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        從遺產(chǎn)化到資本化:反思六枝特區(qū)“三線建設(shè)”產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)

        2022-02-06 18:27:24陽(yáng)
        江蘇商論 2022年3期
        關(guān)鍵詞:三線建設(shè)六枝特區(qū)文化遺產(chǎn)

        楊 陽(yáng)

        (中央民族大學(xué) 民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院,北京 100081)

        一、問(wèn)題的提出

        三線建設(shè),是20世紀(jì)60—80年代國(guó)家在應(yīng)對(duì)內(nèi)憂外患的時(shí)空背景下制定的以備戰(zhàn)備荒為主要目的,以國(guó)防經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,在川、滇、黔、陜、甘、湘、鄂等內(nèi)陸省區(qū)進(jìn)行的涉及基礎(chǔ)工業(yè)、國(guó)防科工、交通建設(shè)等項(xiàng)目的大規(guī)模基本建設(shè)①②。歷經(jīng)3個(gè)五年計(jì)劃,投資2052.68億元,人力高峰400多萬(wàn)人,安排1100多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目③。

        作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期“去規(guī)劃”的備戰(zhàn)措施,三線企業(yè)/項(xiàng)目在內(nèi)遷過(guò)程中遵循“靠山、分散、隱蔽”的選址策略,相同產(chǎn)業(yè)依托地理環(huán)境分散布置,上下游產(chǎn)業(yè)跨地區(qū)分功能布置,實(shí)行“企業(yè)辦社會(huì)”的發(fā)展模式④。以西南三線建設(shè)為例,由攀枝花-六盤(pán)水-重慶構(gòu)建的“鐘擺模式”,實(shí)現(xiàn)了“鋼鐵-能源(煤)-軍工”的地區(qū)協(xié)作,即六盤(pán)水的煤運(yùn)往攀枝花煉鋼,攀枝花的鋼運(yùn)往重慶制作軍工產(chǎn)品,再借由長(zhǎng)江航道將軍工輜重運(yùn)往全國(guó)各地。為保證西南三線的協(xié)作順暢,修建成昆、成渝、貴昆等鐵路基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)行路網(wǎng)-電網(wǎng)并行建設(shè),打破了西南三線的地理空間隔絕,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目至今依舊支撐著我國(guó)西部發(fā)展。

        作為馳援三線建設(shè)的重要力量,全國(guó)各地“三線人”響應(yīng)“好人好馬上三線”的號(hào)召奔赴三線地區(qū),兌現(xiàn)“獻(xiàn)了青春獻(xiàn)終生,獻(xiàn)了終身獻(xiàn)子孫”的光榮承諾。歷經(jīng)數(shù)十載,成功將沿海重工業(yè)遷往內(nèi)地,改變了我國(guó)自近代工業(yè)建設(shè)以來(lái)東西部工業(yè)布局失衡的歷史性難題。但走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的三線,在經(jīng)歷20世紀(jì)90年代以來(lái)的經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整后,僅有極少數(shù)企業(yè)完成轉(zhuǎn)型升級(jí),大部分企業(yè)被市場(chǎng)淘汰,甚至淪為工業(yè)遺跡⑤。

        六枝特區(qū)作為“六-盤(pán)-水”煤炭能源基地的重要構(gòu)成,“特區(qū)”建制源于三線建設(shè)。彼時(shí)國(guó)家將煤炭視作軍工資源加以管理,因此設(shè)置煤炭部直管的縣級(jí)建制單位“特區(qū)”,實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)三線建設(shè)物資的直接管理。當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)共成立4個(gè)特區(qū),分別為六枝、盤(pán)縣、水城、萬(wàn)山。特區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位為礦務(wù)局,負(fù)責(zé)行政管理的單位為特區(qū)政府,二者如雙軌并行,各管其事。起初六枝屬郎岱縣,后因發(fā)展需要將縣城從郎岱改為六枝,因此,在當(dāng)?shù)厮赜小耙环矫骸⒁蛔?、一代人”的說(shuō)法。六枝作為資源型工業(yè)城市,礙于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特殊性并未成功轉(zhuǎn)型。2000年以來(lái),六枝礦務(wù)局逐步走向破產(chǎn)、兼并的結(jié)局,所轄煤礦產(chǎn)業(yè)相繼停產(chǎn)、封礦、廢棄,后被盤(pán)江煤電集團(tuán)并購(gòu),成為下轄單位。

