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        數(shù)字化醫(yī)療助推DRG精細(xì)化管理

        2022-01-19 11:19:08胡兆禮,陳姬雅,婁雪萍
        中國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn) 2022年1期
        關(guān)鍵詞:績(jī)效評(píng)價(jià)效率醫(yī)院

        案例

        案例背景

        DRG(Diagnosis Related Groups)是以劃分醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)出為目標(biāo)的一套管理工具,其核心功能是住院醫(yī)療服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)和費(fèi)用管理,近年在醫(yī)療衛(wèi)生和醫(yī)保領(lǐng)域逐步得到推廣應(yīng)用。在此背景下,醫(yī)療機(jī)構(gòu)如何構(gòu)建院內(nèi)DRG管理體系,發(fā)揮DRG管理功能,提升公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新效能,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要工作。

        臺(tái)州市某三甲醫(yī)院以信息建設(shè)為支撐,以制度建設(shè)為保障,以結(jié)果應(yīng)用為導(dǎo)向,不斷推進(jìn)DRG績(jī)效評(píng)價(jià)和費(fèi)用管理的應(yīng)用,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間的協(xié)同運(yùn)行,從而提高了醫(yī)院的精細(xì)化管理水平。

        案例描述

        DRG在臺(tái)州市某三甲醫(yī)院績(jī)效評(píng)價(jià)和費(fèi)用管理方面的做法及經(jīng)驗(yàn)介紹如下。

        (一)績(jī)效評(píng)價(jià)方面

        1、搭建系統(tǒng)平臺(tái)

        基于信息技術(shù)支撐,搭建院內(nèi)的DRG績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)院內(nèi)病例分組,并與主管部門DRG評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)保持一致性,用于評(píng)價(jià)學(xué)科綜合水平,衡量學(xué)科疑難病診治能力及運(yùn)營(yíng)效率等。

        2、制定績(jī)效管理制度

        制定DRG醫(yī)療服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)制度,明確各職能部門的組織分工和管理職責(zé),確定管理原則、績(jī)效指數(shù)構(gòu)成及計(jì)算方式,細(xì)化過(guò)程管理和實(shí)施應(yīng)用。

        績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)原則:①量化評(píng)估。數(shù)據(jù)說(shuō)話,反映醫(yī)院、科室和醫(yī)療組疾病診療能力、運(yùn)營(yíng)效率、資源消耗等方面的綜合能力。②側(cè)重CMI值。在評(píng)分結(jié)構(gòu)中權(quán)重最大的是科室CMI值,體現(xiàn)對(duì)科室疑難疾病診療能力的側(cè)重。③強(qiáng)調(diào)人均貢獻(xiàn)。人數(shù)指科室聘任總?cè)藬?shù)。人均貢獻(xiàn)代表一個(gè)學(xué)科的運(yùn)營(yíng)效率,在業(yè)務(wù)量相同的情況下,人數(shù)越多,人員成本越高,學(xué)科運(yùn)營(yíng)效率越低。④鼓勵(lì)RW(DRG相對(duì)權(quán)重)>1.2及三級(jí)以上的手術(shù)操作。鼓勵(lì)科室收治病例難度系數(shù)高的病人和開(kāi)展高難度手術(shù)。⑤絕對(duì)值(總量)和改善值(同比增幅)兼顧。在績(jī)效指標(biāo)上兼顧絕對(duì)值(總量)和改善值(同比增幅),以客觀評(píng)價(jià)不同規(guī)模的學(xué)科,鼓勵(lì)學(xué)科不斷提高。⑥鼓勵(lì)減少資源消耗。通過(guò)時(shí)間指數(shù)、費(fèi)用指數(shù),鼓勵(lì)學(xué)科在醫(yī)療費(fèi)用控制、縮短平均住院日方面不斷改進(jìn)。

        評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)定:主要從醫(yī)療服務(wù)能力和醫(yī)療服務(wù)效率維度設(shè)置。同時(shí),將醫(yī)療安全維度的低風(fēng)險(xiǎn)死亡率作為負(fù)性指標(biāo),構(gòu)建DRG的臨床績(jī)效評(píng)價(jià)指數(shù)(見(jiàn)表1)。

        表1 DRG臨床績(jī)效評(píng)價(jià)指數(shù)

