●王曉寧
新時期下,經(jīng)濟責任審計工作得以全面推行,審計風險也隨之出現(xiàn)。為提升審計工作的質量及效率,各級審計相關部門高度重視經(jīng)濟責任審計工作,不過在此項工作的實際開展過程中,由于種種因素的影響,使經(jīng)濟責任審計面臨一定的風險,因此,需要制定出針對性的方案,盡可能避免審計風險的出現(xiàn),提升審計效果。
對于經(jīng)濟責任審計風險而言,主要表示的是經(jīng)濟責任審計環(huán)節(jié),審計機關或人員因為種種原因,在判定相關責任人責任時對其所負責判斷失誤,得出了錯誤的審計結論及評價,最終對審計客體產(chǎn)生了較為嚴重的影響。在當前全面推進經(jīng)濟責任審計的情況下,審計風險已經(jīng)逐漸成為一項需要重點關注的問題,這一問題的存在已經(jīng)對經(jīng)濟責任審計產(chǎn)生了較大的影響,所以,相關部門更應加大對于此項工作的重視程度,更好地發(fā)揮出此項工作的作用,確保此項工作的深入開展。做好經(jīng)濟責任審計意義重大,首先,能夠確保審計監(jiān)督職責的全面發(fā)揮,對國有資產(chǎn)使用情況進行有效監(jiān)控,保障國有資產(chǎn)的安全性,同時,進一步促進國有資產(chǎn)的保值與增值。其次,科學、合理、公正地評價企業(yè)領導人在職期間的工作情況,能夠有效防止企業(yè)管理層發(fā)生管理短期行為,能夠有效提升管理質量,促進企業(yè)更好、更快發(fā)展。最后,經(jīng)濟責任審計工作的良好開展,可實現(xiàn)對企業(yè)領導人員的警示與監(jiān)督,確保企業(yè)更好地落實黨風廉政建設,提升企業(yè)競爭實力。
一是不同的法定性。對于經(jīng)濟責任審計而言,其主要是將國家法律條例作為主要依照,當企業(yè)領導者任期滿發(fā)生免職、調任,以及企業(yè)發(fā)生兼并活動或破產(chǎn)情況時,會開展經(jīng)濟責任審計,這是對企業(yè)領導者進行的一種必不可少的監(jiān)督形式,而內部審計不具備硬性的法定性,具備較大的靈活性。二是不同的審計來源。企業(yè)經(jīng)濟責任審計屬于企業(yè)外部的監(jiān)督形式,而內部審計屬于企業(yè)內部管理體系中的一項工作,兩者存在不同的審計來源。兩者相比較而言,經(jīng)濟責任審計的范圍更大,企業(yè)內部審計重點是進行企業(yè)財務收支情況的審查,而經(jīng)濟責任審計是基于內部審計下,檢查并評價企業(yè)領導人的經(jīng)濟責任。三是不同的監(jiān)督期限。企業(yè)內部審計監(jiān)督工作周期較短,與其相比,經(jīng)濟責任審查工作的監(jiān)督期限較長,企業(yè)存續(xù)期間,領導人任期結束后,都會開展經(jīng)濟責任審計工作。
1.受審計環(huán)境影響。企業(yè)經(jīng)濟責任審計工作的開展,會直接受到審計環(huán)境的影響,在法律環(huán)境上,若法律法規(guī)不夠完善,會使審計人員實際工作缺乏嚴格的標準,從而產(chǎn)生審計風險;在經(jīng)濟環(huán)境上,審計風險的出現(xiàn)也與復雜多變的經(jīng)濟環(huán)境息息相關,經(jīng)濟環(huán)境的宏觀調控以及經(jīng)濟發(fā)展的周期性,都會對審計工作產(chǎn)生影響,引發(fā)審計風險;在社會環(huán)境上,當前我國居民法律意識不斷增強,也更為了解經(jīng)濟責任審計工作,強化了對審計權力的監(jiān)督,相應的也產(chǎn)生了一定的審計風險;在組織環(huán)境上,針對于此項工作,一些企業(yè)的內部監(jiān)督部門并未做到良好的配合,進而在一定程度上影響到了審計工作的正常開展。