        2014年,在黨和國(guó)家的號(hào)召下,中華人民共和國(guó)國(guó)史學(xué)會(huì)三線建設(shè)研究會(huì)成立,形成了“國(guó)字號(hào)”的三線建設(shè)研究團(tuán)體;貴州六盤(pán)水、四川攀枝花、貴州遵義、重慶江津等地相繼建成以“三線記憶”為名的城市歷史博物館、文化街;以央視領(lǐng)銜的媒體單位制作《大三線》等紀(jì)錄片。多元主體協(xié)同將三線建設(shè)拉回國(guó)人視域,形成宣傳三線歷史、弘揚(yáng)三線精神的熱潮。

        聚焦城市維度,諸多三線城市在圍繞三線建設(shè)打造地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,采取“修建博物館、弘揚(yáng)三線情、延伸產(chǎn)業(yè)鏈”的方法,期許在弘揚(yáng)地方歷史文化的同時(shí),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并迎合“文旅融合”的號(hào)召拉動(dòng)地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)。然而,在弘揚(yáng)三線精神的紅色主題之下,諸多產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)矛盾被遮蔽。六枝特區(qū)作為本研究的個(gè)案,獲得的成就、遭遇的困境、暴露的問(wèn)題,或不是這場(chǎng)締造三線神話的個(gè)案,而是從經(jīng)濟(jì)理性引發(fā)的文化遺產(chǎn)濫觴。

        如何從經(jīng)濟(jì)層面挖掘三線資源、從文化層面詮釋三線精神,有針對(duì)性地實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)化向資本化的轉(zhuǎn)化,透過(guò)經(jīng)濟(jì)行為觀測(cè)新時(shí)代開(kāi)發(fā)三線資源的文化意涵,顯得尤為重要。為此,筆者自2019年12月起扎根共和國(guó)最后一個(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)“特區(qū)”——六枝特區(qū),采取田野調(diào)查方法從人類學(xué)視角思考該問(wèn)題,將三線建設(shè)文化遺產(chǎn)分為物質(zhì)、非物質(zhì)加以論述,以期推進(jìn)今后三線文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)與利用。

        二、作為物質(zhì)文化遺產(chǎn)的三線建設(shè)

        (一)開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀

        2013年8月,六盤(pán)水市率先踐行黨和國(guó)家號(hào)召,在城區(qū)打造水城古鎮(zhèn)觀光景點(diǎn)的基礎(chǔ)上,于古鎮(zhèn)內(nèi)規(guī)劃設(shè)計(jì)占地268013.47平方米,建筑面積10136平方米的貴州三線建設(shè)博物館。2014年,全國(guó)范圍內(nèi)弘揚(yáng)三線精神的活動(dòng)興起時(shí),六枝特區(qū)才參與到隊(duì)列之中??梢?jiàn),在政策敏感性上,特區(qū)政府已然滯后于第一梯隊(duì)。

        2016年,經(jīng)特區(qū)政府考察決定,依托六枝特區(qū)南部新區(qū)原地宗洗煤廠舊址為核心,打造六枝三線建設(shè)產(chǎn)業(yè)園,總規(guī)劃面積143494平方米。一期工程以博物館建設(shè)為主,建筑規(guī)模6322平方米。在特區(qū)政府主導(dǎo)、義正公司(化名)承建、工程設(shè)計(jì)外包的情況下,以“修舊如舊”的標(biāo)準(zhǔn)在原地宗洗煤廠舊址的基礎(chǔ)上建成“六枝記憶·三線建設(shè)博物館”(下稱:六枝三線館)。2019年11月,展館改造全面完成,館內(nèi)軟硬件設(shè)施進(jìn)入調(diào)試驗(yàn)收階段。同期,在中華人民共和國(guó)工信部公布的新中國(guó)第三批工業(yè)遺產(chǎn)名錄中,地宗礦及其附屬設(shè)施被成功收錄,獲得國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注。

