育服務(wù)研究現(xiàn)狀和熱點(diǎn)進(jìn)行量化歸納解讀。結(jié)果顯示：近年來我國公共體育服務(wù)領(lǐng)域研究發(fā)文量總體呈波浪式持續(xù)增長的態(tài)勢，上海體育學(xué)院、蘇州大學(xué)、北京體育大學(xué)等已成為該領(lǐng)域的重要研究聚集地并已形成幾大高發(fā)文量作者群，但作者間合作多停留在同事與師生層面，合作的廣度與深度急需拓展;我國公共體育服務(wù)的研究熱點(diǎn)問題主要集中在“公共體育服務(wù)概念”“供給模式”“體系”“均等化”“政府購買公共體育服務(wù)”等相關(guān)議題。建議：拓展研究視角，聚焦動態(tài)需求;豐富研究方法，提升成果質(zhì)效;創(chuàng)新研究內(nèi)容，加深跨界融合，以期更為準(zhǔn)確、全面地認(rèn)識和把握公共體育服務(wù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，為未來我國公共體育服務(wù)的發(fā)展提供有關(guān)參考。

關(guān)鍵詞：公共體育服務(wù);動態(tài);熱點(diǎn);科學(xué)知識圖譜;可視化

中圖分類號：G80-05 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1008-2808（2022）01-0054-08

Abstract：This paper takes 1010 core sports journal and CSSCI journal literatures on the theme of public sports services collected by China Knowledge Network （CNKI） from 2009 to 2020 as research objects. Using CiteSpace V to chart a knowledge map and launch a quantitative inductive interpretation on the current status and hotspots of public sports service research. The findings are concluded that the amount of research and publications in the field of public sports services in China has continued to increase in a wave-like manner in the past few years. Shanghai Sport University， Soochow University， Beijing Sport University， etc. have become important research gathering places in this field and have formed several high-volume author groups， but the cooperation between authors mostly stays at the level of colleagues and teachers and students. The breadth and depth of cooperation are urgently needed expand. Hot issues mainly focus on related concepts such as “public sports service concept”， “supply mode”， “system”， “equalization”， and “government purchase of public sports services”. Suggestions： Expand the research perspective and focus on dynamic needs; increase the proportion of quantitative research; deepen cross-border integration and achieve innovation. This paper is aimed to grasp more accurately and more comprehensively the development status and provide relevant references for the future development of public sports services in China.

Key words：Public sports services; Dynamics; Hotspots; Scientific knowledge map; Visualization

2019年末，國家頒布《促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見》，文件內(nèi)容緊扣時代主題，要求提高對全民健身推動國民身體素質(zhì)的重視程度，并增強(qiáng)對作為全民健身基礎(chǔ)的公共體育服務(wù)工作的水平，從增加供給到促進(jìn)消費(fèi)兩方面發(fā)力，通過推進(jìn)公共體育場館開放時間延長、加大全民健身設(shè)施建設(shè)、制定政府購買公共體育服務(wù)目錄和標(biāo)準(zhǔn)等方式，有針對性地為人民群眾提供體育健身項目和體育指導(dǎo)服務(wù)。這充分體現(xiàn)了公共體育服務(wù)是公共服務(wù)的重要組成部分，我國政府從戰(zhàn)略層面對其未來發(fā)展理念做出了明確定位，使之成為體育強(qiáng)國建設(shè)的重中之重。

