郭思蕓

微博輿論因其便捷性與公眾影響力，承擔(dān)著塑造意識(shí)形態(tài)、監(jiān)督、道德引導(dǎo)等方面的功能，但其救濟(jì)功能往往被人忽視。在近年發(fā)生的重大災(zāi)害中，微博輿論救濟(jì)的作用逐漸凸顯。從鄭州“7·20”特大暴雨期間全網(wǎng)盛轉(zhuǎn)求救信息，到引發(fā)熱議的“西安孕婦流產(chǎn)事件”，都是求救信息在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布后，由網(wǎng)友大量評(píng)論轉(zhuǎn)發(fā)形成輿論，進(jìn)而推動(dòng)救濟(jì)實(shí)施。社會(huì)實(shí)踐中，微博輿論救濟(jì)已成為重大災(zāi)害發(fā)生時(shí)的常見救濟(jì)手段，但學(xué)界對(duì)其定義、特征、發(fā)生機(jī)制等仍缺乏系統(tǒng)研究。本文聚焦近期國(guó)內(nèi)重大災(zāi)害中的微博輿論救濟(jì)現(xiàn)象，意圖探究其表征與運(yùn)行邏輯，對(duì)其后續(xù)發(fā)展和完善提出建議。

一、微博輿論救濟(jì)的定義及特征

（一）微博輿論救濟(jì)的定義

我國(guó)現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)輿論研究維度分別為：網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)研究、網(wǎng)絡(luò)輿論本體研究與網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督研究［1］。輿論救濟(jì)一直被列為輿論監(jiān)督的附帶功能，且多被劃分于權(quán)利救濟(jì)范疇。常健提出微博輿論維權(quán)能夠促進(jìn)權(quán)利救濟(jì)的實(shí)現(xiàn)［2］，此種救濟(jì)屬于公民在政治、民事方面權(quán)益受損后獲得的追責(zé)與補(bǔ)償，并非傳統(tǒng)意義上當(dāng)生命安全受到威脅時(shí)所需的緊急救濟(jì)。張愛軍、雷燕妮在關(guān)于重大疫情輿論傳播的文章中指出，重大突發(fā)疫情時(shí)期的輿論類型包括從中心向外圍擴(kuò)散的生命及設(shè)施求救型社會(huì)輿論［3］，將求救型輿論與其他類型的輿論區(qū)分開來(lái)，并將救濟(jì)范圍界定在生命及設(shè)施的救助，但尚未有學(xué)者將輿論救濟(jì)乃至微博輿論救濟(jì)作為一個(gè)獨(dú)立議題進(jìn)行系統(tǒng)探討。

基于以上分析，可將微博輿論救濟(jì)界定為：在微博平臺(tái)上，公眾或媒體對(duì)某個(gè)體或群體在生命安全遭受嚴(yán)重威脅時(shí)發(fā)出的求救信息進(jìn)行觀點(diǎn)輸出和擴(kuò)散，形成呼吁救助的輿論以促成對(duì)當(dāng)下事件的即時(shí)救濟(jì)及后續(xù)同類事件的救濟(jì)。在重大災(zāi)害發(fā)生時(shí)，曾出現(xiàn)過許多微博輿論救濟(jì)現(xiàn)象：鄭州“7·20”特大暴雨事件中，一位教授在微博呼吁河南衛(wèi)視以報(bào)道救災(zāi)代替播放抗日神劇，眾多網(wǎng)友跟帖呼吁，僅半小時(shí)后電視臺(tái)便開始直播救災(zāi)。西安孕婦流產(chǎn)事件發(fā)生后，全網(wǎng)呼吁政府出具救濟(jì)方案，促成“為急危重癥患者和孕產(chǎn)婦開設(shè)綠色通道”的措施實(shí)行，從而避免同類悲劇二次發(fā)生。