        分析與反饋:醫(yī)務(wù)部、病案統(tǒng)計(jì)室負(fù)責(zé)定期對(duì)DRG相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和反饋。通過(guò)對(duì)各項(xiàng)DRG數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、對(duì)比、分析、評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及反饋,向臨床科室提出改善病種結(jié)構(gòu)、提高DRG績(jī)效指數(shù)的指導(dǎo)意見(jiàn)。編制DRG半年度工作簡(jiǎn)報(bào)和年度評(píng)價(jià)報(bào)告,包含CMI排名、重點(diǎn)疾病分布情況、重點(diǎn)手術(shù)分布情況、CMI對(duì)比圖等,供院部分析決策。

        3、績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)用

        與衛(wèi)生健康主管部門DRG評(píng)價(jià)工作相結(jié)合。用于評(píng)價(jià)醫(yī)院內(nèi)部的學(xué)科和醫(yī)療組的綜合水平,衡量學(xué)科、醫(yī)療組的疑難病診治能力及運(yùn)營(yíng)效率。同時(shí),納入學(xué)科年度考核,根據(jù)DRG相關(guān)指標(biāo)尋找與標(biāo)桿醫(yī)院的差距,根據(jù)標(biāo)桿學(xué)科設(shè)定目標(biāo)值,為學(xué)科提供明確的發(fā)展方向和重點(diǎn),提高學(xué)科建設(shè)水平。

        優(yōu)化績(jī)效分配體系,引導(dǎo)完善病種收治結(jié)構(gòu)。在績(jī)效分配方案中,根據(jù)病例RW值分區(qū)間設(shè)置核算權(quán)重,鼓勵(lì)收治高RW值或三級(jí)及以上手術(shù)的病種。同時(shí),設(shè)立DRG臨床績(jī)效專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),根據(jù)DRG臨床績(jī)效指數(shù),評(píng)選優(yōu)秀、優(yōu)良科室(醫(yī)療組),分檔次進(jìn)行績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。

        建立科室、臨床醫(yī)生檔案。采用DRG相關(guān)指標(biāo)客觀評(píng)價(jià)科室、醫(yī)生疑難病診治及三級(jí)及以上手術(shù)能力,作為科室床位配置、崗位聘任和職稱晉升的依據(jù)之一。建立學(xué)科DRG指數(shù),將DRG指數(shù)納入學(xué)科、醫(yī)生畫(huà)像的主要組成部分。

        拓展前端業(yè)務(wù),提升門診運(yùn)營(yíng)效率。構(gòu)建門診智慧運(yùn)營(yíng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)門診患者實(shí)時(shí)就診全流程分析預(yù)警,及時(shí)調(diào)配門診服務(wù)資源,提高過(guò)程管理能力。實(shí)現(xiàn)初診、復(fù)診管理的分類管理,逐步將復(fù)診患者引流至線上,提高線下初診患者占比和住院收治率,為提升住院DRG績(jī)效做好有效支持。門診智慧運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)運(yùn)用信息技術(shù),對(duì)醫(yī)療大數(shù)據(jù)中的患者就醫(yī)習(xí)慣、疾病分類、醫(yī)生就診行為等進(jìn)行分析,為建立患者畫(huà)像奠定基礎(chǔ),也為醫(yī)院精細(xì)化運(yùn)營(yíng)提供數(shù)據(jù)決策支持。

        (二)費(fèi)用管理方面

        1、搭建系統(tǒng)平臺(tái)

        以臨床安全為出發(fā)點(diǎn),根據(jù)醫(yī)保DRG規(guī)則開(kāi)發(fā)建立院內(nèi)DRG管理系統(tǒng),通過(guò)信息互聯(lián)互通實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后的全流程預(yù)警與分析。