公共體育服務(wù)可源源不斷地為社會提供公共體育用品、設(shè)施及場所等，實現(xiàn)體育的均衡發(fā)展，確保人民共享體育發(fā)展成果，此亦成為我國公共體育服務(wù)的核心價值取向。在新時期研究背景下，如何深入剖析公共體育服務(wù)發(fā)展脈絡(luò)，成為一個重要課題[1]?？茖W(xué)知識圖譜以科學(xué)知識為計量對象，將某一領(lǐng)域科學(xué)知識的發(fā)展規(guī)律、發(fā)展過程和研究熱點(diǎn)繪制成可視化圖像，從而找到該領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論知識，了解研究進(jìn)展，探究發(fā)展方向，為梳理科學(xué)知識脈絡(luò)、預(yù)測前沿動態(tài)提供可視化方法[2]。近年來，伴隨政府職能轉(zhuǎn)變與人民健身意識的不斷增強(qiáng)，公共服務(wù)領(lǐng)域的研究日漸豐滿，運(yùn)用科學(xué)知識圖譜從宏觀上對公共體育服務(wù)的研究動態(tài)與熱點(diǎn)進(jìn)行分析，可以正確把握研究的現(xiàn)狀、演進(jìn)與前沿，對推動相關(guān)理論與實踐發(fā)展具有積極影響。

1 數(shù)據(jù)來源與研究方法

1.1 數(shù)據(jù)來源

研究發(fā)現(xiàn)，體育學(xué)術(shù)界對“公共體育服務(wù)”的概念并未達(dá)成共識，尚存在著“公共體育服務(wù)”與“體育公共服務(wù)”兩個趨同概念。但自2008年以來，我國官方文件開始正式使用“公共體育服務(wù)”概念;2011年，國家有關(guān)部門在十二五規(guī)劃中亦正式運(yùn)用了“公共體育服務(wù)”這一概念。故本文以中國知網(wǎng)為信息檢索源，以“公共體育服務(wù)”為主題進(jìn)行高級檢索，以體育類核心期刊、CSSCI作為文獻(xiàn)來源，將支持基金、作者及作者單位設(shè)置為“模糊”，時間跨度設(shè)置為2009—2020年，進(jìn)行檢索篩選后得到相關(guān)文獻(xiàn)1 010篇，將文獻(xiàn)信息導(dǎo)出，作為本研究的最終樣本。

1.2 研究方法

通過CiteSpace V軟件進(jìn)行科學(xué)知識圖譜的繪制，采取研究機(jī)構(gòu)分析、作者團(tuán)隊分析、關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析等計量和可視化分析方法，洞悉國內(nèi)公共體育服務(wù)研究動態(tài)與熱點(diǎn)。將CNKI中檢索到的1 010篇文獻(xiàn)數(shù)據(jù)導(dǎo)出并保存為refworks 格式，導(dǎo)入至CiteSpace V軟件data文件夾中進(jìn)行文本轉(zhuǎn)換。新建分析任務(wù)時，將時間跨度（Time Slicing）設(shè)置為2009—2020年，時區(qū)切片（Year Per Slice）選定為1年，主題詞來源（Term Source）處勾選Title、Abstract、Author Keywords（DE）、Keywords Plus（ID）四個選項，節(jié)點(diǎn)類型（Node types）選擇作者、機(jī)構(gòu)與關(guān)鍵詞，選擇每個時間切片上的前50項，運(yùn)行軟件生成知識圖譜，依據(jù)圖譜實際情況選取尋徑（pathfinder）算法進(jìn)行優(yōu)化。最終，對所得圖譜的內(nèi)容與節(jié)點(diǎn)（Node）信息進(jìn)行分析解讀，得出我國公共體育服務(wù)領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀及研究熱點(diǎn)。