        經(jīng)過(guò)近5年的建設(shè),如今的地宗礦在封礦近二十年后,從廢棄遺址變?yōu)楣I(yè)遺產(chǎn)。在城市建設(shè)上,依托六枝三線館的建成,彌補(bǔ)了縣城無(wú)博物館的歷史空白,實(shí)現(xiàn)了地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善。在公民教育上,隨著六枝三線館成為當(dāng)?shù)刂募t色教育基地,支撐六枝特區(qū)遺產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的三線資源重歸六枝人民生活視野。在黨史、地方史的學(xué)習(xí)教育中,越來(lái)越多的單位能夠?qū)さ靡惶幱械胤綒v史記憶的文化空間,去接受理論熏陶、體會(huì)時(shí)代精神。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,六枝三線館的建成充實(shí)了特區(qū)旅游業(yè)的資源配置,已然形成更加多元的旅游線路,滿足消費(fèi)者的多元需求。

        綜合來(lái)看,三線館的建成基本邁出了六枝特區(qū)將三線資源從遺產(chǎn)化向資本化轉(zhuǎn)型的第一步。然而,在看到當(dāng)?shù)厝嗣裆钊找尕S富的同時(shí),筆者整理過(guò)去18個(gè)月的田野調(diào)查資料,回顧六枝三線館規(guī)劃、建設(shè)的歷程,發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厝諠u囿于博物館空間去理解三線建設(shè)、宣傳三線精神。為此,筆者總結(jié)出如下發(fā)展中存在的問(wèn)題,并加以論證。

        (二)存在的問(wèn)題

        1.政策理解片面,遺產(chǎn)淪為房地產(chǎn)。六枝特區(qū)政府對(duì)于三線博物館的修建,更多呈現(xiàn)出例行文宣的政策性推進(jìn),并未深入解讀弘揚(yáng)三線精神的相關(guān)文件,未切實(shí)理解六枝特區(qū)作為西南三線煤炭資源地的歷史地位,只期望利用國(guó)家政策紅利推動(dòng)新區(qū)開(kāi)發(fā),直接表現(xiàn)為博物館及其周邊地塊的房地產(chǎn)化。例如:六枝三線建設(shè)產(chǎn)業(yè)園的二、三期地塊,均為原地宗礦職工的生活區(qū)。政府在博物館建設(shè)的同時(shí),以“舊城改造”政策對(duì)周邊居民實(shí)施賠償還建。然而,歷經(jīng)寒暑五載,舊房未拆、新房未建,甚至尚余數(shù)十戶居民留守生活區(qū),工程無(wú)任何推進(jìn)。此外,與博物館一路相隔的棚戶區(qū)改造,亦作為依托產(chǎn)業(yè)園的周邊地塊交由博物館承建方某公司開(kāi)發(fā),受困于資金鏈斷裂已停工2年。

        2.歷史產(chǎn)權(quán)不清,阻礙機(jī)構(gòu)運(yùn)作。前文所述,六枝的“特區(qū)”性質(zhì),存在礦務(wù)局、政府同級(jí)并行的運(yùn)作狀態(tài)。盡管六枝礦務(wù)局宣告破產(chǎn),但所屬資產(chǎn)全部為盤(pán)江煤電集團(tuán)所有。盤(pán)江煤電作為國(guó)企改制單位,建制級(jí)別高于特區(qū)政府,歷史形塑的科層制辦公思路直接延續(xù)到博物館建設(shè)當(dāng)中。在特區(qū)政府規(guī)劃建設(shè)博物館時(shí),盤(pán)江煤電并未發(fā)聲,待到博物館即將建成驗(yàn)收時(shí),盤(pán)江煤電集團(tuán)直接向六盤(pán)水市委提告六枝特區(qū)非法占有其公司資產(chǎn)。此事最終由市委領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)商,仍然無(wú)果而終。目前,博物館存在水電費(fèi)繳納須歸入盤(pán)江煤電賬戶、無(wú)法獨(dú)立辦理消防證等問(wèn)題,均是產(chǎn)權(quán)不清造成的制約博物館正常運(yùn)作的難題。

