王宇波

非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。黨的十九屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵作出新的闡釋，提出：“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，既體現(xiàn)了社會(huì)主義制度優(yōu)越性，又同我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，是黨和人民的偉大創(chuàng)造?！边@一新的概括，是對(duì)改革開放40多年來中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的總結(jié)和凝練，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展開啟了理論與實(shí)踐探索的新空間。黨的十九屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，再次重申了“黨毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，并提出“黨堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。非公有制企業(yè)是集聚科技創(chuàng)新要素的重要載體，必須進(jìn)一步加大政策支持力度，優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，激發(fā)非公有制企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力，充分發(fā)揮非公有制企業(yè)在科技創(chuàng)新中的重要作用，激勵(lì)非公有制企業(yè)為國(guó)家實(shí)現(xiàn)高水平科技自強(qiáng)自立作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

近年來，國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于非公有制企業(yè)科技創(chuàng)新的研究成果已經(jīng)非常豐碩，但從已有的相關(guān)研究成果看，大部分文獻(xiàn)局限于研究企業(yè)自身如何進(jìn)行科技創(chuàng)新、政府行為對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新的影響等方面，系統(tǒng)研究非公有制企業(yè)科技創(chuàng)新的文獻(xiàn)比較少。目前，我國(guó)70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果來自于非公有制企業(yè)。進(jìn)入新發(fā)展階段，推進(jìn)非公有制企業(yè)科技創(chuàng)新事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和健康發(fā)展，事關(guān)國(guó)家整體創(chuàng)新能力的提升。周戎等著《非公有制企業(yè)科技創(chuàng)新能力提升研究》一書的問世，可謂正當(dāng)其時(shí)。該著作系統(tǒng)介紹了我國(guó)非公有制企業(yè)的發(fā)展歷程，深入探討了在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)下我國(guó)非公有制企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力的必要性，從我國(guó)四大區(qū)域、中部六省以及湖北省這三個(gè)不同的視角對(duì)非公有制企業(yè)科技創(chuàng)新能力進(jìn)行了對(duì)比分析，剖析了影響非公有制企業(yè)培育科技創(chuàng)新能力的環(huán)境因素和體制機(jī)制，提出了提升非公有制企業(yè)科技創(chuàng)新能力的路徑，有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，對(duì)提升我國(guó)非公有制企業(yè)科技創(chuàng)新能力具有重要的借鑒作用。

該書緊緊圍繞“非公有制企業(yè)科技創(chuàng)新能力提升”這一核心問題展開論述，全書共六章。第一章是非公有制企業(yè)概述，介紹了非公有制企業(yè)的內(nèi)涵、形式、發(fā)展歷程以及社會(huì)貢獻(xiàn)；第二章分析了當(dāng)前非公有制企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力的必要性，主要是從當(dāng)前非公有制企業(yè)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和非公有制企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力的緊迫性兩個(gè)方面進(jìn)行了論述；第三章是非公有制企業(yè)科技創(chuàng)新能力比較分析，介紹了我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)經(jīng)營(yíng)情況，對(duì)非公有制企業(yè)科技創(chuàng)新能力進(jìn)行了整體評(píng)價(jià)，并從我國(guó)四大區(qū)域、中部六省以及湖北省這三個(gè)不同的視角對(duì)非公有制企業(yè)科技創(chuàng)新能力進(jìn)行了對(duì)比分析；第四章分析了影響非公有制企業(yè)培育科技創(chuàng)新能力的環(huán)境因素，主要是從國(guó)家創(chuàng)新體系、創(chuàng)新型組織、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)家精神、產(chǎn)權(quán)制度、要素分配這六個(gè)方面進(jìn)行了闡述；第五章分析了影響非公有制企業(yè)科技創(chuàng)新能力的體制機(jī)制，主要包括技術(shù)跨越機(jī)制、人才機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制、跨國(guó)戰(zhàn)略聯(lián)盟機(jī)制；第六章從技術(shù)變遷路徑、知識(shí)產(chǎn)權(quán)路徑、融資路徑、人力資源路徑、企業(yè)文化路徑五個(gè)角度分析提升非公有制企業(yè)科技創(chuàng)新能力的具體路徑。