2 我國公共體育服務(wù)研究動態(tài)分析

2.1 文獻(xiàn)時間分布

公共體育服務(wù)領(lǐng)域發(fā)文數(shù)量的時間分布能在一定程度上反映出公共體育服研究的理論發(fā)展水平、速度與趨勢。

如圖1所示，近年來我國公共體育服務(wù)研究領(lǐng)域的文獻(xiàn)量呈波浪式增長，共迎來了兩階段研究熱潮：第一階段為2009—2013年，由于我國政府職能的轉(zhuǎn)變與2008年北京奧運(yùn)會熱潮影響，大眾體育發(fā)展迅速，公共體育服務(wù)的需求與供給都大幅增加，學(xué)者對此領(lǐng)域的關(guān)注度也隨之提升，此階段的發(fā)文量為310篇，占總量的30.69%，研究從基礎(chǔ)理論逐漸發(fā)展到應(yīng)用性、實踐性層面。第二階段的研究熱潮為2014—2015年，2014年出臺了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》，公共體育服務(wù)研究熱潮再一次來臨，僅2015年一年的發(fā)文量就已達(dá)121篇，占發(fā)文總量的11.98%。此后，公共體育服務(wù)領(lǐng)域的研究呈穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢，每年發(fā)表文獻(xiàn)均在100篇左右，在政策導(dǎo)向的指引下，讓此領(lǐng)域繼續(xù)成為體育學(xué)研究熱點(diǎn)，研究主題不斷飽滿，且相關(guān)的論文數(shù)量仍在不斷增加。

2.2 科研機(jī)構(gòu)知識圖譜

運(yùn)用CiteSpace V軟件對科研機(jī)構(gòu)的共生現(xiàn)象進(jìn)行分析，可以直接反映公共體育服務(wù)研究的主要力量和影響[3]。在軟件主控界面將節(jié)點(diǎn)類型設(shè)置為機(jī)構(gòu)，可生成公共體育服務(wù)科研機(jī)構(gòu)共現(xiàn)分析圖譜（見圖2），進(jìn)一步分析共現(xiàn)圖，并對同一組織機(jī)構(gòu)內(nèi)不同部門進(jìn)行合并，如將“上海體育學(xué)院體育休閑與藝術(shù)學(xué)院”與“上海體育學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院”合并為“上海體育學(xué)院”，統(tǒng)計出發(fā)文量在14篇以上機(jī)構(gòu)分布表（見表1）。

從科研機(jī)構(gòu)發(fā)文量出發(fā)，通過表1和圖2可知，上海體育學(xué)院（99篇）、蘇州大學(xué)（60篇）、北京體育大學(xué)（50篇）、武漢體育學(xué)院（45篇）與華中師范大學(xué)（42篇）是發(fā)文量排在前5位的機(jī)構(gòu)，這類機(jī)構(gòu)是國內(nèi)公共體育服務(wù)研究的主要力量，為此領(lǐng)域做出了極大的貢獻(xiàn)。由科研機(jī)構(gòu)性質(zhì)分析，排名前18位的科研機(jī)構(gòu)中，體育院校占9所，發(fā)表論文共計322篇;師范類院校占4所，共計發(fā)文111篇;綜合性大學(xué)占4所，發(fā)文共計110篇。從上述結(jié)果可知，體育類院校為公共體育服務(wù)研究領(lǐng)域的主力軍，而師范類院校與綜合性大學(xué)因其良好的人文學(xué)科研究基礎(chǔ)與學(xué)科門類交叉優(yōu)勢也為研究貢獻(xiàn)了較大力量。從科研機(jī)構(gòu)合作情況來看（見圖2），我國公共體育服務(wù)已出現(xiàn)上海體育學(xué)院、北京體育大學(xué)、蘇州大學(xué)與華中師范大學(xué)等幾大研究中心區(qū)域合作關(guān)系，其他節(jié)點(diǎn)因受地域限制，機(jī)構(gòu)之間合作趨勢并不明顯，說明研究機(jī)構(gòu)跨區(qū)域間的交流合作平臺尚未建立，故應(yīng)拓展我國公共體育服務(wù)研究機(jī)構(gòu)間的合作規(guī)模。