        基于信息技術(shù)支撐,院內(nèi)DRG智慧管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)病案首頁(yè)質(zhì)控、智能分組預(yù)警、醫(yī)保結(jié)算管理、病例結(jié)算分析等信息功能。病案質(zhì)控智能化方面,借助人工智能技術(shù),開(kāi)展“智能編碼”的應(yīng)用,建立病案質(zhì)控管理系統(tǒng)。住院監(jiān)測(cè)智慧預(yù)警方面,通過(guò)AI技術(shù),實(shí)時(shí)分組預(yù)測(cè),以“紅黃綠”卡的可視化形式進(jìn)行提示、預(yù)警。醫(yī)保結(jié)算管理方面,一鍵式導(dǎo)入醫(yī)保DRG結(jié)算清單,自動(dòng)完成賬單校對(duì),找出異常病例。病例結(jié)算分析方面,從醫(yī)院、科室、病組、醫(yī)療組、醫(yī)生、病例等6個(gè)維度構(gòu)建可視化的分層分析,根據(jù)“逐級(jí)篩查、逐級(jí)定位”原則,挖掘臨床行為過(guò)程中的費(fèi)用結(jié)構(gòu)。

        加強(qiáng)組織管理和培訓(xùn)。成立項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),分為醫(yī)院、科室、醫(yī)療組三個(gè)層級(jí),由院長(zhǎng)作為項(xiàng)目組長(zhǎng),醫(yī)務(wù)、醫(yī)保、財(cái)務(wù)、病案、信息、質(zhì)改等部門協(xié)同,臨床科室設(shè)立DRG支付管理員。明確部門、人員的角色和作用,實(shí)施日、月、季度的監(jiān)控和反饋機(jī)制,形成全員、全程的三級(jí)管理。開(kāi)展分層次的知識(shí)培訓(xùn),指導(dǎo)各類人員掌握DRG分組基本原理、基金分配方案和DRG付費(fèi)操作細(xì)則等。通過(guò)內(nèi)、外部專家培訓(xùn),培養(yǎng)臨床科室的DRG管理思維,提高病案信息主要診斷和主要手術(shù)等選擇的操作技能。

        確定工作目標(biāo)。以病人為中心,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和費(fèi)用的平衡;結(jié)合臨床路徑規(guī)范診療行為;控總額,騰空間,調(diào)結(jié)構(gòu),提升醫(yī)療價(jià)值內(nèi)涵,保障醫(yī)保基金的合理合法使用;信息技術(shù)助力,貫徹?cái)?shù)字醫(yī)療的理念和方法,發(fā)揮監(jiān)控和輔助決策等。

        3、系統(tǒng)協(xié)同

        融合臨床路徑。臨床路徑患者可直接查看DRG相關(guān)數(shù)據(jù),方便監(jiān)控費(fèi)用、質(zhì)量、效率的運(yùn)營(yíng)指標(biāo),如藥耗占比等,實(shí)現(xiàn)臨床路徑與DRG分組關(guān)系及費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)可追溯??傮w思路是以DRG病組費(fèi)用為標(biāo)準(zhǔn),以患者歷史醫(yī)囑為參考,將臨床路徑系統(tǒng)與醫(yī)囑系統(tǒng)、醫(yī)技系統(tǒng)、手麻系統(tǒng)和計(jì)費(fèi)等系統(tǒng)相對(duì)接,識(shí)別臨床診療過(guò)程中治療項(xiàng)目對(duì)費(fèi)用管理、安全質(zhì)量的影響,優(yōu)化診療要素和診療流程,識(shí)別影響診療流程效率的系統(tǒng)性節(jié)點(diǎn)。

        系統(tǒng)協(xié)同,提升運(yùn)營(yíng)效率。以DRG費(fèi)用管理為目標(biāo),優(yōu)化服務(wù)流程,減少浪費(fèi)。在合理用藥、檢查方面,多部門聯(lián)合建立臨床決策知識(shí)庫(kù),實(shí)現(xiàn)藥品用量審查、重復(fù)用藥審查、檢驗(yàn)/檢查單合理性審查等5萬(wàn)余種規(guī)則,保證臨床診療的安全和合理。在提升運(yùn)營(yíng)效率方面,全院床位資源統(tǒng)一調(diào)配,打破傳統(tǒng)一學(xué)科一病區(qū)格局,實(shí)現(xiàn)全院一張床管理。關(guān)注醫(yī)技檢查的均衡化服務(wù),建立預(yù)約的可視化界面,重點(diǎn)監(jiān)控超聲、CT、MR等檢查的24小時(shí)完成率,在人、崗、工作量匹配上持續(xù)精益化改進(jìn)。

