丁其樂 諸小妮

（東莞理工學(xué)院 廣東東莞 523808）

“心有大我，至誠報國，教書育人，敢為人先，淡泊名利，甘于奉獻”，這是習(xí)近平總書記對黃大年同志的高度評價，也是總書記對廣大教育工作者的殷切重托。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是溝通黨群關(guān)系的樞紐，也是帶領(lǐng)群眾貫徹落實黨的路線方針政策的戰(zhàn)斗堡壘。習(xí)近平總書記曾在北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院調(diào)研黨建工作時指出：“黨支部是高校教育和管理黨員的基本單位，抓好了黨支部建設(shè)就抓住了高校黨建工作的基礎(chǔ)一環(huán)?！苯陙?，隨著高等教育事業(yè)的發(fā)展，高?；鶎狱h建工作面臨一些新的難題。作為高?；鶎狱h務(wù)工作者，我們應(yīng)該認清支部存在的問題，探索改進黨建工作的機制和方法，充分發(fā)揮教師黨支部在高校教書育人工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

一、加強基層黨支部建設(shè)的重要性

作為高校黨組織發(fā)揮教書育人工作的最小單元，教師黨支部是黨聯(lián)系廣大高校教師的紐帶，它肩負著把黨的政策、意志和學(xué)校教書育人目標落實到基層的重要職責(zé)，也是著力打通全面從嚴治黨的“最后一公里”。

黨的十九大報告提出，要以提升組織力為重點，突出政治功能，全面加強基層黨組織建設(shè)，防范解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化等問題。從歷史維度來看，提升黨支部凝聚力是馬克思主義政黨的鮮明特征，也是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)；從現(xiàn)實向度來看，強調(diào)黨支部凝聚力是發(fā)揮新時代基層黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力和提升黨建質(zhì)量的迫切需要。面對新時期黨建工作的新任務(wù)新挑戰(zhàn)，我們要分析高校教師黨支部建設(shè)存在的不足，加強教師黨支部政治建設(shè)，強化黨在高校工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位，增強黨組織在高校的生機活力，為社會主義事業(yè)源源不斷地培養(yǎng)合格的建設(shè)者和可靠接班人[1]。

對東莞理工學(xué)院生態(tài)環(huán)境與建筑工程學(xué)院環(huán)境科學(xué)與工程系教師黨支部、建筑工程系教師黨支部、實驗與清潔中心教師黨支部和生態(tài)環(huán)境工程技術(shù)研發(fā)中心黨支部的調(diào)查統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，教師黨員占教師總數(shù)的60.1%。教師黨支部是推動學(xué)校教書育人事業(yè)穩(wěn)步前行的中堅力量，是全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的實踐者。受高校大氣候影響，高校教師重教學(xué)科研、輕黨建思政的現(xiàn)象十分普遍，教師黨支部的建設(shè)已成為高校基層黨建中薄弱的一環(huán)，具體表現(xiàn)為：“三會一課”和主題黨日活動難以正常有規(guī)律開展，支部凝聚力還不夠強；黨建工作流于形式、支部管理松懈；部分黨員教師不夠自覺積極，先進性作用發(fā)揮不夠；教師黨員發(fā)展工作進展艱難，青年教師入黨積極性有待提高[2]。

二、加強高校教師黨支部建設(shè)的原則探析

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的建設(shè)質(zhì)量和執(zhí)政能力事關(guān)當代中國的發(fā)展。黨的十八大召開以來，黨中央推動全面從嚴治黨，以更大力度推進黨的建設(shè)，要求黨員遵從黨組織的決策和戰(zhàn)略部署去活動[3]。在全面從嚴治黨新形勢下，我們應(yīng)該認清高校教師黨支部建設(shè)取得的成績及存在的不足，學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨“從嚴治黨”的理論基礎(chǔ)，掌握“從嚴治黨”的基本內(nèi)容；著力在增強支部凝聚力、深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、探索創(chuàng)新型黨建工作方式、調(diào)動青年教師黨員積極性等方面下功夫，切實加強教師黨支部建設(shè)，保持支部的先進性和純潔性[4]。