        3.缺乏自主意識(shí),過(guò)度依賴外包。特區(qū)政府在制定關(guān)于六枝三線館的建設(shè)規(guī)劃后,曾派有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人走訪學(xué)習(xí)其他城市三線博物館的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。值得肯定的是六枝三線館“修舊如舊”的空間營(yíng)造方案,極具工業(yè)與現(xiàn)代的歷史沖擊感,并利用材料的質(zhì)感向游客傳遞建筑的歷史感。然而,在展陳方案的設(shè)計(jì)方面,整體方案交由外包公司處理,本地選出的三線老人雖有顧問(wèn)的身份,卻無(wú)定案的話語(yǔ)權(quán),最終導(dǎo)致該博物館展陳內(nèi)容過(guò)于同質(zhì)化,并未突顯“六枝記憶”的地方性特色。具體而言,利用超過(guò)60%的博物館空間宣傳“創(chuàng)業(yè)、艱苦”的三線精神,僅第二展廳2個(gè)小廳呈現(xiàn)六枝及地宗礦的歷史記憶,與其他城市的三線博物館展陳方案高度雷同。

        4.資金鏈供給不足,地方債制約發(fā)展。作為貧困縣的六枝特區(qū),在深耕精準(zhǔn)扶貧多年后終于摘帽,居高不下的地方債卻成為制約產(chǎn)業(yè)調(diào)整的阿喀琉斯之踵。博物館建成豐富了地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配置,但博物館的公益性質(zhì)卻無(wú)法在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上支撐地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的顯著調(diào)整。六枝三線館承建方的某公司作為特區(qū)政府直管的融資平臺(tái)公司之一,已然暴露出受地方債激增影響導(dǎo)致的融資效能減弱。政策導(dǎo)向背后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展方式升級(jí),或?qū)⒃谡`讀政策的行政規(guī)劃下,醞釀遠(yuǎn)期維護(hù)性支出的增加,淪為地方社會(huì)脫貧、振興的掣肘。

        三、作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的三線建設(shè)

        (一)開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀

        本文要談的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),是從人類學(xué)的文化研究視角出發(fā),依托泰勒關(guān)于文化的物質(zhì)性、非物質(zhì)性定義,指保存于人類社會(huì)觀念層的、非物質(zhì)性呈現(xiàn)的文化內(nèi)容。并非聯(lián)合國(guó)2004年面向全球呼吁文化保護(hù)而生的新概念——非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(Intangible Culture Heritage)。當(dāng)前,六枝特區(qū)與其他三線城市均聚焦于三線精神,以期挖掘三線建設(shè)遺產(chǎn)中的非物質(zhì)文化,推動(dòng)地方三線產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)。在具體操作上,主要是利用新建的博物館、文化街等文化空間,弘揚(yáng)主流敘事中有關(guān)“艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無(wú)私奉獻(xiàn)”的三線精神。以六枝特區(qū)為例,有關(guān)三線精神的宣傳主要依托博物館展開(kāi),從空間營(yíng)造上呈現(xiàn)步步深入的景觀構(gòu)成。

        1.秩序建構(gòu)。游客抵達(dá)景區(qū)時(shí),第一景觀是由三面銹蝕處理的鐵幕構(gòu)成的三線地區(qū)剪影墻,穿過(guò)一線經(jīng)過(guò)二線進(jìn)入三線,游覽順序既讓游客漸次了解三線歷史,同時(shí)也將“三線人”的歷史角色置入游客觀念中,形塑歷史認(rèn)同、身份認(rèn)同。通過(guò)單向度、無(wú)捷徑的布展秩序,在實(shí)踐博物館教育功能的同時(shí),折射出三線博物館的政治力。

