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        關(guān)于推動(dòng)銀行統(tǒng)計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展的探討

        2022-02-06 12:52:56中國農(nóng)業(yè)銀行青島市分行胡延杰張淑卿李艷南
        農(nóng)銀學(xué)刊 2022年4期
        關(guān)鍵詞:統(tǒng)計(jì)人員銀行監(jiān)管

        ■ 中國農(nóng)業(yè)銀行青島市分行 胡延杰 張淑卿 李艷南

        銀行統(tǒng)計(jì)是銀行統(tǒng)計(jì)資料、銀行統(tǒng)計(jì)工作的總稱,包括統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測等內(nèi)容,它是金融統(tǒng)計(jì)的主要組成部分,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的重要內(nèi)容。銀行統(tǒng)計(jì)是銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,它能及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、科學(xué)地反映銀行經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r,與銀行資產(chǎn)負(fù)債、中間業(yè)務(wù)等經(jīng)營管理一樣同等重要。做好銀行統(tǒng)計(jì)工作有利于促進(jìn)銀行提升經(jīng)營管理水平,推動(dòng)銀行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

        一、銀行統(tǒng)計(jì)工作新形勢(shì)

        近年來,銀行統(tǒng)計(jì)所面臨的金融環(huán)境、外部監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)對(duì)象、統(tǒng)計(jì)范圍等發(fā)生著深刻變化,新形勢(shì)新變化對(duì)銀行統(tǒng)計(jì)工作提出了新要求。

        (一)國家對(duì)金融統(tǒng)計(jì)工作提出新要求

        2017 年,中央召開的金融工作會(huì)議對(duì)金融系統(tǒng)提出了服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)和深化金融改革三項(xiàng)任務(wù)。作為金融工作的一部分,銀行統(tǒng)計(jì)工作也要聚焦于上述三項(xiàng)任務(wù),努力提升統(tǒng)計(jì)工作水平,為國家制定政策方針提供科學(xué)依據(jù),為保障金融穩(wěn)定提供統(tǒng)計(jì)支持。2018 年,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)工作的意見》,指出“金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)是國家金融基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化的重要組成部分。加快推進(jìn)金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì),是有效監(jiān)測金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)成效、提高服務(wù)效率的關(guān)鍵信息基礎(chǔ),是前瞻性防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融穩(wěn)定的迫切需要,是全面深化金融體制改革、建立現(xiàn)代金融體系的重要舉措”,強(qiáng)調(diào)了金融統(tǒng)計(jì)工作的主要內(nèi)容,明確了金融統(tǒng)計(jì)工作的重要意義,是新時(shí)代銀行做好統(tǒng)計(jì)工作的基本準(zhǔn)則、基本遵循。

        (二)外部監(jiān)管對(duì)銀行統(tǒng)計(jì)工作提出新要求

        為更好貫徹落實(shí)國家關(guān)于金融工作的一系列方針政策,監(jiān)管部門對(duì)統(tǒng)計(jì)工作更加重視、日趨嚴(yán)格,在報(bào)表數(shù)據(jù)質(zhì)量要求和管控檢查手段方面逐步升級(jí),在報(bào)表報(bào)送時(shí)效方面要求更緊,頻次不斷增加、報(bào)送時(shí)限不斷縮短。同時(shí),對(duì)銀行檢查審計(jì)次數(shù)愈加頻繁,各類專項(xiàng)檢查已打破業(yè)務(wù)檢查范圍,開始擴(kuò)展至數(shù)據(jù)質(zhì)量問題領(lǐng)域,并從原來的報(bào)表擴(kuò)展至源頭數(shù)據(jù)。在強(qiáng)化監(jiān)管方面,為達(dá)到重處罰、嚴(yán)責(zé)任的目的,處罰力度不斷加大,體現(xiàn)在處罰金額大,處罰措施多,處罰對(duì)象廣。據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年至2020 年統(tǒng)計(jì)方面監(jiān)管處罰達(dá)到124 項(xiàng)。