微博輿論救濟(jì)包括輿論形成和救濟(jì)實(shí)踐兩個(gè)階段。輿論形成階段，求救信息被大量轉(zhuǎn)發(fā)和評(píng)論，其覆蓋面和曝光度得到擴(kuò)大，從而形成輿論氣候，產(chǎn)生強(qiáng)烈的輿論影響力。如鄭州“7·20”特大暴雨事件中，眾多求救信息在微博上發(fā)出，網(wǎng)友們轉(zhuǎn)發(fā)呼吁形成輿論熱點(diǎn)，“河南暴雨互助”等話題躋身熱搜榜。救濟(jì)實(shí)踐階段，即輿論引起社會(huì)關(guān)注后，推動(dòng)了大眾及專職救援人員實(shí)施救援行動(dòng)。如疫情期間“西安買菜難”話題登上熱搜，眾多熱心人士自發(fā)向西安捐贈(zèng)物資。在微博輿論救濟(jì)發(fā)展初期，輿論形成促成了救濟(jì)實(shí)踐，而隨著時(shí)間推移，逐漸會(huì)出現(xiàn)兩者相互促進(jìn)的局面。

（二）微博輿論救濟(jì)的特征

依托微博平臺(tái)的開放性和龐大的用戶基數(shù)，微博輿論救濟(jì)呈現(xiàn)出鮮明的新媒體傳播特點(diǎn)：擴(kuò)散快、傳播范圍廣、互動(dòng)性強(qiáng)。此外，在重大災(zāi)害發(fā)生時(shí)期，微博輿論救濟(jì)還具有以下三個(gè)鮮明特征：

第一，個(gè)體悲劇備受關(guān)注，并由個(gè)體性質(zhì)向公共領(lǐng)域延伸。當(dāng)重大災(zāi)害發(fā)生時(shí)，由于受災(zāi)范圍廣，受難人口眾多，開展救濟(jì)時(shí)難免會(huì)出現(xiàn)少數(shù)個(gè)體被遺漏的情況。而微博的使用門檻低、成本低、開放性強(qiáng)，使得求救者能通過個(gè)人賬號(hào)及時(shí)發(fā)出求救信息被全網(wǎng)用戶接收。再者，與概括性報(bào)道受災(zāi)群體相比，個(gè)人悲劇因帶有“孤立無(wú)援”和“被遺忘的少數(shù)”等悲情色彩而更容易被公眾注意和同情。“布魯默的循環(huán)反應(yīng)理論指出，集體行動(dòng)包括集體磨合、集體興奮、社會(huì)感染等階段?！保?］當(dāng)網(wǎng)友被求救信息感染后產(chǎn)生與求救者同樣焦灼的情緒，便開始轉(zhuǎn)發(fā)呼吁，而這些帶有情緒的呼吁又反過來(lái)加劇了他人的情緒。求救輿論的發(fā)酵實(shí)際上是集群同理心不斷放大的過程，由此個(gè)體悲劇逐漸延伸出公共屬性。

第二，救濟(jì)主體多元，公力救濟(jì)與私力救濟(jì)并重。微博上的求救信息面向全網(wǎng)開放，因而開展輿論救濟(jì)的主體也呈現(xiàn)多元。輿論形成階段，個(gè)人、大V等意見領(lǐng)袖及官方媒體都參與了求救信息的傳播推廣。參與救濟(jì)實(shí)踐的除了政府救援人員，也有受輿論鼓舞的民間組織和個(gè)人志愿者。微博輿論還大大推動(dòng)了私力救濟(jì)的實(shí)施。武漢疫情防控期間，韓紅愛心基金會(huì)于微博上籌款賑災(zāi)，河南水災(zāi)期間群眾自發(fā)建立起河南暴雨互助超話，此類私力救濟(jì)有效彌補(bǔ)了公力救濟(jì)的缺失。

