黃雄華，李旻松，劉漢斌

（韶關(guān)學(xué)院 信息工程學(xué)院，廣東 韶關(guān) 512005）

目前大多數(shù)高校實施的是教考合一的教學(xué)管理模式. 教考合一存在的問題有：不能覆蓋課程全貌，或者降低考試難度，或者提高考試難度；在閱卷中為了考試結(jié)果的正態(tài)分布，人為“放水”，美化考試結(jié)果，尤其地方本科院校，這些情況尤為突出［1］. 教考合一條件下，如何考試、考何內(nèi)容、難易程度，都是任課教師自行安排，這對于少數(shù)責(zé)任感不強、責(zé)任心不夠、工作馬馬虎虎的教師來說，教學(xué)管理部門的監(jiān)管十分有限.近年來，我國較多高校提出實施教考分離，以改進教學(xué)質(zhì)量，如遼寧省從2020年開始在普通高校試點教考分離的教學(xué)改革，提出要在2021年7月基本實現(xiàn)主要考試課程全覆蓋的目標(biāo)［3］.

教考分離，就是把教學(xué)和考試分開，任課教師不參與考試試題的命制、閱卷、考試分析、教學(xué)質(zhì)量分析，根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)目的和教學(xué)大綱建立題庫、組織命題、開展閱卷、實施考試分析和教學(xué)質(zhì)量分析等一套完整的考核管理系統(tǒng)［3］.

目前我國高校已經(jīng)實施的教考分離類型，有“輕度教考分離”“中度教考分離”和“全教考分離”3種. “輕度教考分離”是指全校性公共課如英語、政治等或者院系性的公共課如理工科專業(yè)的大學(xué)物理、高等數(shù)學(xué)等課程實施的教考分離，這種教考分離，一般由任課教師中一個德高望重，經(jīng)驗豐富的教師負責(zé)命題，不嚴格要求建立考試題庫，可以由第三方命題或者校際聯(lián)合命題；“中度教考分離”一般是對有多個教師同時授課的課程實施的教考分離，考試閱卷、考試分析、教學(xué)效果評價等由任課教師自行開展，但由非任課教師來命題，一般要求建立規(guī)范的題庫，由校內(nèi)外第三方從題庫中選擇考試試題；“全教考分離”則是考試的命題、閱卷、分析，教學(xué)效果的評價等，都由任課教師之外的第三方實施.

1 地方本科院校教考分離的必要性

地方本科院校由于歷史和現(xiàn)實的原因，學(xué)生自控能力相對較差、師資力量相對薄弱、管理水準(zhǔn)相對落后，科學(xué)化、規(guī)范化的管理和質(zhì)量評價體系的建立，對改善其教學(xué)水平，提高其教學(xué)質(zhì)量，增強其社會聲譽和影響力具有重要的意義.

相對于教考合一，教考分離通過第三方的考試試題來公平地評估和衡量教學(xué)質(zhì)量，有了統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)，對學(xué)生和教師都能形成有效的約束.實施教考分離，能以外界的壓力形式對自控力相對較弱的地方本科院校學(xué)生進行約束，彌補其自控力不足，是一種有效督促學(xué)生學(xué)習(xí)的手段，能促進良好學(xué)風(fēng)的形成. 另外，地方本科院校極少部分教師平時教學(xué)或避重就輕，對難點問題蜻蜓點水、不求甚解；或隨意而教，腳踩西瓜皮，無計劃、無目標(biāo)；或上課來下課走，出工不出力，心不在焉；或照本宣科，小和尚念經(jīng)，有口無心；或侃侃而談，看似妙語連珠，實則與課程毫無關(guān)系、不著邊際、離題萬里. 針對以上情況，實施教考分離，能讓這些教師產(chǎn)生緊迫感、增強責(zé)任感，從制度上營造良好教學(xué)氛圍.