2.3 核心作者知識圖譜

通過CiteSpace V軟件進(jìn)行核心作者共現(xiàn)分析，可反映出我國公共體育服務(wù)研究作者的產(chǎn)出能力與合作關(guān)系。在軟件主控界面將節(jié)點(diǎn)類型設(shè)置為作者，可生成公共體育服務(wù)核心作者共現(xiàn)分析圖譜（見圖3）。由圖3與表2公共體育服務(wù)領(lǐng)域研究作者發(fā)文量的排名情況可以看出，王家宏發(fā)表論文數(shù)量為22篇，排在首位;其次是劉玉，發(fā)表論文21篇;第三位的是王健，發(fā)表論文16篇。其中，發(fā)文量20篇以上的作者有兩人;發(fā)文量10～19篇的作者有9人;發(fā)文量6～9篇的作者有21人。體現(xiàn)出學(xué)術(shù)界對公共體育服務(wù)領(lǐng)域的關(guān)注度較高，發(fā)文量較高作者論文產(chǎn)出量持續(xù)穩(wěn)定，這對于及時掌握該領(lǐng)域的研究方向與學(xué)術(shù)動態(tài)起著積極的作用。

科研團(tuán)隊是促進(jìn)知識交流與共享的主要方式，是實現(xiàn)研究資源優(yōu)勢互補(bǔ)的重要途徑。圖3中，節(jié)點(diǎn)代表發(fā)文作者，節(jié)點(diǎn)大小與作者論文發(fā)表量成正比，節(jié)點(diǎn)之間的連接代表作者之間的合作關(guān)系，連接越粗代表作者之間的合作越頻繁。因此，從圖中可以看出，中國公共體育服務(wù)領(lǐng)域研究作者的共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)密度較低，核心作者之間的合作程度不高，只形成了少數(shù)幾個研究團(tuán)隊。主要有以郇昌店、肖林鵬、李宗浩與楊曉晨為代表的天津體育學(xué)院團(tuán)隊;以戴健、曹克強(qiáng)、鄭家鯤、郭修金、張林、唐炎為代表的上海體育學(xué)院團(tuán)隊;以王健、陳元欣、胡慶山為代表的華中師范大學(xué)團(tuán)隊等。除上述團(tuán)隊為研究貢獻(xiàn)力量較大外，王家宏、劉玉、樊炳有等學(xué)者也為研究做出了杰出貢獻(xiàn)?？傊瑖鴥?nèi)的公共體育服務(wù)領(lǐng)域需要不斷加大多個領(lǐng)域、多個學(xué)科的融合，推進(jìn)方法創(chuàng)新。

2.4 關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)知識圖譜

關(guān)鍵字是文章核心內(nèi)容的總結(jié)、凝結(jié)，可以準(zhǔn)確反映出該研究領(lǐng)域的研究主題與研究熱點(diǎn)。運(yùn)用CiteSpace V軟件進(jìn)行關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)圖譜生成，得到公共體育服務(wù)高頻關(guān)鍵詞的共現(xiàn)結(jié)果（見表3與圖4）。圖4中，節(jié)點(diǎn)表示關(guān)鍵詞。每個節(jié)點(diǎn)的大小與共現(xiàn)頻率成正比。頻率越高，節(jié)點(diǎn)越大。節(jié)點(diǎn)間連接的粗細(xì)表示共現(xiàn)強(qiáng)度，突現(xiàn)值越高的關(guān)鍵詞代表出現(xiàn)頻次增長越快，表示在一定時間段內(nèi)，學(xué)者對其關(guān)注程度也越高，可認(rèn)為是該領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題。

從圖4與表3可知，我國公共體育服務(wù)研究領(lǐng)域所出現(xiàn)的高頻關(guān)鍵詞的排名中，公共體育服務(wù)出現(xiàn)頻次281次，位居第一;其次是具有相近概念的體育公共服務(wù)，頻次為218次;再次為體育管理，出現(xiàn)頻次為112次。由值排序分析，體育公共服務(wù)，10.97的突現(xiàn)值，排在首位;其次是公共體育服務(wù)體系，突現(xiàn)值為6.38;第三位是供給，突現(xiàn)值為6.31。將關(guān)鍵詞進(jìn)行整合，基于高頻詞與突現(xiàn)性的雙重考慮，本研究認(rèn)為“公共體育服務(wù)概念”“公共體育服務(wù)體系”“公共體育服務(wù)供給模式”“公共體育服務(wù)均等化”與“政府購買公共體育服務(wù)”為2009—2020年間我國公共體育服務(wù)的研究熱點(diǎn)。