2.受被審計單位財務數(shù)據(jù)準確性影響。一般而言,經(jīng)濟責任審計主要有以下工作:首先,財務審計。此項工作具體指的是工作人員秉承公平、客觀原則,對被審計企業(yè)財務狀況進行全面的審查,當發(fā)現(xiàn)問題時,提出質疑,同時查明問題出現(xiàn)的原因,明確責任,確保各項工作均有明確的負責部門及人員。其次,通過科學、合理的計算手段,得出各企業(yè)各項績效考評指標,將其與被審計企業(yè)指標進行比較,分析兩者之間存在的差異,并找出差異產(chǎn)生的主要原因。最后,對之前兩項企業(yè)經(jīng)濟責任審計的實際結果進行綜合分析,對被審計企業(yè)經(jīng)濟責任進行科學的評價。進行企業(yè)經(jīng)濟責任審計時,要求被審計企業(yè)提供詳細的財務數(shù)據(jù),以此作為審計工作開展的主要基礎,所以,企業(yè)經(jīng)濟責任審計結果與財務數(shù)據(jù)的準確性息息相關。不過,較多被審計企業(yè)并不能遵循實事求是原則,提供的數(shù)據(jù)并不準確,甚至存在一些被審計企業(yè)會通過盈余管理的手段掩蓋虛假信息,對審計人員的判斷產(chǎn)生了較大影響,最終獲得的審計結果也不夠準確。
3.受審計方法的影響。以往審計工作中,先任命后審計的方式會大大增加審計工作難度,基于經(jīng)濟責任審計相關要求,企業(yè)領導人離職前審計機構就需要依法進行經(jīng)濟責任審計,形成準確的審計報告,不過組織部門通常是先對離任者做出人事安排,隨后才會委托審計,在這種方式下,委托時間要求緊,而離任者往往任期較長,審計部門沒有較長的審計時間,對審計質量及結果產(chǎn)生了一定的影響,并且,審計工作也并未得到離任者的良好配合,也使審計工作質量及進度受到影響。
4.受審計人員綜合素質影響。審計人員綜合素質會直接影響到審計工作的質量及效率,不過一些審計人員并不具備較高的綜合素質,在工作經(jīng)驗及專業(yè)知識方面有所欠缺,很難良好的解決實際工作中的一些難題,并且隨著時代的進步,知識更新速度較快,一些審計人員未及時對先進的知識進行學習,未對自身知識儲備進行更新,影響到了實際的審計效果。
當前,企業(yè)經(jīng)濟責任審計工作在審計環(huán)境、被審計單位財務數(shù)據(jù)準確性、審計方法、審計人員綜合素質的影響下,仍存在一定的風險,因此,需要制定出針對性的風險防控方案。
1.優(yōu)化經(jīng)濟責任審計環(huán)境。第一,完善企業(yè)經(jīng)濟責任審計工作的相關法規(guī)。以當前審計法為主要依據(jù),制定出詳細、明確的審計人員職責范圍,進一步提升審計人員法律以及風險意識,確保審計工作有法可依。還應不斷完善審計制度,例如,責任追究制度、聯(lián)席會議制度等,使審計工作更具規(guī)范化與制度化,通過良好的法律環(huán)境,促進審計工作的健康開展。第二,完善企業(yè)內部控制制度。內控制度的完善與否與審計風險息息相關。因此,審計工作開展過程中,企業(yè)需要不斷完善內控制度,防止企業(yè)領導人存在違法亂紀情況,并且,審計客體需要提供真實的證據(jù),保證審計工作能夠順利開展。第三,不斷完善聯(lián)席制度。如果想有效控制審計風險,僅憑審計機關無法獲得較好的效果,因此需要其他部門予以配合,共同構建出審計調查聯(lián)動機制,全方位深入了解審計客體,確保審計證據(jù)的真實性。