實行教考分離，能夠嚴格考試管理、改善教學(xué)監(jiān)管、完善教學(xué)管理制度，客觀、公平、公正地評價教學(xué)效果，充分調(diào)動廣大教師的工作積極性，促使教師自覺按課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)要求組織教學(xué)，更加注重教學(xué)研究，不斷改進教學(xué)方法，力求獲得最佳教學(xué)效果.

實行教考分離是建立科學(xué)、規(guī)范教學(xué)質(zhì)量評價體系的重要組成部分，是教學(xué)管理制度改革的重要內(nèi)容. 建立以課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)的教學(xué)考核評價體系，統(tǒng)一考試命題、流水閱卷、考試分析、效果研判、質(zhì)量分析，有利于發(fā)揮考試在教學(xué)工作中的促進作用，使教學(xué)工作規(guī)范有序地進行，它將成為我國高校考試改革的趨勢.

2 地方本科院校教考分離的利弊分析

2.1 利端分析

2.1.1 規(guī)范考題命制，改善教風(fēng)、學(xué)風(fēng)

地方本科院校，基礎(chǔ)不夠扎實，學(xué)習(xí)能力有限，學(xué)習(xí)風(fēng)氣欠佳等是普遍存在的學(xué)情，教考合一管理模式下，任課教師擁有自主命題權(quán)，部分教師可能迫于現(xiàn)實，在教學(xué)中放低要求，在命題時降低難度，在考試之前劃復(fù)習(xí)范圍、考試重點，甚至泄露考試試題，在閱卷中降低標(biāo)準(zhǔn)，提高及格率，考試失去嚴肅性，隨之帶來的是考試命題出現(xiàn)隨意性，考試內(nèi)容與教學(xué)大綱、課程全貌的匹配度差，考試對教學(xué)效果檢測的參考價值大幅降低. 實施教考分離，從管理模式上降低了考試中人為因素帶來的不規(guī)范，防止了考試閱卷中的“放水”，掐斷了考前泄題漏題的源頭，從考核層面防范了“水課”的滋生，從制度上激勵了“好課”“優(yōu)課”“金課”的成長，教師教學(xué)有了外在的壓力，從制度上促使他們花費更多的精力在教書育人上，也從制度上保證了公平公正的教學(xué)考核評價標(biāo)準(zhǔn)［4］.

教考合一模式下，有了部分教師考前的“復(fù)習(xí)課”，很多學(xué)生上課心不在焉，打打瞌睡、上上網(wǎng)絡(luò)、逃課曠課、對付作業(yè)、考前突擊、死記硬背，考試合格與否，多靠運氣和教師能否“手下留情”. 在教考分離的模式下，學(xué)生的僥幸心理和依賴心理難以為繼，只能踏踏實實地學(xué)習(xí)、老老實實地備考、全面系統(tǒng)地復(fù)習(xí)，掌握專業(yè)知識和技能，才能通過考試，學(xué)風(fēng)自然而然會得到改善，教學(xué)質(zhì)量自然而然會得到提高.

2.1.2 規(guī)范閱卷評分，降低分數(shù)誤差

教考分離，其“流水作業(yè)”式的評卷辦法，增加了評分的準(zhǔn)確度，消除了單一評分者主觀因素的影響，保證了結(jié)果的真實性、可靠性［5］，避免了分值誤差過大的問題.

2.1.3 提供真實數(shù)據(jù)，改進教學(xué)管理

建立試卷分析制度，使之不斷科學(xué)化、規(guī)范化，及時發(fā)現(xiàn)教學(xué)管理中的不足，改進管理中的漏洞，是不斷提高教學(xué)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié).

教考分離，卷面成績能真實體現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)的情況，在此基礎(chǔ)上的試卷分析，對教師的教學(xué)改進和學(xué)校的管理參考，具有參考較強的價值.