總體來看，該書的突出特點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面：

第一，豐富了非公有制企業(yè)科技創(chuàng)新的理論研究。黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)涵作出重要拓展和深化，強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然抉擇和總體方針。該書較為全面地總結(jié)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)創(chuàng)新的一般規(guī)律，分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻變化對(duì)企業(yè)特別是非公有制企業(yè)科技創(chuàng)新的影響，為非公有制企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力、應(yīng)對(duì)創(chuàng)新過程中的不確定性風(fēng)險(xiǎn)等提供理論參考。同時(shí)，進(jìn)一步深化了促進(jìn)我國(guó)非公有制企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)政策研究。

第二，闡明了非公有制企業(yè)科技創(chuàng)新的重要作用。該書以宏觀視角，深刻分析了非公有制企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，闡釋了科技創(chuàng)新對(duì)非公有制企業(yè)發(fā)展的重要作用。該書強(qiáng)調(diào)，非公有制企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)，是積極參與全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重要主體，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的重要力量。目前，非公有制經(jīng)濟(jì)為我國(guó)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，是我國(guó)科技創(chuàng)新的生力軍，是城鎮(zhèn)就業(yè)的強(qiáng)力“吸納器”。在新發(fā)展格局下，我國(guó)非公有制企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮在國(guó)家科技創(chuàng)新大局中的重要作用，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家高水平科技自強(qiáng)自立作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

第三，探尋了提升非公有制企業(yè)科技創(chuàng)新能力的有效路徑。作者在對(duì)我國(guó)非公有制企業(yè)科技創(chuàng)新能力進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上，對(duì)影響非公有制企業(yè)培育科技創(chuàng)新能力的環(huán)境因素和體制機(jī)制進(jìn)行了深入研究，系統(tǒng)分析了國(guó)家創(chuàng)新體系、創(chuàng)新型組織、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)家精神、產(chǎn)權(quán)制度、要素分配等對(duì)非公有制企業(yè)科技創(chuàng)新能力的影響，從技術(shù)變遷、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、融資、人力資源、企業(yè)文化等方面，闡述了提升非公有制企業(yè)科技創(chuàng)新能力的基本路徑。

第四，研究視域開闊，研究資料翔實(shí)。作者圍繞非公有制企業(yè)科技創(chuàng)新這一主題，借鑒國(guó)外非公有制企業(yè)科技創(chuàng)新的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，科技創(chuàng)新能力不足是制約我國(guó)非公有制企業(yè)發(fā)展，阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的突出問題。

在研究過程中，作者通過查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料、實(shí)地調(diào)研等形式獲取了翔實(shí)的研究資料。通過對(duì)非公有制企業(yè)科技創(chuàng)新的研究，理清了影響非公有制企業(yè)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵因素，提出了具有操作性的政策建議。

第五，研究方法科學(xué)、得當(dāng)。該書綜合采用定性分析與定量分析相結(jié)合、理論分析和實(shí)證分析相結(jié)合、個(gè)案分析與系統(tǒng)分析相結(jié)合、宏觀分析與微觀分析相結(jié)合的研究方法，對(duì)我國(guó)非公有制企業(yè)科技創(chuàng)新情況進(jìn)行綜合分析，并提出有針對(duì)性的政策建議。

第六，研究路徑明晰、完整，具有較高的學(xué)術(shù)價(jià)值和較強(qiáng)的實(shí)用性。該書遵循從理論到實(shí)踐、在實(shí)踐中檢驗(yàn)理論的科學(xué)研究路徑，并能夠緊密聯(lián)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況，分別結(jié)合我國(guó)四大區(qū)域、中部六省和湖北具體情況，靈活運(yùn)用相關(guān)理論，具體問題具體分析，研究路徑清晰、科學(xué)，具有實(shí)際指導(dǎo)價(jià)值。

該書內(nèi)容新穎，深入淺出，從全新的視角為非公有制企業(yè)科技創(chuàng)新的研究構(gòu)建了新的分析框架，期待非公有制企業(yè)在不斷優(yōu)化的市場(chǎng)化、法治化的營(yíng)商環(huán)境中不斷提升科技創(chuàng)新能力。該書的研究為政府相關(guān)部門優(yōu)化支持非公有制企業(yè)科技創(chuàng)新的政策提供重要參考。

我衷心希望該書的出版能為我國(guó)非公有制企業(yè)科技創(chuàng)新研究起到拋磚引玉的作用，也希望該書作者以此為新起點(diǎn)，在已有的基礎(chǔ)上繼續(xù)深化研究，并期待更多的學(xué)術(shù)成果問世，以饗讀者。