        (三)經(jīng)營轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)銀行統(tǒng)計(jì)工作提出新要求

        隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展、科技金融的廣泛應(yīng)用和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深入實(shí)施,銀行經(jīng)歷著業(yè)務(wù)經(jīng)營管理的轉(zhuǎn)型調(diào)整,由金融產(chǎn)品服務(wù)較為單一向日益豐富多元化轉(zhuǎn)變、由線下金融向線上互聯(lián)網(wǎng)金融轉(zhuǎn)變,這些轉(zhuǎn)變亟需銀行統(tǒng)計(jì)工作適應(yīng)新變化、新發(fā)展。另一方面,由于金融科技領(lǐng)域創(chuàng)新頻出,數(shù)據(jù)已成為現(xiàn)代商業(yè)銀行的重要生產(chǎn)要素。因此要確保自身持有的數(shù)據(jù)質(zhì)量更高,挖掘的數(shù)據(jù)更有價(jià)值,銀行就必須提高數(shù)據(jù)治理水平、提高統(tǒng)計(jì)工作水平。

        二、銀行統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展存在的問題

        (一)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重視程度不夠

        當(dāng)前形勢(shì)下,無論宏觀層面還是微觀層面、內(nèi)部管理還是外部監(jiān)管,均對(duì)銀行統(tǒng)計(jì)工作提出了更高要求,銀行統(tǒng)計(jì)工作范疇進(jìn)一步擴(kuò)大,重要性進(jìn)一步突顯。但是在實(shí)際工作中,仍存在對(duì)統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)識(shí)不夠,整體上還處于邊緣化。在日常業(yè)務(wù)經(jīng)營中,未將統(tǒng)計(jì)工作與資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理等能夠產(chǎn)生直接效益的工作同部署同推動(dòng)同落實(shí)。對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作的定位基本是提供最基本的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),滿足外部監(jiān)管要求,不被處罰即可。其次,部分銀行未設(shè)置專崗專職或?qū)TO(shè)部門,人員配備數(shù)量不能滿足要求,部分統(tǒng)計(jì)人員身兼多職,難以適應(yīng)高強(qiáng)度高標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)工作要求。即使設(shè)置專崗專職,其專崗專職崗位等級(jí)相對(duì)較低,造成對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不愿干、不想干,或者是積極性主動(dòng)性欠缺。

        (二)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提高

        基礎(chǔ)數(shù)據(jù)也就是源頭數(shù)據(jù)是數(shù)據(jù)質(zhì)量高低的關(guān)鍵,也是統(tǒng)計(jì)工作的重中之重。目前,多數(shù)銀行尚未形成統(tǒng)一的系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn),尤其是業(yè)務(wù)系統(tǒng),相對(duì)較多,標(biāo)準(zhǔn)不一,各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)分散在不同業(yè)務(wù)部門管理,業(yè)務(wù)部門重業(yè)務(wù)輕統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)象較為突出,造成數(shù)據(jù)要素錄入不夠規(guī)范,甚至與業(yè)務(wù)關(guān)系不大的數(shù)據(jù)未進(jìn)行錄入,因而造成源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。各金融機(jī)構(gòu)間會(huì)計(jì)科目設(shè)置和內(nèi)涵名稱不完全一致,各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)可能相對(duì)獨(dú)立,當(dāng)一個(gè)系統(tǒng)無法反映全部業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)或者兩個(gè)需要關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)無法實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)時(shí),都會(huì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)缺失或者兩個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)不一致的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量下降。