3 我國公共體育服務(wù)研究熱點(diǎn)分析

3.1 公共體育服務(wù)概念

當(dāng)前，國內(nèi)學(xué)者研究公共體育服務(wù)的關(guān)注點(diǎn)不同，對于其服務(wù)的理解、概念以及探討也產(chǎn)生了多種角度，有學(xué)者從“公眾”角度對其進(jìn)行闡述，如肖林鵬、李宗浩認(rèn)為從社會實踐活動分析視角，對公共服務(wù)中政府、組織和個人等構(gòu)成要素等進(jìn)行剖析后，認(rèn)為其概念是指公共組織為按需為公共體育提供公共物品或混合物品[4]。從“服務(wù)職能”的角度看，戴永冠、林偉紅認(rèn)為公共體育服務(wù)是政府或非政府組織在供給體育產(chǎn)品或服務(wù)的過程中所承擔(dān)的職能，且對體育領(lǐng)域內(nèi)的政府職能轉(zhuǎn)變的實現(xiàn)，具有形成良性服務(wù)保障制度的戰(zhàn)略意義[5]。從“需求”的角度，郇昌店、肖林鵬等提出公共體育服務(wù)是為實現(xiàn)公眾體育需求的滿足而進(jìn)行各種體育服務(wù)和活動供給的總稱[6]。一些研究從不同的角度闡釋了公共體育服務(wù)的本質(zhì)，有助于我們拓展研究思路。

3.2 公共體育服務(wù)體系

3.2.1 公共體育服務(wù)體系構(gòu)建與完善

公共體育服務(wù)體系應(yīng)是以政府為導(dǎo)，向廣大市民提供相關(guān)公共體育服務(wù)制度、產(chǎn)品和系統(tǒng)，以滿足市民生活需求的體系。在公共體育服務(wù)體系構(gòu)建的研究中，有學(xué)者從構(gòu)建原則角度進(jìn)行探討，朱征宇、付強(qiáng)從政府功能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的迫切需求出發(fā)，分析出公共體育服務(wù)體系的構(gòu)建應(yīng)遵循公眾受益、區(qū)域均等、注重效率、尊重文化的原則，以求最大程度地完善公共體育服務(wù)體系[7]。有學(xué)者就如何構(gòu)建完善的公共體育服務(wù)體系進(jìn)行分析，王占坤從發(fā)達(dá)國家成功經(jīng)驗中得到啟示，認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)政府政策法規(guī)的保障作用、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、發(fā)揮部門間協(xié)同配合機(jī)制、形成多元化資金保障格局等方式完善我國的公共體育服務(wù)體系[8]。公共體育服務(wù)體系的構(gòu)建、完善與最終服務(wù)水平能否達(dá)到預(yù)期社會價值休戚相關(guān)，仍是未來研究的熱點(diǎn)所在，如何切實完善與提高體系功能及效益的發(fā)揮，其方法和措施有待進(jìn)一步的深耕細(xì)作。