        2.符號(hào)建構(gòu)。作為政治性歷史博物館,首要功能在于宣傳地方歷史,完善公民教育,并進(jìn)一步形塑公民的集體記憶。集體記憶形塑的直接措施是建構(gòu)符號(hào)話語(yǔ)體系,具體操作為:(1)文字符號(hào)建構(gòu):將“好人好馬上三線”“備戰(zhàn)備荒為人民”“獻(xiàn)了青春獻(xiàn)終身,獻(xiàn)了終身獻(xiàn)子孫”等歷史口號(hào)直接布置在展陳空間內(nèi),通過(guò)視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)輸入游客記憶,讓其在封閉空間內(nèi)形成對(duì)既定符號(hào)意義的認(rèn)同。(2)環(huán)境符號(hào)建構(gòu):利用毛澤東主席雕像、油毛氈、大鍋飯、自行車(chē)、木板床等館藏物件的歷史感,打造模擬三線時(shí)期的民居環(huán)境,讓游客從體感上形成對(duì)過(guò)往歷史的集體記憶,進(jìn)一步加深對(duì)建國(guó)初期工業(yè)化建設(shè)艱苦條件的認(rèn)同。(3)身體規(guī)訓(xùn)建構(gòu):不同于前兩者的被動(dòng)接收,在展館中設(shè)有模擬的鉆機(jī)風(fēng)鎬、鉆井礦洞供游客體驗(yàn),當(dāng)游客參與到這些項(xiàng)目時(shí),風(fēng)鎬劇烈地震動(dòng)和嘈雜的運(yùn)轉(zhuǎn)聲,俯身穿行仍覺(jué)狹窄低矮的漆黑礦洞,都以主動(dòng)地形式被游客自身演繹,并借由身體的規(guī)訓(xùn)實(shí)現(xiàn)記憶的形塑。

        3.產(chǎn)業(yè)建構(gòu)。博物館作為公益性基礎(chǔ)設(shè)施,運(yùn)營(yíng)方在發(fā)揮教育功能、承接特區(qū)各單位黨史教育、黨/團(tuán)宣誓等政治活動(dòng)、豐富市民精神文化生活的同時(shí),利用博物館的文創(chuàng)園展示空間,將私人收藏館、三線大食堂(餐廳)、三線紀(jì)念品銷售等嵌入展館尾廳的游覽路線當(dāng)中。在經(jīng)濟(jì)上推動(dòng)旅游業(yè)消費(fèi)、延長(zhǎng)三線經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí),在文化層面讓游客將極具三線文化符號(hào)的文創(chuàng)產(chǎn)品擴(kuò)散到超博物館的社會(huì)空間,擴(kuò)展文化圈的邊界。

        回顧六枝三線館自2019年建成后的運(yùn)作,囿于產(chǎn)權(quán)矛盾、資金困境等問(wèn)題,制約其正式開(kāi)館運(yùn)營(yíng)。但作為特區(qū)圍繞三線建設(shè)打造的弘揚(yáng)三線精神的文化空間,以三線館為核心的三線產(chǎn)業(yè)園,較好地利用了地宗礦舊址,使之在新時(shí)代遺產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的打造中勃發(fā)新生。為了更好地推動(dòng)當(dāng)?shù)厝€建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)從遺產(chǎn)化到資本化,我們有必要進(jìn)一步反思發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題。

        (二)存在問(wèn)題

        1.倉(cāng)促推進(jìn)建設(shè),概念認(rèn)知不深。六枝特區(qū)在弘揚(yáng)三線精神、推進(jìn)三線產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,依舊是跟隨其他城市步伐,在博物館空間中通過(guò)堆疊史料、物件呈現(xiàn)三線史,急于追求基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而落入展陳同質(zhì)化,暴露出規(guī)劃方對(duì)挖掘三線文化遺產(chǎn)的認(rèn)知不深。筆者認(rèn)為,基于三線建設(shè)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),除卻已有的三線精神之外,還有三線項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程、企業(yè)工藝、職工技能、社會(huì)組織形式、居民生活方式、歷史表述、民俗文藝等,甚至六枝的“特區(qū)”建制就是極富社會(huì)主義工業(yè)史印跡的獨(dú)特非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。然而,這些資源當(dāng)?shù)卦谝?guī)劃之初均未認(rèn)知清晰,建設(shè)過(guò)程中未做挖掘,導(dǎo)致文化景觀呈現(xiàn)同質(zhì)化,且文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)難以形成鏈?zhǔn)叫?yīng)。