（一）著力在扎實推進整治高校教師黨支部軟弱渙散問題上下功夫

對照黨章黨規(guī)，參考廣東省乃至全國高校樣板支部創(chuàng)建基本情況，全面評判教師黨支部建設(shè)現(xiàn)狀，基于評判結(jié)果，深入排查支部所存在的軟弱渙散表現(xiàn)及原因，列出問題清單。在捋清軟弱渙散問題原因的基礎(chǔ)上，組織召開支部組織生活會，通過開展批評與自我批評，進一步統(tǒng)一思想認識，加深對問題的了解、協(xié)調(diào)問題的解決方案。從歷史發(fā)展來看，批評與自我批評是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，黨建工作必須堅持實事求是、出于公心、觸及靈魂等原則。通過堅持以問題為導(dǎo)向，把解決問題貫穿黨建工作全過程；采用清單式管理，逐條逐項加以解決和完善，著力在扎實推進整治高校教師黨支部軟弱渙散問題上下功夫，提升支部良好形象，增強支部凝聚力和生命力。面對2020年春季學(xué)期嚴峻的疫情防控形勢，東莞理工學(xué)院生態(tài)環(huán)境與建筑工程學(xué)院黨委堅持把疫情防控工作作為最重要的政治任務(wù)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。建筑工程系教師黨支部積極開展網(wǎng)上主題黨日活動，凝聚人心、鼓舞斗志，以黨建引領(lǐng)有力推進疫情防控工作開展。為應(yīng)對新冠肺炎疫情，保障本院教學(xué)工作的正常開展，教師黨員們牽頭開展了學(xué)院的線上教學(xué)工作，制定了環(huán)建學(xué)院2019-2020學(xué)年本科生春季學(xué)期延期開學(xué)工作實施方案，規(guī)劃了工作階段安排及重要時間節(jié)點，并對在線講課、錄課、校外慕課平臺等教學(xué)方案進行了詳細的比較說明。不少黨員教師積極響應(yīng)東莞市委市政府號召，服從單位安排，到基層參與疫情防控工作。

（二）以“三會一課”為抓手加強高校教師黨支部建設(shè)

2017年8月，中共教育部黨組印發(fā)了《關(guān)于加強新形勢下高校教師黨支部建設(shè)的意見》，為推進高校教師黨支部建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化提供了指導(dǎo)?！叭龝徽n”制度是基層黨支部長期堅持的一項重要組織生活制度，是我黨的光榮傳統(tǒng)。高?；鶎狱h支部的“三會一課”要突出政治教育，氛圍莊重，形式多樣；教育內(nèi)容要變“虛”為“實”，強化問題導(dǎo)向，因時而進，要做到與形勢任務(wù)、教學(xué)科研工作、教師黨員思想實際相結(jié)合，并確保黨員教師增強黨性觀念[5]。

習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)，“要用好課堂教學(xué)這個主渠道，思想政治理論課要堅持在改進中加強，提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學(xué)生成長發(fā)展需求和期待?！睘樨瀼芈鋵嵙?xí)近平總書記關(guān)于課程思政的講話精神，建筑工程系教師黨支部深入開展課程思政建設(shè)，定期邀請教學(xué)名師針對課程思政教學(xué)設(shè)計與實施對黨員教師進行培訓(xùn)，介紹課程思政在課程育人和教學(xué)質(zhì)量提升中的意義，講授如何挖掘?qū)I(yè)課程中蘊含的思想政治教育資源，分享不同學(xué)科背景下課程思政教學(xué)設(shè)計案例和教學(xué)策略。

三、加強高校教師黨支部建設(shè)的路徑選擇

（一）探索創(chuàng)新型黨建工作方式以增強教師黨支部活力

高校教師沒有嚴格的坐班要求，多數(shù)可以根據(jù)自身情況自由選擇辦公時間和地點，時間相對靈活和上班自由度高是高校教師和其他職業(yè)的明顯不同之處。職業(yè)的特殊性也決定了教師之間碰面頻率并不高，這給黨建活動的組織帶來了一定的難度[6]。教師黨支部的建設(shè)要符合學(xué)校的發(fā)展需要和職業(yè)特點，就必須改進黨建內(nèi)容和工作方法，不斷探索教師黨支部建設(shè)的新載體和新途徑[7]，提高支部工作的針對性，強化教師黨員的制度意識和紀律意識，保持組織生活的嚴肅性[8]。

一是將支部生活和專業(yè)建設(shè)緊密結(jié)合起來。圍繞提高院系教學(xué)科研水平、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人開展組織生活。充分利用建筑系專業(yè)工程實踐性強的特點，搭建平臺，借助行業(yè)內(nèi)社會資源，充分發(fā)揮教師的專業(yè)知識優(yōu)勢，促使產(chǎn)學(xué)研深度融合。在過去的兩年中，建筑工程系教師黨支部派出的科技服務(wù)小分隊為廣東華坤建設(shè)集團有限公司、廣州市中心區(qū)交通項目領(lǐng)導(dǎo)小組等企事業(yè)單位提供了科技咨詢與成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，形成了“一種裝配式隔墻連接裝置及連接方法”“一種預(yù)制混凝土疊合板堆放裝置”等專利，協(xié)助企業(yè)出版了《裝配式建筑內(nèi)墻板干式連接技術(shù)規(guī)程》等企業(yè)標準。這些活動實現(xiàn)了黨建和科研的共贏發(fā)展，讓支部活動真正取得了實效，增強了黨建活動的生命力。