        (三)統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)參差不一

        統(tǒng)計(jì)人員的自身素質(zhì)直接影響著統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量,然而部分銀行統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)與崗位職責(zé)要求不相符,難以適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作需要。部分銀行尤其是基層行統(tǒng)計(jì)人員偏少偏弱,專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員更少,有的從事統(tǒng)計(jì)工作的人員年齡相對(duì)較大,有的行統(tǒng)計(jì)人員未經(jīng)培訓(xùn)直接從事統(tǒng)計(jì)崗位,有的統(tǒng)計(jì)崗位人員變動(dòng)較為頻繁,剛剛熟練業(yè)務(wù)又被抽調(diào)離開。部分銀行對(duì)新統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)輔導(dǎo)跟不上,面對(duì)統(tǒng)計(jì)崗位人員調(diào)整、離職等新情況,未做好統(tǒng)計(jì)工作交接和傳幫帶,造成應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基礎(chǔ)知識(shí)和基本操作都不了解、未掌握。另外少數(shù)統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)意識(shí)、合規(guī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),職業(yè)道德觀念偏弱,知識(shí)更新管理弱化,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量不高。

        (四)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作較為薄弱

        隨著線上業(yè)務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展,客戶數(shù)量、業(yè)務(wù)筆數(shù)及金額均呈現(xiàn)快速增長趨勢(shì),而與之相應(yīng)的系統(tǒng)監(jiān)測未能有效跟上,造成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范性管理壓力較大,系統(tǒng)管控有待健全。其次,雖然銀行監(jiān)管統(tǒng)計(jì)報(bào)表基本實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化,但在數(shù)據(jù)校驗(yàn)、數(shù)據(jù)分析和趨勢(shì)分析等方面,科技支撐能力與工作需求還不相匹配。個(gè)性化的數(shù)據(jù)報(bào)送自動(dòng)化率還較低,大部分還需人工提取,增加了基層行統(tǒng)計(jì)人員工作負(fù)擔(dān)。再次,部分銀行重報(bào)表輕分析的現(xiàn)象比較突出,對(duì)統(tǒng)計(jì)所發(fā)揮的戰(zhàn)略性作用認(rèn)識(shí)不足,沒有從大數(shù)據(jù)分析、經(jīng)營管理決策、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí),統(tǒng)計(jì)工作的戰(zhàn)略支撐作用沒有得到有效發(fā)揮。

        (五)統(tǒng)計(jì)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)需要加強(qiáng)

        銀行統(tǒng)計(jì)工作不是統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)條線一個(gè)部門一個(gè)條線的工作,而是一項(xiàng)全行性的工作,幾乎涉及到全行各個(gè)部門各個(gè)條線。然而在實(shí)際工作中,統(tǒng)計(jì)工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)較為不足,表現(xiàn)在其他部門條線對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不夠積極主動(dòng),時(shí)常有推諉扯皮的情況發(fā)生,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)質(zhì)效較低。其次與人民銀行、銀保監(jiān)局等監(jiān)管部門溝通匯報(bào)不夠到位,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)新情況新問題,沒有及時(shí)向監(jiān)管部門請(qǐng)示或報(bào)告,造成工作處于被動(dòng)局面。

        三、統(tǒng)計(jì)工作的重要性和遵循的基本原則

        (一)統(tǒng)計(jì)工作的重要性

        一是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理是貫徹落實(shí)中央決策部署的迫切要求。當(dāng)前,在世界百年未有之大變局以及新冠肺炎世紀(jì)疫情全球大流行的背景下,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境發(fā)生了巨大變化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不確定性、不穩(wěn)定性明顯增加。習(xí)近平總書記明確指出統(tǒng)計(jì)工作要為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù),要為防范金融風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)。在復(fù)雜多變的內(nèi)外部形勢(shì)下,貫徹習(xí)總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要論述,落實(shí)重大決策部署,完成重要戰(zhàn)略任務(wù),需要銀行講政治、顧大局,增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)綜合統(tǒng)計(jì)管理工作,積極反映經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中的新情況、新問題,對(duì)努力揭示經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展科學(xué)規(guī)律提供扎實(shí)可靠的量化依據(jù),為中央提高宏觀調(diào)控的針對(duì)性和前瞻性提供科學(xué)依據(jù)和決策參考。