2.2 弊端分析

2.2.1 致使人才培養(yǎng)教學(xué)應(yīng)試化

本質(zhì)上，教考分離是一種變相的應(yīng)試教育，與當(dāng)前重視過程評價的教學(xué)理念正好相反. 實行教考分離一個很重要的目的是對被評價對象的有效監(jiān)管，簡單易行、操作方便，但沒有考慮人的主觀性、創(chuàng)造性及不可預(yù)測性，不能體現(xiàn)教學(xué)過程本身的價值，考試結(jié)果成了判斷教師教學(xué)優(yōu)劣的唯一標(biāo)準(zhǔn)，考試成績成了判斷學(xué)生學(xué)習(xí)好壞的唯一依據(jù)，容易把師生引向唯分數(shù)是從. 教師失去挖掘、拓展教學(xué)內(nèi)容的積極性，失去新觀點、新成果、新發(fā)展介紹的動力. 強力推行教考分離，“識時務(wù)”的教師會依照考試內(nèi)容調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，按“題庫”中的“標(biāo)準(zhǔn)答案”開展教學(xué)，訓(xùn)練學(xué)生，從而取得“好的教學(xué)效果”，學(xué)生自然也會以“標(biāo)準(zhǔn)答案”為準(zhǔn)，開展學(xué)習(xí)，以便獲得“好的學(xué)習(xí)成績”，導(dǎo)致教學(xué)應(yīng)試化.

2.2.2 致使人才培養(yǎng)思維趨同性

創(chuàng)造性思維的一個特點是求異性，即尋求看待同一問題的不同視角，尋求對同一問題的不同解決方案. 所謂創(chuàng)造，突出地體現(xiàn)在面對尚沒有答案的未知問題時，尋求新認識、新結(jié)論，或?qū)σ延袠?biāo)準(zhǔn)答案的問題提出疑問和挑戰(zhàn)，突破舊有范式. 教考分離在教學(xué)中，對學(xué)生的訓(xùn)練是反復(fù)強化的趨同思維，與創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念背道而馳.

3 地方本科院校教考分離的實施建議

3.1 實施策略

地方本科院校，實施教考分離，建議可以從以下幾個方面開展.

（1）尊重學(xué)情，科學(xué)建庫. 為了使教考分離有序地進行，并達到目的和效果，題庫要嚴格依據(jù)教學(xué)大綱、考試大綱、教材和教學(xué)計劃、教學(xué)目的、教學(xué)任務(wù)進行建設(shè)，要集思廣益、群策群力、集體建庫，避免個人主觀臆斷、個人喜好影響題庫的科學(xué)性、規(guī)范性、完整性、合理性. 并且要實施試題建立、試題修改、試題更新的機制，確保題庫不斷完善、與時俱進、與教材同步、新的內(nèi)容能及時進入題庫、過時的內(nèi)容能及時刪去.題庫要有足夠的題量，既要方便命題時隨機選擇，又要避免題量不夠、學(xué)生窮舉練習(xí)題庫題目、死記硬背的問題. 建好的題庫，非專業(yè)人員都能依據(jù)考試要求進行試題選擇.部分專業(yè)性十分強的課程，任課教師數(shù)量較少，實施教考分離會存在事實上的困難，建立題庫更要尊重專家、依靠專家，廣泛發(fā)動群眾，集思廣益、充分準(zhǔn)備、克服困難，建好題庫.試題要配備詳盡而精確的答案，可以使任課教師能完全脫離考試的相關(guān)工作，非專業(yè)人員能根據(jù)參考答案進行試卷批改.

地方本科院校學(xué)生基礎(chǔ)相對薄弱，學(xué)習(xí)自覺性相對較差，學(xué)習(xí)能力相對較弱，題庫建設(shè)要充分考慮這些現(xiàn)實的學(xué)情，控制試題的難度，確保大部分學(xué)生在認真學(xué)習(xí)的情況下，能順利通過考試. 因此，題庫不能直接花錢購置，要依據(jù)學(xué)情和培養(yǎng)目標(biāo)等，自行建設(shè). 花錢購置的題庫，具有通用性，但與本校學(xué)生的學(xué)情、基礎(chǔ)、培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)特色等難以無縫銜接，達不到有效檢驗學(xué)生學(xué)習(xí)效果的目的.