二是改變傳統(tǒng)的宣傳欄、典型報告等形式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，建起網(wǎng)絡(luò)黨建陣地。建立黨建網(wǎng)頁、微信群，開展形式多樣的思想政治宣傳。創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，例如采用微黨課、微視頻等，做到支部黨建工作線上與線下相結(jié)合，形成黨建和思想政治教育的合力，為支部帶來生機與活力。為應(yīng)對新冠肺炎疫情，保障本系黨建工作的正常開展，建筑工程系教師黨支部多次借助企業(yè)微信、騰訊會議等平臺開展網(wǎng)上主題黨日活動，成效顯著。大家紛紛表態(tài)，堅決服從學(xué)院教學(xué)工作安排，“停課不停教，停課不停學(xué)”，認真?zhèn)湔n，按照既定課表進行線上教學(xué)。不少教師黨員還表示要“停課不停育”，要把白衣天使、科研人員的逆行感人事跡，把萬眾一心眾志成城構(gòu)筑起的堅強防線，把“火神山”“雷神山”展現(xiàn)出的中國力量、中國精神融入到課程中去，講好中國“抗疫”故事，深入推進課程思政建設(shè)。

三是創(chuàng)建黨建品牌活動。根據(jù)學(xué)校改革和發(fā)展形勢，圍繞把學(xué)校建設(shè)成為廣東省高水平理工科大學(xué)的目標，立足于土木工程、工程管理和建筑學(xué)三個專業(yè)，結(jié)合特色學(xué)科申報的需要，樹立品牌觀念。找準品牌建設(shè)的切入點，只要是能服務(wù)于學(xué)校教書育人工作，有利于發(fā)揮黨員教師先進模范作用，有助于解決群眾困難的，都是我們品牌創(chuàng)建活動的切入點[9]。同時，要將創(chuàng)新的理念貫徹到品牌創(chuàng)建的整個過程中。黨支部要搭建好平臺，積極開展貼近教學(xué)科研、教師黨員踴躍參與的黨建品牌活動，營造人人參與創(chuàng)先爭優(yōu)、人人參與志愿服務(wù)的濃厚氛圍[10]，不斷增強建筑工程系教師黨支部黨建品牌的影響力和生命力，力創(chuàng)“五個好”黨支部。

（二）開展黨支部結(jié)對共建，推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展

高校目前的管理存在不足之處，造成了校內(nèi)資源分散不均，影響了基層黨建的共享與協(xié)作。通過校內(nèi)基層黨組織的結(jié)對共建，能統(tǒng)一各支部意志，協(xié)調(diào)各方黨建工作，有利于校內(nèi)資源的整合優(yōu)化。

支部共建不僅包括校內(nèi)基層黨組織，還涵蓋高校和校外黨組織的共建。高校外部單位帶來的人力、物力和信息，匯聚到高?；鶎狱h支部，有利于高校黨建和思想政治教育合力的形成。一是校內(nèi)結(jié)對共建。機關(guān)黨委第四支部與環(huán)建學(xué)院黨委結(jié)對共建，以育人為結(jié)合點和著力點，整合各自資源，取長補短，構(gòu)建黨建工作新形態(tài)，架起部門與二級學(xué)院，機關(guān)黨員與教師黨員、學(xué)生黨員，部門干部與教師、青年學(xué)生的溝通橋梁。發(fā)揮二級黨組織的政治保證作用和基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進黨建與業(yè)務(wù)工作相融合，形成培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的合力。發(fā)揮教師黨員的模范帶頭作用，促進教書與育人相融合，促進專業(yè)課程與思想政治理論課程同向同行。發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用，促進愛國勵志與求真力行相融合。建筑工程系教師黨支部與學(xué)生黨支部共同組建了實踐小組，采取抽樣調(diào)查手段對惠東寶地區(qū)紅色革命遺址的保護利用現(xiàn)狀進行調(diào)研，并于2021年2月3日調(diào)研了惠州市葉挺故居、淡水祖廟，于2021年2月4日調(diào)研了深圳市中共寶安縣一大舊址、東寶行政督導(dǎo)處及東莞市大嶺山抗日根據(jù)地舊址。調(diào)研過程中，小組成員通過實地采訪、線上發(fā)布問卷等形式掌握了游客與附近居民對遺址保護利用的看法與建議，拍攝了相關(guān)視頻與照片記錄遺址現(xiàn)狀。實踐結(jié)束后，小組進行明確的分工，完成了問卷數(shù)據(jù)分析、報告撰寫、視頻與電子相冊剪輯等工作，對惠東寶地區(qū)紅色文化保護利用現(xiàn)狀與發(fā)展做了詳盡的分析并提出了建議。此外，小組成員還將活動中的所見所聞?wù)沓闪送暾碾娮右约凹堎|(zhì)版資料，并通過抖音、微信公眾號、B站等網(wǎng)絡(luò)平臺進行宣傳，讓更多的人可以從中學(xué)習(xí)到紅色精神。此次調(diào)研活動正值中國共產(chǎn)黨百年華誕之際，旨在讓惠東寶地區(qū)的紅色精神得到更好的傳承，向黨的百年獻禮。