        二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理是順應(yīng)外部監(jiān)管的必然要求。高質(zhì)量的數(shù)據(jù)是提升監(jiān)管效能的基礎(chǔ)。為更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,確保黨和國家的方針政策在銀行得到有效貫徹執(zhí)行,有力提升監(jiān)管效能,人民銀行和銀保監(jiān)會(huì)等監(jiān)管部門不斷完善制定相關(guān)統(tǒng)計(jì)制度法規(guī),使得監(jiān)管統(tǒng)計(jì)范圍更廣、粒度更細(xì)、頻度更高、處罰更大。銀行要提高認(rèn)識(shí)、壓實(shí)責(zé)任,把數(shù)據(jù)質(zhì)量作為有效監(jiān)管的前提,嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)計(jì)工作的主體責(zé)任,確保監(jiān)管部門的部署要求落地見效,為促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融穩(wěn)定提供統(tǒng)計(jì)支持。

        三是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理是銀行自身高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求?,F(xiàn)代銀行業(yè)務(wù)品種繁多,尤其是互聯(lián)網(wǎng)金融的迅速發(fā)展,銀行提供的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)更加豐富多元,也使得銀行統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)內(nèi)容越來越豐富全面。數(shù)據(jù)質(zhì)量是高質(zhì)量發(fā)展和科學(xué)決策的基石。中央也明確指出:“數(shù)據(jù)是生產(chǎn)要素,是非常有價(jià)值的資產(chǎn),要參與到收益分配。”因此,銀行加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,不僅是掌握業(yè)務(wù)經(jīng)營情況、防控金融風(fēng)險(xiǎn)的需要,更是大數(shù)據(jù)時(shí)代優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、調(diào)整經(jīng)營策略、挖掘新利潤增長點(diǎn)的有力抓手。

        (二)統(tǒng)計(jì)工作遵循的基本原則

        一是堅(jiān)持真實(shí)準(zhǔn)確。要牢固樹立“真實(shí)是統(tǒng)計(jì)的靈魂、準(zhǔn)確是統(tǒng)計(jì)的生命”的理念,依據(jù)事實(shí)、實(shí)事求是,嚴(yán)禁弄虛作假,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。

        二是堅(jiān)持依法合規(guī)。要深入學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和制度規(guī)范,做到全面掌握、融會(huì)貫通,按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和監(jiān)管部門的制度規(guī)范,實(shí)現(xiàn)依法統(tǒng)計(jì)、依規(guī)統(tǒng)計(jì)。

        三是堅(jiān)持科技支持。要適應(yīng)信息化、數(shù)字化、大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢(shì),加大科技研發(fā)投入力度,加快信息化、數(shù)字化發(fā)展步伐,提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量支撐水平,為統(tǒng)計(jì)工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)增添內(nèi)生動(dòng)力。

        四是堅(jiān)持系統(tǒng)管理。要牢固樹立全局觀念,注重橫向協(xié)同和縱向聯(lián)動(dòng),既要保持各司其職、各負(fù)其責(zé),又要實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化協(xié)作、凝聚合力。

        四、推動(dòng)高質(zhì)量銀行統(tǒng)計(jì)工作的建議

        統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)全行性的工作,因此,提升統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)效,需要銀行各部門各條線共同發(fā)力、齊抓共管。