第三，熱度持續(xù)期長(zhǎng)，前后階段呈現(xiàn)不同發(fā)展?fàn)顟B(tài)。在重大災(zāi)害背景下，救濟(jì)類話題自身的特殊性、媒體追逐熱點(diǎn)等因素造就了微博輿論救濟(jì)話題熱度高、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的局面。同時(shí)，救濟(jì)進(jìn)度及相關(guān)后續(xù)的每一次迭新都會(huì)引起輿論關(guān)注和討論，形成一個(gè)個(gè)輿論高潮節(jié)點(diǎn)。輿論救濟(jì)發(fā)生的最初階段，首先由輿論推動(dòng)著救濟(jì)實(shí)施，從輿論與救濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系來(lái)看即是輿論作用于救濟(jì)。而隨著時(shí)間推移，雙方關(guān)系存在著相互轉(zhuǎn)化、相互促進(jìn)的發(fā)展趨勢(shì)。首次救濟(jì)完成后，其成效會(huì)影響后續(xù)輿論走向的轉(zhuǎn)變，新的輿論又會(huì)促成新救濟(jì)行動(dòng)的實(shí)施。西安孕婦流產(chǎn)事件中，孕婦救治——防疫措施更新——人員問責(zé)——醫(yī)院整改等每個(gè)階段的發(fā)展，都是輿論動(dòng)向與救濟(jì)成效相互促成的結(jié)果，直到解決矛盾的核心問題。值得注意的是，由于之前的救濟(jì)開展已經(jīng)使危及生命安全的緊急狀況得到緩解，在微博輿論救濟(jì)發(fā)展后期，輿論重心會(huì)逐漸從原來(lái)的促成救濟(jì)轉(zhuǎn)向行使監(jiān)督功能。

二、微博輿論救濟(jì)的發(fā)生機(jī)制和功能

（一）微博輿論救濟(jì)的發(fā)生機(jī)制

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展是前提條件。網(wǎng)絡(luò)媒介使普通受眾乃至弱勢(shì)群體的媒介接近權(quán)得到實(shí)現(xiàn)［5］。微博使用的門檻低、成本低，使求助者能便捷地求救。加之突破時(shí)空限制的傳播技術(shù)與每秒數(shù)以萬(wàn)計(jì)的信息流推送，使求救信息能迅速擴(kuò)散和曝光，形成輿論推動(dòng)救濟(jì)實(shí)施。救濟(jì)成功與否關(guān)鍵在于時(shí)間的緊迫性，而微博輿論救濟(jì)相較于傳統(tǒng)救濟(jì)來(lái)說(shuō)大大縮短了求救回應(yīng)時(shí)間。此外，微博獨(dú)特的“熱搜”機(jī)制加劇了議程設(shè)置效應(yīng)。馬克斯韋爾·麥庫(kù)姆斯和唐納德·肖認(rèn)為，受眾對(duì)問題重要性程度的認(rèn)知受大眾傳媒設(shè)置的事件順序影響［6］。當(dāng)救濟(jì)話題在微博的熱度越高，大眾對(duì)其便越重視，進(jìn)而推動(dòng)輿論擴(kuò)張，輿論擴(kuò)張又造成熱度上升的循環(huán)，而輿論發(fā)展到一定高峰時(shí)，救濟(jì)便勢(shì)在必行。

“感同身受”的集群心理是重要推力。當(dāng)人們看見求救信息，會(huì)對(duì)當(dāng)事人的遭遇產(chǎn)生同情、悲傷、憤怒等情緒，這些傳播者因共同的心理體驗(yàn)而彼此感染形成了集群行為的心理群體［7］。而集群內(nèi)的相互感染又加劇了情緒體驗(yàn)，使得輿論擴(kuò)散并漸成氣候，并通過發(fā)酵吸引更多圍觀者加入集群，共同意志的強(qiáng)大力量得以推動(dòng)救濟(jì)實(shí)施。在微博輿論救濟(jì)中，群眾成為了信息的生產(chǎn)、傳播方，甚至能親身參與救濟(jì)。