        2.團(tuán)隊(duì)建設(shè)不足,壓制產(chǎn)業(yè)內(nèi)力。六枝特區(qū)三線館承建某公司是為特區(qū)政府管理的融資平臺(tái)機(jī)構(gòu),為便于博物館后期運(yùn)維工作,某公司在名下設(shè)立義博公司(化名)直接負(fù)責(zé)博物館業(yè)務(wù)。建制方面,義博公司現(xiàn)有員工6人,平均年齡25歲,平均入職3年,最高學(xué)歷大學(xué)本科,均無(wú)博物館相關(guān)學(xué)歷背景。業(yè)務(wù)方面,3名女員工為博物館講解員,3名男員工分別負(fù)責(zé)園區(qū)電路、安全管理和招商引資。鑒于博物館并未正式開(kāi)放,全體員工需同時(shí)承擔(dān)某公司分配的其他工作。在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,母子公司的業(yè)務(wù)交叉,團(tuán)隊(duì)專業(yè)背景的制約,加速了博物館非專業(yè)化運(yùn)作的矛盾暴露。無(wú)論文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、展陳內(nèi)容更新、文物收納管理,還是三線精神挖掘、三線文化提煉,都呈現(xiàn)出內(nèi)生性動(dòng)力不足的問(wèn)題,并進(jìn)一步壓制了三線文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。

        3.固守展館空間,制約鏈?zhǔn)桨l(fā)展。博物館是當(dāng)代社會(huì)重要的文化空間,六枝特區(qū)在開(kāi)發(fā)三線文化遺產(chǎn)的過(guò)程中,嘗試以文創(chuàng)園的集約規(guī)劃推動(dòng)三線文化的產(chǎn)業(yè)化,卻逐步囿于園區(qū)的地理空間,導(dǎo)致三線產(chǎn)業(yè)文化圈固化,制約了產(chǎn)業(yè)鏈延伸。就空間規(guī)劃而言,特區(qū)范圍內(nèi)缺乏其他呈現(xiàn)三線建設(shè)的文化景觀、符號(hào)標(biāo)識(shí),突顯了區(qū)域規(guī)劃的缺位。就時(shí)間規(guī)劃而言,三線文化遺產(chǎn)的開(kāi)發(fā)并未納入特區(qū)中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo),暴露出政策性博物館“橫空出世”的窘境。例如:在博物館陷入運(yùn)營(yíng)困境時(shí),特區(qū)政府未采取任何挽救措施,只是作為一個(gè)較有設(shè)計(jì)感的地標(biāo)建筑供行政巡視使用,這偏離了文創(chuàng)園模式的規(guī)劃初衷,制約了三線文化產(chǎn)業(yè)鏈的生成和發(fā)展。

        四、結(jié)語(yǔ)

        根據(jù)本文論述,結(jié)合田野調(diào)查資料,筆者認(rèn)為,六枝特區(qū)圍繞三線建設(shè)文化遺產(chǎn)開(kāi)發(fā)的個(gè)案,展現(xiàn)了今后一段時(shí)期內(nèi)三線城市均會(huì)遭遇的現(xiàn)實(shí)。反思六枝特區(qū)的個(gè)案研究,或可形成對(duì)政策性博物館及其產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考。

        (一)厘清政策初衷,合理規(guī)劃布局

        加強(qiáng)對(duì)三線建設(shè)遺產(chǎn)開(kāi)發(fā)相關(guān)文件、講話、批示的理解,從源頭厘清弘揚(yáng)三線精神的時(shí)空環(huán)境,認(rèn)清推動(dòng)三線文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)的時(shí)代意義。杜絕單一經(jīng)濟(jì)思維的照搬博物館、產(chǎn)業(yè)園等發(fā)展模式,須立足自身實(shí)際情況,調(diào)整、制定切實(shí)可行的規(guī)劃布局,通過(guò)科學(xué)實(shí)踐和發(fā)展,保障項(xiàng)目資金穩(wěn)定持續(xù),避免誤入房地產(chǎn)化的陷阱。