        運(yùn)用數(shù)據(jù)改進(jìn)管理。通過(guò)DRG支付結(jié)算,尋找區(qū)域病組費(fèi)用標(biāo)桿,進(jìn)一步優(yōu)化費(fèi)用結(jié)構(gòu),通過(guò)確定重點(diǎn)病組的次均費(fèi)用和費(fèi)用結(jié)構(gòu)的目標(biāo)值,提高科室費(fèi)用管理的合理性和有效性。每季度組織階段反饋會(huì),持續(xù)分享最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)場(chǎng)討論DRG運(yùn)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題,相關(guān)操作指南在院內(nèi)分享學(xué)習(xí)??剖乙掷m(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,重點(diǎn)規(guī)范藥品、耗材使用,落實(shí)質(zhì)量監(jiān)控,提高運(yùn)營(yíng)效率,通過(guò)PDCA、A3等質(zhì)量工具進(jìn)行改進(jìn)。

        總而言之,現(xiàn)階段房屋建筑工程數(shù)量及規(guī)模已然呈現(xiàn)出逐年增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì),因此為更好的保障房屋建筑工程質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)工程穩(wěn)定有序建設(shè)目標(biāo),相關(guān)管理部門就應(yīng)從認(rèn)清建筑土建施工中質(zhì)量監(jiān)督管理重要性入手,結(jié)合工程具體建設(shè)需求,構(gòu)建科學(xué)且長(zhǎng)效土質(zhì)量管理機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程施工中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,更好的降低工程事故發(fā)生幾率。

        (三)DRG績(jī)效評(píng)價(jià)與醫(yī)保費(fèi)用管理的融合管理

        DRG作為管理工具,醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要協(xié)同運(yùn)用其兩大功能,才能更加科學(xué)、合理地作出運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià),進(jìn)一步推進(jìn)精細(xì)化運(yùn)營(yíng)。

        對(duì)標(biāo)管理要求和相關(guān)指標(biāo),是促進(jìn)學(xué)科發(fā)展的有效辦法。根據(jù)波士頓矩陣,繪制各個(gè)學(xué)科“CMI-病例結(jié)余/超支”四象限圖,通過(guò)住院醫(yī)療服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)中的醫(yī)療服務(wù)能力指標(biāo)和醫(yī)保費(fèi)用結(jié)余/超支指標(biāo)進(jìn)行組合評(píng)價(jià)。運(yùn)用主要診斷分類(MDC)進(jìn)行疾病譜變化分析,按照學(xué)科所處的象限為醫(yī)院資源配置和未來(lái)發(fā)展方向提供決策支持。例如:醫(yī)院為確保學(xué)科發(fā)展,可能需要承受某些病組DRG結(jié)算超支的狀況,以便為新技術(shù)和新項(xiàng)目發(fā)展留置空間。

        案例成效

        (一)優(yōu)化了醫(yī)院內(nèi)部管理

        1、提高了醫(yī)院的服務(wù)能力和運(yùn)營(yíng)效率

        從績(jī)效評(píng)價(jià)來(lái)看,醫(yī)院的DRG組數(shù)及病例組合指數(shù)呈現(xiàn)逐年提高、藥耗占比和平均住院日呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)(見(jiàn)表2)。DRG績(jī)效評(píng)價(jià)促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)精細(xì)化管理,推進(jìn)高質(zhì)量運(yùn)營(yíng),從醫(yī)療服務(wù)的設(shè)計(jì)、提供等環(huán)節(jié),尋求最合理的服務(wù)流程和高效的醫(yī)療資源使用效率,努力減少非增值服務(wù),追求高性價(jià)比的“價(jià)值醫(yī)療”。

        表2 實(shí)施效果評(píng)價(jià)表

        從醫(yī)保費(fèi)用來(lái)看(住院DRG結(jié)算病例)?;颊邔用妫?019年次均費(fèi)用同比下降3.51%,其中,次均藥品、耗材費(fèi)用同比下降10.59%。2020年剔除新冠疫情影響,與2019年同病種結(jié)構(gòu)比較,次均費(fèi)用同比下降5.02%,其中,次均藥品、耗材費(fèi)用下降9.20%。醫(yī)院層面:2019年醫(yī)保DRG預(yù)結(jié)算撥付金額與實(shí)際醫(yī)療費(fèi)用趨于平衡,2020年預(yù)結(jié)算月均結(jié)余90.89萬(wàn)。運(yùn)營(yíng)效率持續(xù)提升,2019年、2020年平均住院日分別同比下降11.21%和8.13%。