救濟(jì)緊迫性與救濟(jì)渠道不通暢的矛盾是根本原因。Wright、Taylor和Moghaddam認(rèn)為，群體行為是群體成員為改善現(xiàn)狀所參與的行動(dòng)［8］。原則上當(dāng)生命安全遭受威脅時(shí)，群眾應(yīng)通過正規(guī)渠道尋求幫助。但在重大災(zāi)害突發(fā)的情況下，由于時(shí)間緊迫和缺乏經(jīng)驗(yàn)，許多方面的救濟(jì)制度和求救渠道尚未建立，導(dǎo)致群眾求助無(wú)門，只能轉(zhuǎn)而求助社交網(wǎng)絡(luò)。

（二）微博輿論救濟(jì)的功能

拓展求救信息來(lái)源，提高救濟(jì)成功率。微博傳播的即時(shí)性、開放性、碎片化和廣泛的覆蓋范圍，使其能全天候不停歇地網(wǎng)羅各地的求救信息，再小的個(gè)體都能發(fā)聲被人看見。而重大災(zāi)害發(fā)生時(shí)，在微博發(fā)聲的求救者多處于被普遍救濟(jì)遺漏的、常規(guī)救濟(jì)不能滿足的或是突發(fā)急需救濟(jì)的境地。這些求救信息一旦形成輿論，便能引發(fā)關(guān)注從而促成針對(duì)性救濟(jì)。從當(dāng)前救濟(jì)過程來(lái)看，能夠拓展求救信息來(lái)源，把握救濟(jì)黃金時(shí)機(jī)，提高救濟(jì)成功率，保障人民群眾生命安全。從救濟(jì)的后續(xù)影響來(lái)看，能夠積累經(jīng)驗(yàn)，建立和完善相應(yīng)救濟(jì)措施，提前預(yù)警以降低同類傷亡的二次發(fā)生。

彌補(bǔ)救濟(jì)監(jiān)查死角，構(gòu)建全方位救濟(jì)體系。當(dāng)重大災(zāi)害突發(fā)時(shí)，由于災(zāi)情復(fù)雜多變，受災(zāi)地域廣，受災(zāi)人口多，政府的救濟(jì)搜查難以在短時(shí)間內(nèi)覆蓋到每個(gè)個(gè)體。而微博輿論救濟(jì)能夠暴露救濟(jì)遺漏死角，助力國(guó)家救濟(jì)工作開展；動(dòng)員群眾參與救濟(jì)，發(fā)揮私力救濟(jì)作用；曝光救濟(jì)不力情況，促使政府制定和完善相關(guān)救濟(jì)舉措，提升面對(duì)重大突發(fā)災(zāi)害的應(yīng)急能力。

三、微博輿論救濟(jì)的完善建議

（一）構(gòu)建多渠道、全方位、常態(tài)化的救濟(jì)體系

首先，統(tǒng)籌政府機(jī)構(gòu)自有求助途徑與媒介平臺(tái)的信息發(fā)布功能，拓展民眾在重大災(zāi)害來(lái)臨時(shí)可接觸的求救渠道，解決救濟(jì)緊迫性與救濟(jì)渠道不通暢的沖突。如除傳統(tǒng)政府熱線外，可以在微博設(shè)置官方救濟(jì)賬號(hào)方便民眾迅速聯(lián)系；建立救濟(jì)超話作為信息集散地，民眾可以在內(nèi)發(fā)布求救信息和互助，同時(shí)由專員整合并上報(bào)有關(guān)部門，提升救濟(jì)效率。其次，建立統(tǒng)一的救濟(jì)信息收集機(jī)制，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)抓取全網(wǎng)求救信息，保證救濟(jì)搜查無(wú)死角。根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)優(yōu)化救濟(jì)舉措，力求建成全面的救濟(jì)保障體系，妥善利用私力救濟(jì)。做好全民救濟(jì)知識(shí)普及工作，提前預(yù)防群眾求救無(wú)門的情況發(fā)生。最后，實(shí)現(xiàn)救濟(jì)渠道全天候開放、救濟(jì)工作常規(guī)化開展的常態(tài)化救濟(jì)體系運(yùn)行，確保及時(shí)回應(yīng)、及時(shí)救濟(jì)，為保障人民群眾生命安全建立堅(jiān)實(shí)屏障。