3.2.2 公共體育服務(wù)績效評價

績效評估對于政府公共體育服務(wù)功能的改進(jìn)和完善具有極強(qiáng)的現(xiàn)實指導(dǎo)意義，因此愈發(fā)受到相關(guān)學(xué)者的注目。目前，我國公共體育服務(wù)績效評價的學(xué)術(shù)成果并不豐富，大部分地區(qū)從公眾滿意的維度進(jìn)行實踐研究，完整的評估框架體系并未建立。構(gòu)建體系中較有代表性的有王夢陽的公民滿意度指標(biāo)體系[9];劉亮、劉元元等的服務(wù)均等化指標(biāo)體系[10]與韋偉、王家宏的運(yùn)營效果指標(biāo)體系[11]。有些學(xué)者將自建的指標(biāo)體系與特定地區(qū)實踐相結(jié)合，如梁金輝、傅雪林等人將首都公共體育服務(wù)供給現(xiàn)狀滿意度與需求度相結(jié)合進(jìn)行績效考量，加強(qiáng)了對政府公共體育服務(wù)績效評價的合理性，實現(xiàn)了首都服務(wù)供給的良性發(fā)展[12];韋偉對其按照“資源利用—效益”邏輯構(gòu)建的績效評價體系進(jìn)行了實證研究，研究主要采用江蘇、廣東與江西三省為樣本，得出提高我國公共體育服務(wù)績效水平的方式應(yīng)為開發(fā)能被公眾直觀感知的測量指標(biāo)[13]。以上績效評價體系的開發(fā)與實踐，均有利于對我國公共體育服務(wù)體系發(fā)展提出客觀績效評價。

3.3 公共體育服務(wù)供給模式

我國公共體育服務(wù)供需的矛盾問題叩待解決，如姜同仁就在其發(fā)表的文章中表述我國公共體育供給存在事業(yè)經(jīng)費(fèi)與財政支出間、設(shè)施數(shù)量與面積占有間、服務(wù)需求與實際承載間等的不均衡發(fā)展現(xiàn)狀，并伴有內(nèi)部結(jié)構(gòu)、分布上的偏態(tài)發(fā)展畸癥，矛盾問題諸多顯現(xiàn)[14]，這些都已無疑成為我國公共體育服務(wù)供給發(fā)展的阻力。因此，如何進(jìn)行公共體育服務(wù)供給模式的選擇與調(diào)整逐漸成為研究重點(diǎn)。目前，學(xué)術(shù)界較被認(rèn)同的是由政府、市場、社會組織組成的協(xié)作發(fā)展模式，曹克強(qiáng)、俞林在其發(fā)文中表示，現(xiàn)階段公共體育服務(wù)供給模式應(yīng)在充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用基礎(chǔ)上，逐步深化“一主多元”的供給模式，并可朝市場主導(dǎo)的服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，以實現(xiàn)公共體育服務(wù)的良性發(fā)展目標(biāo)[15]。另外，還有一部分學(xué)者對公共體育服務(wù)的供給對策進(jìn)行研究，如王艷發(fā)表了相關(guān)觀點(diǎn)，認(rèn)為政府供給觀念應(yīng)放管服，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)應(yīng)由單一向多元轉(zhuǎn)變，機(jī)制則應(yīng)由壟斷向競爭轉(zhuǎn)變[16];趙慧娣從供給側(cè)改革角度分析了公共體育服務(wù)供給面臨的主要困境有供給發(fā)展欠充分、供給效率低下、供給質(zhì)量偏低以及體系欠缺活力等，提出了體系共建共享、創(chuàng)新供給模式、完善協(xié)同治理體系等對策[17]。綜上，學(xué)術(shù)界對公共體育服務(wù)供給模式的研究已形成規(guī)模，對策的深入探討更有利于指導(dǎo)實踐。