        (二)明確產(chǎn)業(yè)定位,明晰產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)

        圍繞三線建設(shè)修建的博物館,作為公益性基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)構(gòu),盈利效益有限。因此,妄圖通過(guò)博物館優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),是地方社會(huì)制造的偽命題。地方規(guī)劃應(yīng)明確項(xiàng)目定位、產(chǎn)業(yè)定位,并非所有可開(kāi)發(fā)的文化資源都能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。三線建設(shè)作為共和國(guó)工業(yè)史的重要構(gòu)成,其歷史事件的流變往往夾帶企業(yè)轉(zhuǎn)型的遺留。諸如“特區(qū)”制度下盤(pán)江煤電與特區(qū)規(guī)劃的產(chǎn)權(quán)矛盾,在全國(guó)其他三線地區(qū)依然存在。地方政府在規(guī)劃、運(yùn)作過(guò)程中,須切實(shí)處理相關(guān)問(wèn)題,確保“舊”三線遺留問(wèn)題的解決,促進(jìn)“新”三線建設(shè)的發(fā)展。

        (三)挖掘地方知識(shí),打造專業(yè)團(tuán)隊(duì)

        各級(jí)行政部門(mén)在制訂三線資源產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃階段,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)概念的理解,在宏觀政策的指導(dǎo)下明確自身發(fā)展愿景。在操作三線文化遺產(chǎn)的過(guò)程中,要注重地方性知識(shí)的挖掘,呈現(xiàn)形式上力求文化本真性的表達(dá)。避免在跟隨主流弘揚(yáng)三線精神的過(guò)程中,陷入同質(zhì)化困境,缺乏本土特質(zhì)的展現(xiàn)。在運(yùn)作三線文化遺產(chǎn)相關(guān)機(jī)構(gòu)的過(guò)程中,要注重“向外吸引、向內(nèi)培育”的結(jié)合,打造兼具專業(yè)化視野和地域性情感的運(yùn)作團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨年齡、跨性別的多元協(xié)同共建。

        (四)文化經(jīng)濟(jì)融合,遺產(chǎn)作為資本

        筆者認(rèn)為,三線建設(shè)的物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)包括企業(yè)廠址、城市遺址、環(huán)境遺產(chǎn)、“路-線”遺產(chǎn)、建筑景觀等;非物質(zhì)文化遺產(chǎn)包括事件精神、建筑工藝、企業(yè)工藝、職工技能、社會(huì)組織形式、居民生活方式、歷史表述、民俗文藝等。開(kāi)發(fā)三線建設(shè)文化遺產(chǎn),要注重區(qū)分其性質(zhì),實(shí)施分類開(kāi)發(fā)。三線文化遺產(chǎn),是中國(guó)當(dāng)代工業(yè)文化資源中一座尚未深耕的富礦。細(xì)化認(rèn)知三線文化遺產(chǎn),在超越博物館模式的基礎(chǔ)上擴(kuò)展文化呈現(xiàn)的空間,將為地方社會(huì)在獲取政策紅利之外,鑄就真正有助于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建構(gòu)基層社會(huì)共同體的文化資本。

        注釋:

        ①宋毅軍.論中共領(lǐng)袖關(guān)于三線建設(shè)戰(zhàn)略決策的得大于失[J].軍事歷史,2007(5):21-26.

        ②陳東林.三線建設(shè):備戰(zhàn)時(shí)期的西部開(kāi)發(fā)[M].北京:中共中央黨校出版社,2003.

        ③陳東林.備戰(zhàn):三線建設(shè)大揭秘[J].文史博覽,2009(6):4-7.

        ④徐利權(quán),譚剛毅,高亦卓.三線建設(shè)的規(guī)劃布局模式及其比較研究[J].寧夏社會(huì)科學(xué),2020(02):151-158.

        ⑤陳東林.走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的三線建設(shè)調(diào)整改造[J].當(dāng)代中國(guó)史研究,2002(03):34-42.

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