二是校外結(jié)對共建。根據(jù)環(huán)建學(xué)院的專業(yè)設(shè)置，在校內(nèi)結(jié)對共建的基礎(chǔ)上，機關(guān)黨委第四支部、環(huán)境學(xué)院黨委與環(huán)保局支部基層黨組織、交通局第八支部結(jié)對共建，發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢，豐富支部組織生活，探索校地支部、校企支部、校校支部合作新實踐，踐行“以卓越的創(chuàng)新教育與實踐造福社會”的價值追求，扎根東莞辦學(xué)，拓展人才培養(yǎng)、社會服務(wù)等途徑，促進結(jié)對共建黨支部提升組織力、社會號召力。

（三）注重發(fā)揮青年教師黨員在教師黨支部建設(shè)中的積極作用

大多數(shù)青年教師對黨有比較客觀和理性的認識。有調(diào)查研究表明，80%以上的青年教師對黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義建設(shè)和改革發(fā)展事業(yè)充滿信心，67%的非黨員青年教師認為黨員干部的貪污腐敗問題只是極少數(shù)，多數(shù)黨員青年教師認為干部的選拔與培養(yǎng)是民主的[11]。青年教師黨員發(fā)展工作總體態(tài)勢良好，但也存在一些問題。通過對東莞理工學(xué)院生態(tài)環(huán)境與建筑工程學(xué)院環(huán)境科學(xué)與工程系教師黨支部、建筑工程系教師黨支部、實驗與清潔中心教師黨支部和生態(tài)環(huán)境工程技術(shù)研發(fā)中心黨支部的走訪和座談發(fā)現(xiàn)，35歲以下青年教師大多認為自己主業(yè)是教學(xué)和科研，因此將主要精力放在了課堂教學(xué)、項目申報和論文撰寫上；相當一部分青年教師覺得入黨程序繁瑣，還要交納黨費、參加各種主題黨日活動；此外，高學(xué)歷教師也是民主黨派重點爭取的對象，一些民主黨派如民盟、民革等經(jīng)常舉行特色活動，通過熟人介紹等方式吸引優(yōu)秀青年教師[12]。綜合高校黨員發(fā)展情況來看，非黨員青年教師的入黨積極性不高，主動遞交入黨申請書的更是不多。

2015年9月，東莞理工學(xué)院被確定為廣東省重點支持的高水平理工科大學(xué)建設(shè)單位。近五年來，學(xué)校引進海內(nèi)外高層次人才多人，其中，建筑工程系引進青年博士20余人，大多數(shù)為中共黨員。青年教師人數(shù)多、占比大已成為建筑工程系教師黨支部的一個顯著特征。青年教師黨員是教師黨支部的新鮮血液，需給予足夠重視，引導(dǎo)他們發(fā)光發(fā)熱。要將黨建工作融入到教學(xué)科研中，在青年教師職稱評聘、評優(yōu)評獎和考核評價中，不僅要考察教學(xué)和科研任務(wù)完成情況，更要注重考察其思想品德修養(yǎng)[13]。要建立院、系青年教師聯(lián)誼會，在完成學(xué)術(shù)沙龍、聯(lián)誼活動等工作基礎(chǔ)上，積極發(fā)揮其在青年教師思想政治工作中的積極作用。通過在聯(lián)誼會中設(shè)立臨時黨支部、黨小組，組織開展符合青年教師黨員特點的黨內(nèi)活動，使之與教師黨支部的活動互為補充、相得益彰[14]。

除組織文體活動外，還可開展科技服務(wù)類的企業(yè)走訪、科技特派員等活動，或者組織大齡單身年輕教師的相親會、聚會等活動，在豐富青年教師生活的同時，也可將這些青年教師團結(jié)在黨組織周圍。

四、結(jié)語

高校教師黨支部是黨在高校教師隊伍中的最基層組織，在教書育人工作中發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘作用。因此，高校教師黨支部要把黨的路線方針落實到基層，積極引導(dǎo)全體黨員教師學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，忠誠熱愛黨的教育事業(yè)，落實立德樹人，注重言傳身教，深入踐行為黨育人、為國育才的初心使命，培養(yǎng)勇于擔(dān)當、善于學(xué)習(xí)、敢于超越的高素質(zhì)人才。