3.4 公共體育服務(wù)均等化

3.4.1 公共體育服務(wù)均等化現(xiàn)狀、原因及路徑

實現(xiàn)均等化為我國公共體育服務(wù)發(fā)展的最終價值訴求。從這一角度出發(fā)，學(xué)術(shù)界主要研究均等化實現(xiàn)情況的現(xiàn)狀、原因和路徑。張利、田玉普對官方數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析，得出結(jié)論：中國不同地區(qū)的公共體育服務(wù)總量、城鄉(xiāng)、區(qū)域類別存在明顯差異[18];郝利玲、方新普等人發(fā)現(xiàn)，中國公共體育服務(wù)呈現(xiàn)出非均等化的發(fā)展趨勢，分析現(xiàn)狀產(chǎn)生的原因，認(rèn)為主要由于城鄉(xiāng)發(fā)展中財力投入不均衡政策所致，產(chǎn)生了欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村區(qū)域間公共體育服務(wù)供給短缺的差異化現(xiàn)象。另外，認(rèn)為在發(fā)展中過度注重效率也會忽視公平問題，以及各地不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異與政府投入不足均能造成不均等問題的產(chǎn)生[19]。對于實現(xiàn)均等化發(fā)展問題，部分學(xué)者通過構(gòu)建評價模型與實證分析，將公共體育服務(wù)均等化問題研究不斷深入化、具體化，這些都對豐富實踐研究有著重大現(xiàn)實意義。

3.4.2 農(nóng)村公共體育服務(wù)均等化

對于農(nóng)村公共體育服務(wù)均等化，研究重點(diǎn)主要落腳于發(fā)展情況、對策和城鄉(xiāng)公共體育服務(wù)均等化兩個方面。其中，針對現(xiàn)象與對策的研究，范圍區(qū)域主要覆蓋江蘇、浙江、安徽、山東等我國中東部地區(qū)，有學(xué)者認(rèn)為區(qū)域內(nèi)存在基礎(chǔ)設(shè)施、組織管理及指導(dǎo)能力匱乏，經(jīng)費(fèi)支持單一與結(jié)構(gòu)不合理等問題，可以從健全組織建設(shè)、優(yōu)化場地設(shè)施、豐富經(jīng)費(fèi)來源與加強(qiáng)體育活動指導(dǎo)等方面形成改進(jìn)對策。而對于我國東北地區(qū)、西部地區(qū)以及西南少數(shù)民族聚集區(qū)，相關(guān)的實證研究非常薄弱，不利于此領(lǐng)域研究理論體系的形成。在實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共體育服務(wù)均等化方面，藍(lán)國彬認(rèn)為可以從建立與完善的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供給機(jī)制、政府財力分配機(jī)制、農(nóng)村服務(wù)需求表達(dá)機(jī)制與績效評價監(jiān)督機(jī)制方面著手，最大程度縮小城鄉(xiāng)公共體育服務(wù)均等化差距[20]。時至今日，我國農(nóng)村基本公共體育服務(wù)領(lǐng)域研究數(shù)量仍比較欠缺，此后的研究方向應(yīng)更側(cè)重于與農(nóng)村公共體育服務(wù)體系建設(shè)的實例進(jìn)行結(jié)合，深入探索出均等化的實現(xiàn)路徑，為早日解決均等化發(fā)展問題做出理論貢獻(xiàn)。

3.5 政府購買公共體育服務(wù)

政府購買公共體育服務(wù)的發(fā)展趨勢，符合當(dāng)今我國服務(wù)型政府與市場化改革的新時代發(fā)展背景，是實現(xiàn)公共體育服務(wù)新發(fā)展的最優(yōu)路徑選擇[21]。目前，此領(lǐng)域的研究主要包括政府購買公共體育服務(wù)的方式與實踐對策兩方面，在方式的探討上，劉玉提出政府購買公共體育服務(wù)的過程應(yīng)以政府為主要驅(qū)動力，可廣泛發(fā)動企業(yè)、非營利組織、社會力量以及社區(qū)居民共同參與到其中[22]。在實踐對策方面，馮欣欣認(rèn)為，可以通過構(gòu)建政府購買公共體育服務(wù)的制度體系、明確范圍與職責(zé)、培育多元的供給主體及完善評估體制的方式完善政府購買公共體育服務(wù)模式[23]。王占坤通過對江蘇、浙江、上海、廣東四地的實證分析，認(rèn)為政府解決購買公共體育服務(wù)所存在的問題可從建立和完善法律制度、政府按需并遵循社會融合的價值取向、對社會組織的培育以及提高質(zhì)量監(jiān)管評估機(jī)制的方向著手解決實踐中面臨的挑戰(zhàn)[24]。綜上，此研究領(lǐng)域為公共體育服務(wù)研究的新興方向，推動了理論與實踐的高度結(jié)合發(fā)展，也是未來研究的重點(diǎn)。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié) 論