        2、提升了醫(yī)院系統(tǒng)協(xié)同能力和精細(xì)化管理水平

        推進(jìn)了DRG績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)和院內(nèi)DRG管理系統(tǒng)(醫(yī)保)的應(yīng)用,強(qiáng)化患者需求導(dǎo)向,關(guān)注就診的過(guò)程管理和費(fèi)用結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、合理,促進(jìn)了醫(yī)技檢查均衡化、臨床知識(shí)庫(kù)建設(shè)、全院一張床管理、臨床路徑融合DRG費(fèi)用管理等系統(tǒng)的建設(shè)與協(xié)同,優(yōu)化流程和減少浪費(fèi),在醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療費(fèi)用間尋求最佳平衡。以病例組合指數(shù)(CMI)、時(shí)間指數(shù)、費(fèi)用指數(shù)等建立了臨床績(jī)效評(píng)價(jià)指數(shù),提升了績(jī)效評(píng)價(jià)的科學(xué)性和可操作性,符合三級(jí)公立醫(yī)院考核導(dǎo)向。

        3、管理人員自身素養(yǎng)和技能提升

        圍繞DRG改革,建立開(kāi)放互學(xué)的培訓(xùn)和溝通機(jī)制,緊扣管理過(guò)程中的問(wèn)題點(diǎn),本著開(kāi)放合作的態(tài)度,多維度全方位展開(kāi)溝通和學(xué)習(xí),努力提升管理人員自身素養(yǎng)和技能,建立長(zhǎng)效學(xué)習(xí)成長(zhǎng)機(jī)制,促進(jìn)改革步伐加速。

        (責(zé)任編輯:廖占力)

        (二)提升了醫(yī)院行業(yè)影響力

        專注DRG下的醫(yī)院精細(xì)化管理運(yùn)營(yíng),合作研發(fā)院內(nèi)DRG管理系統(tǒng)(醫(yī)保)。自2019年以來(lái),已有省內(nèi)外40余家單位來(lái)院參觀與交流。

        在績(jī)效評(píng)價(jià)方面,根據(jù)浙江省衛(wèi)健委DRG質(zhì)量績(jī)效報(bào)告,反映醫(yī)院疾病診治綜合能力以及病種難度的CMI值在 2020年全省28家三甲醫(yī)院中排名第7位。

        點(diǎn)評(píng)

        DRG是Diagnosis Related Groups的簡(jiǎn)稱,是基于疾病診斷和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素、資源消耗情況等因素進(jìn)行的病例分組以及以此為基礎(chǔ)的管理制度、付費(fèi)方式等的總和。DRG的概念被引入我國(guó)后,很快實(shí)現(xiàn)了支付場(chǎng)景應(yīng)用,在推動(dòng)醫(yī)保支付方式改革方面發(fā)揮了重要作用。特別是CHS-DRG的推出,為全面推進(jìn)支付方式改革奠定了基礎(chǔ)。但在另一方面,使用者經(jīng)常會(huì)忽視其作為管理制度的意義和價(jià)值。事實(shí)上,正如案例醫(yī)院的做法及其成效所展示的,DRG也是一套能夠針對(duì)醫(yī)療服務(wù)提供過(guò)程及其產(chǎn)出進(jìn)行管理的有效工具,可以在醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)的精細(xì)化管理方面發(fā)揮有效的支撐作用。

        然而,從理念到實(shí)踐的過(guò)程往往知易行難,即使已有理論上的共識(shí),具體實(shí)踐操作所需的各項(xiàng)細(xì)節(jié)仍需要改革主體結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行探索、改進(jìn)、反饋和完善,以填補(bǔ)從理論到實(shí)踐的空白,而這往往需要改革者具有強(qiáng)烈的改革意識(shí)、明確的改革目標(biāo)、清晰的改革規(guī)劃和有力的改革執(zhí)行能力。在這個(gè)意義上,案例醫(yī)院的改革探索值得給予充分的肯定。