        (一)著力提高統(tǒng)計(jì)工作的重視程度

        銀行要采取有力有效措施,轉(zhuǎn)變思想觀念,提升統(tǒng)計(jì)工作的地位,清醒認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)工作的重要意義,切實(shí)將統(tǒng)計(jì)工作作為全行的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行部署落實(shí),與資產(chǎn)負(fù)債、中間業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù)進(jìn)行同規(guī)劃、同部署、同考核、同推動(dòng)。要設(shè)置專門的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)部門和相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)崗位,提高統(tǒng)計(jì)崗位配置等級(jí),配備專職統(tǒng)計(jì)人員;加大統(tǒng)計(jì)人員的激勵(lì)力度,暢通統(tǒng)計(jì)人員的晉升渠道,激發(fā)統(tǒng)計(jì)人員愿干、想干、會(huì)干的積極性和主動(dòng)性;要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)人員培養(yǎng),將責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)扎實(shí)的人員調(diào)整充實(shí)到統(tǒng)計(jì)崗位。嚴(yán)格落實(shí)崗位AB 角制度,培育統(tǒng)計(jì)B 角獨(dú)立上崗能力,統(tǒng)計(jì)人員調(diào)整必須嚴(yán)格落實(shí)傳幫帶時(shí)間要求,確保統(tǒng)計(jì)工作無縫銜接。

        (二)著力構(gòu)建統(tǒng)計(jì)工作的長效機(jī)制

        銀行要建立組織架構(gòu)健全、職責(zé)邊界清晰的統(tǒng)計(jì)工作管理和組織體系,明確歸口管理部門、業(yè)務(wù)部門、科技部門、內(nèi)控合規(guī)部門、各分支機(jī)構(gòu)等各部門各層級(jí)的職責(zé),建立多層次、相互銜接的運(yùn)行機(jī)制。歸口管理部門要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作的組織、協(xié)調(diào)和管理,相關(guān)部門和條線要積極主動(dòng)配合,切實(shí)履行職責(zé);橫向上要通過壓實(shí)業(yè)務(wù)部門、技術(shù)部門等各部門各條線責(zé)任,明確管理責(zé)任,在數(shù)據(jù)生產(chǎn)、使用和報(bào)送的各個(gè)環(huán)節(jié),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé);縱向上上級(jí)行要加強(qiáng)下級(jí)行的統(tǒng)計(jì)管理,壓實(shí)轄內(nèi)分支機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)職責(zé),明確統(tǒng)計(jì)工作的最終責(zé)任人是各級(jí)機(jī)構(gòu)的“一把手”,切實(shí)增強(qiáng)下級(jí)行的統(tǒng)計(jì)管理意識(shí)。要以國家和監(jiān)管部門統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)為指引,制定完善統(tǒng)計(jì)工作行內(nèi)規(guī)章制度體系,對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、部門職責(zé)、協(xié)調(diào)機(jī)制、安全保密、系統(tǒng)保障、監(jiān)管檢查、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制和資料管理等方面進(jìn)行明確和規(guī)范,確保統(tǒng)計(jì)工作有法可依、有章可循。

        (三)著力完善數(shù)據(jù)質(zhì)量的內(nèi)控機(jī)制

        銀行要有效建立源頭數(shù)據(jù)“三道防線”管控機(jī)制,強(qiáng)化數(shù)據(jù)的校驗(yàn)審核管理。數(shù)據(jù)生產(chǎn)部門作為第一道防線,要根據(jù)原始材料,認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,按照監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范要求等制度規(guī)定,對(duì)每一個(gè)字段、每一條基礎(chǔ)信息都要規(guī)范錄入,確保信息真實(shí)準(zhǔn)確完整;審查部門作為第二道防線,要以數(shù)據(jù)生產(chǎn)部門提供的資料為依據(jù),以統(tǒng)計(jì)制度法律法規(guī)和監(jiān)管部門要求為標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的審查核實(shí),避免錯(cuò)標(biāo)漏標(biāo)未標(biāo)等情況發(fā)生;統(tǒng)計(jì)部門作為第三道防線,要完善校驗(yàn)規(guī)則,建立常態(tài)化的監(jiān)測機(jī)制,加強(qiáng)源頭數(shù)據(jù)的監(jiān)測監(jiān)督,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題數(shù)據(jù)、疑點(diǎn)數(shù)據(jù)推動(dòng)清理整治,完善補(bǔ)充信息,把握源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。要將數(shù)據(jù)治理作為一項(xiàng)長期性工作,抓實(shí)抓細(xì)抓牢,常抓不懈。統(tǒng)計(jì)部門作為歸口管理部門,要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)各部門各條線嚴(yán)格落實(shí)《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)治理指引的通知》要求,認(rèn)真開展數(shù)據(jù)治理,不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。