（1）從我國公共體育服務(wù)的總體發(fā)展趨勢來看，近年來研究發(fā)文數(shù)量總體呈波浪式持續(xù)增長的態(tài)勢，且在今后一段時間內(nèi)發(fā)文量仍將保持穩(wěn)定增長。但缺乏對公共體育服務(wù)學(xué)理角度更深層次的探索，研究內(nèi)容與視角有待深化與創(chuàng)新。

（2）上海體育學(xué)院、北京體育大學(xué)、蘇州大學(xué)、華中師范大學(xué)與武漢體育學(xué)院已成為該領(lǐng)域的重要研究聚集地，但整體機(jī)構(gòu)間合作并不密切，合作形式多僅局限在兩兩之間，未形成跨區(qū)域合作規(guī)模。

（3）公共體育服務(wù)領(lǐng)域已形成幾大高發(fā)文量作者群，但作者間合作多停留在同事與師生層面，作者校際間合作網(wǎng)絡(luò)并不突出、合作的廣度與深度急需拓展。

（4）公共體育服務(wù)領(lǐng)域所關(guān)注的熱點(diǎn)問題主要聚焦在“公共體育服務(wù)概念”“公共體育服務(wù)體系”“公共體育服務(wù)供給模式”“公共體育服務(wù)均等化”與“政府購買公共體育服務(wù)”等相關(guān)研究方向。

4.2 建 議

（1）拓展研究視角，聚焦動態(tài)需求。捕捉時政熱點(diǎn)下公共體育服務(wù)領(lǐng)域的研究動態(tài)變化，如2022年冬奧會背景下冰雪公共體育服務(wù)的發(fā)展、冬奧會后公共體育服務(wù)遺產(chǎn)的再利用、公共體育服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、需求側(cè)視角下公共體育服務(wù)建設(shè)、公共體育服務(wù)與健康中國的關(guān)系、“體教融合”與“體醫(yī)融合”背景下公共體育服務(wù)供給等，增強(qiáng)研究的實用性，使之更好地服務(wù)于實踐。

（2）豐富研究方法，提升成果質(zhì)效。從領(lǐng)域內(nèi)常用的研究方法看，基于理論探討的質(zhì)性分析較多，而基于個案模型的量化分析相對不足，這難以形成較強(qiáng)的學(xué)術(shù)說服力。因此，在研究方法的運(yùn)用中，應(yīng)注重定量研究與定性研究相結(jié)合，通過定量研究進(jìn)行廣泛調(diào)研取證，通過定性研究進(jìn)行理論闡述支撐。

（3）創(chuàng)新研究內(nèi)容，加深跨界融合。國內(nèi)現(xiàn)有公共體育服務(wù)研究中，涉獵的研究內(nèi)容多以管理學(xué)的相關(guān)理論為指導(dǎo)，從過于單一的理論背景展開研究會產(chǎn)生難以避免的局限性。因此，通過與政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)與社會學(xué)等學(xué)科專業(yè)的相關(guān)理論融會貫通，可進(jìn)一步創(chuàng)新研究內(nèi)容、拓寬研究思路、深化研究意義，實現(xiàn)公共體育服務(wù)領(lǐng)域研究的系統(tǒng)化、全面化與科學(xué)化。

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收稿日期：2021-06-06;修回日期：2021-11-16

基金項目：黑龍江省教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)課題（編號：GJB1421449）;黑龍江省省屬高等學(xué)?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)科研項目（編號：2021KYYWF-FC13）。

作者簡介：姜佳昕（1989-），女，助理研究員，在讀博士研究生，研究方向為體育人文社會學(xué)。

通信作者：李松梅（1969-），女，教授，博士，研究方向為體育人文社會學(xué)。