2.確保企業(yè)審計資料準確性。進行企業(yè)審計資料收集時,應保證財務數(shù)據(jù)的準確性以及全面性。同時,需要對被審計企業(yè)重要經(jīng)濟活動以及重大資產(chǎn)格外關注、重點審查。企業(yè)審計人員需要對會計憑證進行認真審查,對企業(yè)各項經(jīng)濟活動流程進行全方位了解,并且,還應具備挖掘新信息與虛假信息識別等方面的能力。此外,審計人員還應與被審計企業(yè)工作人員保持溝通、交流,切實掌握企業(yè)實際經(jīng)營狀況,通過這種方式,使審計結果更為準確。在溝通環(huán)節(jié),可采用面談的方式,也可以通過問卷調查等方法,全面了解被審計企業(yè)及人員。審計單位還應從實際出發(fā),制定出科學的審查流程與制度,對被審計企業(yè)提供財務數(shù)據(jù)是否準確、真實加以識別、判斷。除此之外,審計人員要高度重視被審計企業(yè)的重大經(jīng)營活動,精準的找出所提供的財務數(shù)據(jù)中可能存在的造假成分,使審計結果更為準確、客觀。
3.完善經(jīng)濟責任審計程序。開展經(jīng)濟責任審計時,需要對審計方法及程序進行優(yōu)化。第一,審計準備階段。需要制定出完善的審計計劃,做好審計前的調查工作,詳細調查審計客體的實際情況,特別是要劃定出重點審計內容,選擇科學、合理的審計方式,并且還應將關注重點放在審計實施方案上。審計機關要以調查獲得的各項資料為主要依據(jù),確定出審計范圍、方法、重點以及人員,合理編排實施方案,盡可能降低審計風險。第二,審計實施階段。審計結構應采取合理的溝通方式,獲取被審計企業(yè)資料,同時,對其內控制度做出科學評價,掌握審計工作的關鍵所在。還應深入貫徹雙向承諾制度,使證據(jù)更為真實、可靠。第三,審計終結階段。審計機構在生成報告前,允許被審計企業(yè)提出異議,報告生成過程中,需要詳細核對各項資料,以免發(fā)生遺漏問題,報告生成后,需要召開審計業(yè)務會議,審定最終結果。
4.提升審計人員綜合素質。第一,強化審計人員素質教育,使其具備較高的職業(yè)道德水平。在素質教育下,使審計人員了解到經(jīng)濟責任審計的價值所在,逐漸樹立起客觀公正以及依法審計的觀念。第二,做好審計風險教育,強化風險防范意識。審計風險貫穿于整個審計過程,若不能對審計風險進行有效防控,審計人員需要承擔相應責任。因此,需要做好審計風險教育,不斷提升人員的風險防范意識,依法進行審計,降低審計的風險。第三,實施素質教育,做好基礎知識培訓。經(jīng)濟責任審計工作要求審計人員具備豐富的基礎知識,還應具備一定的法律知識與計算機知識等,了解與經(jīng)濟責任相關的法規(guī)制度。通過強化人員基礎知識培訓,提升審計人員綜合素質,更好地開展經(jīng)濟責任審計。第四,構建完善的責任追究制度,使審計人員更具備責任感。審計機構可制定出審計質量分級負責制度,各自負責所進行的審計內容,審計組長則主要負責審核審計證據(jù)、工作底稿及報告,若審計人員出現(xiàn)過失,應予以相應處罰,進而強化其工作責任感。
綜上所述,企業(yè)審計中經(jīng)濟責任審計尤為重要,能夠對企業(yè)運行機制進行有效監(jiān)督,并且還能有效避免領導者違法行為的發(fā)生。為有效避免經(jīng)濟責任審計風險的產(chǎn)生,需要優(yōu)化經(jīng)濟責任審計環(huán)境、確保企業(yè)審計資料準確性、完善經(jīng)濟責任審計程序、提升審計人員綜合素質,通過以上措施,更好地開展審計工作,充分發(fā)揮出經(jīng)濟責任審計的作用。當然,方法并不局限于此,未來需要進一步加強對企業(yè)經(jīng)濟責任審計風險防范的研究,避免審計風險的發(fā)生。