隨著新冠疫情的全球蔓延，公共衛(wèi)生和健康風(fēng)險(xiǎn)管理日益成為全社會(huì)的重大關(guān)切。“本刊特稿”欄目中，《從不確定性視角看健康風(fēng)險(xiǎn)管理》(劉尚希)認(rèn)為，針對健康問題，從事后的被動(dòng)應(yīng)急逐步轉(zhuǎn)向事前的主動(dòng)防控，需要一種不確定性思維和風(fēng)險(xiǎn)理念，改革醫(yī)衛(wèi)制度框架，防范衛(wèi)生資源配置失衡、籌資機(jī)制不適應(yīng)以及就醫(yī)管理落后導(dǎo)致的健康公共風(fēng)險(xiǎn)。 相應(yīng)地，應(yīng)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任、提升衛(wèi)生財(cái)政資金績效、完善衛(wèi)生健康預(yù)算管理，為防范化解健康公共風(fēng)險(xiǎn)提供支撐。

“研究探索”欄目中，《復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)在地方公共債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)研究中的應(yīng)用》(毛捷韓瑞雪)梳理了傳統(tǒng)研究方法存在的局限性，系統(tǒng)闡述了復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)在地方公共債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)研究中的進(jìn)展。 研究發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、 網(wǎng)絡(luò)生成模型以及網(wǎng)絡(luò)類型等會(huì)對地方公共債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)的傳染路徑和演變過程產(chǎn)生重要影響，能為防范化解地方公共債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提供新的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)?！度舜蟊O(jiān)督企業(yè)國有資產(chǎn)管理評價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)和應(yīng)用》(張彰張登杜娟)在梳理人大監(jiān)督國有資產(chǎn)職能定位的基礎(chǔ)上，根據(jù)國有企業(yè)和政府管理的特征，構(gòu)建宏微觀結(jié)合框架下人大監(jiān)督企業(yè)國有資產(chǎn)指標(biāo)體系，設(shè)計(jì)可應(yīng)用于實(shí)踐的評價(jià)和監(jiān)測機(jī)制，并就指標(biāo)體系應(yīng)用與運(yùn)行的保障機(jī)制提出政策建議。

“稅收制度與政策”欄目中，《個(gè)人所得稅綜合所得擴(kuò)圍問題分析及改革建議》(施文潑)結(jié)合理論和國際經(jīng)驗(yàn)，深入分析將經(jīng)營所得和資本所得納入綜合課稅范圍的利與弊，在綜合考慮個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)需要、理論依據(jù)、征管難易程度、現(xiàn)實(shí)阻力等因素后，建議近期可先將經(jīng)營所得納入綜合所得范圍，同時(shí)調(diào)整資本所得的稅率結(jié)構(gòu)和稅收優(yōu)惠政策，待時(shí)機(jī)成熟后再考慮將資本所得分類分步納入綜合所得范圍。

“財(cái)政支持生態(tài)文明建設(shè)” 欄目中，《我國跨省流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)踐探索與政策優(yōu)化》(覃鳳琴)分析了跨省流域橫向生態(tài)補(bǔ)償存在的問題及其背后原因，提出加快推出《生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例》，進(jìn)一步理順橫向生態(tài)補(bǔ)償管理運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建科學(xué)合理的補(bǔ)償考核評價(jià)體系，切實(shí)推進(jìn)多元化、市場化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等建議。

“社會(huì)保障”欄目中，《人口老齡化、生育政策調(diào)整與企業(yè)年金最優(yōu)繳費(fèi)率》(曹信邦張靜)將延遲退休引入一般均衡世代交疊模型中，考察人口老齡化與生育政策調(diào)整背景下企業(yè)年金最優(yōu)繳費(fèi)率的取值，并分析提高企業(yè)年金繳費(fèi)率對各經(jīng)濟(jì)變量的影響?！镀髽I(yè)社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)合規(guī)研究:困境、趨勢與對策》(施文凱朱小玉)分析了當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)存在的勞動(dòng)者參保困境、企業(yè)繳費(fèi)困境和稅務(wù)征繳困境。 文章認(rèn)為，當(dāng)前外部環(huán)境的不確定性使企業(yè)成本壓力不斷加大，參保繳費(fèi)面臨剛性回調(diào)、跳檔上漲和洼地拉齊的趨勢與挑戰(zhàn)，需要在推進(jìn)改革過程中謹(jǐn)慎引導(dǎo)合規(guī)預(yù)期、把握好監(jiān)管時(shí)機(jī)和糾偏力度，并進(jìn)一步提出促進(jìn)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)合規(guī)的政策建議。

更多內(nèi)容和思考，敬請?jiān)旈啽究?誠意邀請您提出對本刊的意見和建議。