        (四)著力強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的系統(tǒng)支持

        要順應(yīng)線上業(yè)務(wù)快速發(fā)展的新形勢(shì),不斷完善系統(tǒng)監(jiān)測檢查機(jī)制,充分利用科技手段優(yōu)化業(yè)務(wù)標(biāo)識(shí)流程,設(shè)定系統(tǒng)強(qiáng)制校驗(yàn)功能,減少手工操作失誤,加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)監(jiān)測糾錯(cuò)的系統(tǒng)支持,落實(shí)系統(tǒng)源頭管控,實(shí)現(xiàn)問題數(shù)據(jù)早發(fā)現(xiàn)、早治理,夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)科技研發(fā)投入,優(yōu)化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)系統(tǒng),梳理影響報(bào)表的關(guān)鍵字段和要素,強(qiáng)化信息采集和處理能力,提升統(tǒng)計(jì)工作報(bào)送的自動(dòng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。要增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的兼容性和可擴(kuò)展性,保障系統(tǒng)功能能夠不斷優(yōu)化和適應(yīng)新的業(yè)務(wù)發(fā)展需要。要充分發(fā)揮系統(tǒng)技術(shù)在數(shù)據(jù)治理方面的支持作用,構(gòu)建疑點(diǎn)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)監(jiān)測機(jī)制,提升數(shù)據(jù)的監(jiān)測時(shí)效和實(shí)效。

        (五)著力培育統(tǒng)計(jì)工作的合規(guī)文化

        要始終堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)、依規(guī)統(tǒng)計(jì),把統(tǒng)計(jì)紀(jì)律和監(jiān)管要求放在心上、挺在前面,持續(xù)抓好監(jiān)管制度落實(shí),加強(qiáng)員工合規(guī)教育,培育良好的合規(guī)文化。要完善激勵(lì)約束機(jī)制,壓緊壓實(shí)各方責(zé)任,按照縱向到底、橫向到邊的原則,將統(tǒng)計(jì)工作納入績效考核或?qū)m?xiàng)考核,形成統(tǒng)計(jì)工作合力,共同推進(jìn)全行統(tǒng)計(jì)工作水平不斷提升。要建立檢查評(píng)估機(jī)制,以監(jiān)督檢查為抓手,綜合運(yùn)用“現(xiàn)場+非現(xiàn)場”“定期檢查+日常監(jiān)測”“統(tǒng)計(jì)檢查+業(yè)務(wù)自查”等多種方式,加大日常監(jiān)測、檢查和通報(bào)力度,筑牢監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量合規(guī)底線。要與監(jiān)管部門建立常態(tài)化的溝通機(jī)制,及時(shí)掌握監(jiān)管要求和監(jiān)管動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問題要立即向監(jiān)管部門報(bào)告或報(bào)備,取得監(jiān)管部門的理解和認(rèn)同,確保工作免于被動(dòng)。要經(jīng)常性的開展警示教育,組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)監(jiān)管部門發(fā)布的監(jiān)管通報(bào)、處罰通知書等,結(jié)合通報(bào)的違法違規(guī)典型案例,深刻汲取教訓(xùn)、舉一反三、深入剖析,做到以案為鑒、以案促改、以案促治。要抓實(shí)督導(dǎo)問責(zé),維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的嚴(yán)肅性。對(duì)不按照監(jiān)管要求開展統(tǒng)計(jì)工作、數(shù)據(jù)遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào),尤其是虛假報(bào)送的情況,堅(jiān)決采取零容忍的態(tài)度,做到從嚴(yán)追責(zé),促使全行知敬畏、存戒懼、守底線。

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