（2）以綱為基，科學(xué)選題. 聘請校內(nèi)外知名度較高、教學(xué)經(jīng)驗豐富、責(zé)任心較強的同學(xué)科非任課教師選題，要做到難易適中，知識點分布均衡，重點突出，緊緊圍繞教學(xué)大綱和培養(yǎng)目標(biāo)，試題份量要適度，要讓大部分學(xué)生在規(guī)定的時間內(nèi)能完成. 如果題庫建設(shè)對每一道題目按知識點、難度系數(shù)等進行了分類，題庫具備了計算機自動選題功能，也可由教學(xué)管理人員設(shè)置好試題命制的各個參數(shù)后，由計算機系統(tǒng)進行隨機抽取考試試題.

（3）教評分離，科學(xué)閱卷. 教評分離，閱卷是關(guān)鍵環(huán)節(jié). 統(tǒng)一評分標(biāo)準(zhǔn)，“流水作業(yè)”進行評卷，然后由非任課教師對試卷和成績進行分析，為改進教學(xué)提供依據(jù)，為教學(xué)管理部門提供監(jiān)管參考.

3.2 實施中教師消極情緒的防范

考試是教師的法寶，分數(shù)是學(xué)生的命根，話糙理不糙. 地方本科院校，教師對學(xué)生的管理、對課堂的管理，很大程度上緣于教師對考試的掌控權(quán). 教師失去考試的命題權(quán)，很大程度上等效于失去了約束學(xué)生的籌碼，增加了教師的教學(xué)管理難度，教師難免會有消極情緒：或聽之任之，對學(xué)生不聞不問；或自暴自棄，對教學(xué)敷衍應(yīng)付；或內(nèi)心抵觸，抵制教考分離的實施. 同時，教師命題權(quán)的缺失，也會影響其在學(xué)生中的威信，反過來加劇教師的不滿情緒［6］. 地方本科院校，一般而言，教學(xué)人員相對行政人員，弱勢很多，一旦實施教考分離，考試就成了指揮棒，行政人員多掌握了一道緊箍咒，為了應(yīng)對行政管理部門的考核、檢查和評比，教師就會以考試為中心開展教學(xué)，在課堂拓展新知識的動力就會大打折扣，與時俱進、追蹤科技前沿的動力就會大幅下降，容易出現(xiàn)教學(xué)與時代脫節(jié)、與社會需求脫節(jié)，教師固守教材、照本宣科、以綱為本、墨守成規(guī)，教學(xué)的自由度、開放性、靈活性就會大大降低.

為防止教師出現(xiàn)上述消極情緒，首先，做好宣傳引導(dǎo)，讓廣大教師認識到教考分離的必要性，認識到提高教學(xué)質(zhì)量對學(xué)生的益處、對學(xué)校發(fā)展的益處，積極配合這項工作.其次，設(shè)定教學(xué)質(zhì)量獎勵. 教考分離后，教師在教學(xué)中付出更多的時間和精力.對此，要給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟補貼，對業(yè)績突出者，要進一步給予獎勵.第三，在教學(xué)過程中，給予教師更多的自主權(quán)，少干預(yù)教師具體授課過程，如教師上課章節(jié)講解的先后順序、授課難易和深淺、教材之外知識的補充等等.多為教師解決教學(xué)中的實際問題，做好服務(wù)工作，如當(dāng)前移動互聯(lián)網(wǎng)大環(huán)境下，上課學(xué)生玩手機問題，是當(dāng)前高校面臨的一個新課題，學(xué)校相關(guān)部門要做好應(yīng)對工作，不能把這種管紀(jì)律的工作和責(zé)任全推給一線的教師.

4 結(jié)語

教考分離是當(dāng)前很多高校推行的教學(xué)改革，盡管利弊共存，總體上利大于弊，尤其是地方本科院校，實施過程中要充分考慮各種可能的困難，穩(wěn)步推進，以便將教考分離的效果發(fā)揮到最佳狀態(tài).