（二）以輿論良性互動(dòng)促進(jìn)救濟(jì)優(yōu)化

在微博輿論救濟(jì)中，輿論的功能之一是督促政府開展救濟(jì)工作。政府及時(shí)回應(yīng)輿論，實(shí)時(shí)更新救濟(jì)進(jìn)度，能增進(jìn)群眾對(duì)現(xiàn)今救濟(jì)進(jìn)度的了解，疏解大眾心理壓力，穩(wěn)定災(zāi)害發(fā)生期間的社會(huì)狀態(tài)，使政府的精力能更集中于救濟(jì)工作中，減少救濟(jì)開展的阻力。鄭州暴雨和西安疫情防控期間，官方媒體在微博公布救濟(jì)進(jìn)度，微博話題中羅列輿論救濟(jì)相關(guān)事件的脈絡(luò)，都在一定程度上起到了公開信息以穩(wěn)定社會(huì)心理的作用。而回應(yīng)輿論速度的快慢，實(shí)質(zhì)上彰顯了政府的應(yīng)急能力。此外，政府通過回應(yīng)輿論，與群眾進(jìn)行良性互動(dòng)，不僅能采納群眾建議以優(yōu)化救濟(jì)實(shí)踐，還能使私力救濟(jì)更好地配合公力救濟(jì)開展，提升救濟(jì)效率和成功率。

（三）維護(hù)輿論秩序，確保救濟(jì)順利開展

輿論救濟(jì)常常伴隨著群體極化的風(fēng)險(xiǎn)。凱斯·坦桑斯將其界定為，“團(tuán)體成員一開始即有某些偏向，在商議后，人們朝偏向的方向繼續(xù)移動(dòng)，最后形成極端的觀點(diǎn)。”［9］首先，重大災(zāi)害容易催生恐慌、悲傷等情緒，而求救信息中的對(duì)于悲劇細(xì)節(jié)的呈現(xiàn)會(huì)放大這些負(fù)面情緒，如果任其泛濫，便容易產(chǎn)生群體極化。此外，算法推薦機(jī)制導(dǎo)致人們接受的同質(zhì)信息數(shù)量劇增，而“信息繭房”和“議程設(shè)置”也會(huì)加劇群體極化的產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。最后，爭(zhēng)議性事件刺激、自媒體煽動(dòng)、專業(yè)媒體引導(dǎo)失靈等多種因素的交互影響，更易導(dǎo)致群體極化現(xiàn)象產(chǎn)生。

除群體極化外，伴隨輿論而生的謠言、謊言也會(huì)消解公共理性，使原本的輿論方向偏離，加劇社會(huì)不穩(wěn)定因素，干擾救濟(jì)工作開展。因此政府和媒體應(yīng)注重引導(dǎo)輿論發(fā)展方向，甄別謠言謊言，防止群體極化與不實(shí)信息擾亂社會(huì)秩序，保障救濟(jì)工作順利開展。央視在微博進(jìn)行雷神山、火神山建設(shè)“慢直播”能培育大眾的積極心態(tài)，公安機(jī)關(guān)及時(shí)查處造謠傳謠者能排除群體極化的不良誘因，以上都是管理輿論的有效手段，而維護(hù)良好的輿論秩序則可以為救濟(jì)實(shí)施提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境保障。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展，微博輿論救濟(jì)已成為重大災(zāi)害中的重要救濟(jì)手段之一，并在國(guó)家整體搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中發(fā)揮了顯著作用，其發(fā)生機(jī)制與功能為我國(guó)傳統(tǒng)救濟(jì)方式革新提供了借鑒。但微博輿論救濟(jì)中產(chǎn)生的言論極端化、救濟(jì)方式非程序化、救濟(jì)實(shí)踐無(wú)組織性等現(xiàn)象都表明其目前仍處于無(wú)序的自發(fā)階段。如何使微博輿論救濟(jì)充分發(fā)揮其特有效用，形成良性生態(tài)，助力傳統(tǒng)救濟(jì)在新時(shí)代的革新，都需要進(jìn)一步的探討。