        從其改革實(shí)踐看,案例醫(yī)院的DRG精細(xì)化管理探索具有以下特點(diǎn)或亮點(diǎn)。

        一是依據(jù)醫(yī)保部門的DRG付費(fèi)規(guī)則和衛(wèi)生健康部門的DRG評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置院內(nèi)的管理辦法和考核評(píng)價(jià)制度。確立兼顧醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、效率和醫(yī)療安全的管理導(dǎo)向,既強(qiáng)調(diào)收治高RW值或需要三級(jí)及以上手術(shù)(操作)的病例,以提高與其等級(jí)和功能定位相符的復(fù)雜疑難病例的診療能力,也倡導(dǎo)減少資源消耗、合理控制醫(yī)療費(fèi)用、降低平均住院日,以提升醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)效率。

        二是建立與考核指標(biāo)相配套的獎(jiǎng)懲機(jī)制。在醫(yī)生個(gè)人和科室層面,DRG考核的結(jié)果既與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)直接掛鉤,也與臨床醫(yī)生的職稱晉升、崗位聘任和科室的床位配置、學(xué)科建設(shè)與發(fā)展等非經(jīng)濟(jì)激勵(lì)相關(guān),能夠有效激發(fā)臨床醫(yī)生和科室等相關(guān)主體自覺(jué)遵從DRG管理制度的內(nèi)在動(dòng)力。

        三是為DRG管理改革配置必要的支持資源,健全改革的支撐條件。如建立包括管理層、相關(guān)部門、臨床科室、醫(yī)療組和臨床醫(yī)生等多方主體參與的協(xié)作機(jī)制,對(duì)門診患者實(shí)施分類管理,構(gòu)建臨床決策知識(shí)庫(kù),實(shí)施全院一張床管理和促進(jìn)醫(yī)技檢查均衡化服務(wù),融合臨床路徑與DRG費(fèi)用管理系統(tǒng)等,上述措施有利于優(yōu)化流程、減少浪費(fèi)和挖掘內(nèi)部資源的潛力,能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)DRG精細(xì)化管理提供有力保障。

        目前,案例醫(yī)院通過(guò)開(kāi)展DRG精細(xì)化管理改革,已經(jīng)初步取得了積極成效。其DRG組數(shù)及CMI逐年提高,藥耗占比和平均住院日逐年下降,實(shí)行DRG結(jié)算的住院病例的次均費(fèi)用有所下降,醫(yī)保預(yù)結(jié)算撥付費(fèi)用出現(xiàn)結(jié)余,醫(yī)院的服務(wù)能力和運(yùn)營(yíng)效率持續(xù)提升。下一步,醫(yī)院仍需結(jié)合DRG付費(fèi)和評(píng)價(jià)規(guī)則以及相關(guān)政策的發(fā)展變化,持續(xù)推進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部的管理變革。同時(shí),鑒于醫(yī)保、衛(wèi)健和財(cái)政等相關(guān)部門的宏觀政策是醫(yī)院在內(nèi)部開(kāi)展DRG精細(xì)化管理的重要依據(jù)和影響因素,建議醫(yī)保部門在制定和調(diào)整DRG付費(fèi)制度的相關(guān)規(guī)則時(shí),建立與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的談判協(xié)商和共治共享機(jī)制,使相關(guān)規(guī)則的設(shè)定能夠充分反映包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)在內(nèi)的相關(guān)主體的意愿和利益,并為醫(yī)療機(jī)構(gòu)在服務(wù)質(zhì)量、效率和安全等多個(gè)維度尋求平衡,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展留出空間。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的考核和補(bǔ)助獎(jiǎng)懲方面,衛(wèi)生健康部門和財(cái)政部門也需建立起與分級(jí)診療、高質(zhì)量發(fā)展等導(dǎo)向一致的醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核指標(biāo)和獎(jiǎng)懲補(bǔ)助體系,引導(dǎo)綜合醫(yī)院從粗放式、規(guī)模擴(kuò)張式的運(yùn)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理和高質(zhì)量發(fā)展,從而為醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合DRG付費(fèi)等開(kāi)展內(nèi)部的精細(xì)化管理提供一致的激勵(lì)機(jī)制和有利的外部環(huán)境。

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