□文/劉 超 羅 明

（長(zhǎng)江大學(xué) 湖北·荊州）

［提要］近年來(lái)，我國(guó)肉類(lèi)進(jìn)口市場(chǎng)集中度總體呈下降趨勢(shì)，進(jìn)口市場(chǎng)多樣性和均勻度在逐漸上升，進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)趨于改善，但羊肉進(jìn)口市場(chǎng)均勻度在下降，禽肉進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定。基于以上分析結(jié)果，對(duì)優(yōu)化我國(guó)肉類(lèi)進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、提高肉類(lèi)進(jìn)口穩(wěn)定性與安全性提出相關(guān)建議。

引言

作為全球最大的肉類(lèi)消費(fèi)國(guó)和進(jìn)口國(guó)，近年來(lái)我國(guó)畜牧業(yè)面臨著成本上升、疫病、環(huán)境法規(guī)和資源限制的壓力，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)很不穩(wěn)定，遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足目前的市場(chǎng)需求。而全球新冠肺炎疫情導(dǎo)致的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境惡化和畜牧業(yè)減產(chǎn)，使得國(guó)內(nèi)肉類(lèi)需求缺口擴(kuò)大，再加上非洲豬瘟的影響，我國(guó)肉類(lèi)進(jìn)口市場(chǎng)不確定性影響因素增多，由此引發(fā)了對(duì)肉類(lèi)進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)及進(jìn)口安全性的關(guān)注。

本文選取2008～2018年我國(guó)肉類(lèi)進(jìn)口數(shù)據(jù)，通過(guò)進(jìn)口市場(chǎng)集中度指數(shù)、進(jìn)口多樣性指數(shù)及進(jìn)口均勻度指數(shù)對(duì)我國(guó)肉類(lèi)進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行實(shí)證分析，以期全面認(rèn)識(shí)我國(guó)肉類(lèi)進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，為相關(guān)部門(mén)制定政策提供借鑒參考。

一、數(shù)據(jù)來(lái)源及研究方法

（一）數(shù)據(jù)來(lái)源。本文選取2008～2018年的肉類(lèi)貿(mào)易數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比較，根據(jù)海關(guān)HS編碼分類(lèi)，肉類(lèi)主要分為四大類(lèi)，分別是牛肉（0201、0202）、豬肉（0203）、羊肉（0204）、禽肉（0207），數(shù)據(jù)來(lái)源于聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)（UNComtrade）。

（二）研究方法

1、進(jìn)口市場(chǎng)集中度指數(shù)（HH指數(shù)）。進(jìn)口市場(chǎng)集中度指某一國(guó)家進(jìn)口商品集中于某些國(guó)家或地區(qū)的程度。某一行業(yè)的市場(chǎng)集中度由某一行業(yè)中各個(gè)企業(yè)所占的市場(chǎng)份額的平方和所得。本文采用通用的市場(chǎng)集中度指標(biāo)赫芬達(dá)爾指數(shù)來(lái)判斷我國(guó)肉類(lèi)的市場(chǎng)集中度及壟斷程度，具體計(jì)算公式如下：

式中，Si表示我國(guó)從i國(guó)進(jìn)口的肉類(lèi)占我國(guó)總進(jìn)口額的市場(chǎng)份額，n為進(jìn)口國(guó)的個(gè)數(shù)。

HH指數(shù)越大，說(shuō)明市場(chǎng)集中度越高。若HH指數(shù)增大，說(shuō)明我國(guó)肉類(lèi)進(jìn)口向占我國(guó)進(jìn)口市場(chǎng)份額較大的幾個(gè)進(jìn)口來(lái)源國(guó)集中，進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)惡化；若HH指數(shù)減小，則說(shuō)明我國(guó)肉類(lèi)進(jìn)口市場(chǎng)由集中在部分所占市場(chǎng)份額較大的進(jìn)口來(lái)源國(guó)向其他占據(jù)市場(chǎng)份額較小的國(guó)家分散，肉類(lèi)進(jìn)口市場(chǎng)呈優(yōu)化趨勢(shì)。

2、進(jìn)口多元化指數(shù)（H指數(shù)）。在景觀(guān)生態(tài)學(xué)中，景觀(guān)多樣性可以反映景觀(guān)中景觀(guān)單元類(lèi)型的多樣性及各景觀(guān)單元面積的平均性，具體計(jì)算公式為：

該公式中，Pi表示某景觀(guān)單元的面積在整個(gè)景觀(guān)中所占的比率，n表示該景觀(guān)中的景觀(guān)單元種類(lèi)數(shù)。H的取值范圍為＞0，當(dāng)景觀(guān)中只存在一種景觀(guān)單元時(shí)，H=0。

本研究借鑒該指數(shù)來(lái)研究肉類(lèi)進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，Pi指i國(guó)在中國(guó)肉類(lèi)進(jìn)口總額中所占的份額，n指中國(guó)肉類(lèi)進(jìn)口來(lái)源國(guó)和地區(qū)的個(gè)數(shù)，求得的H值作為進(jìn)口多元化指數(shù)。

進(jìn)口多元化指數(shù)可以通過(guò)肉類(lèi)進(jìn)口金額來(lái)量化分析各進(jìn)口來(lái)源國(guó)占我國(guó)肉類(lèi)進(jìn)口市場(chǎng)份額的變化情況。H值增大，說(shuō)明我國(guó)肉類(lèi)進(jìn)口國(guó)家或地區(qū)個(gè)數(shù)增加或?qū)λ羞M(jìn)口市場(chǎng)份額趨于平均、差距縮小，進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化；H值減小，說(shuō)明肉類(lèi)進(jìn)口向更少的主要國(guó)家或地區(qū)集中或各個(gè)進(jìn)口市場(chǎng)份額差距擴(kuò)大，進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)趨于惡化。

3、進(jìn)口均勻度指數(shù)（E指數(shù)）。均勻度指數(shù)同樣是景觀(guān)生態(tài)學(xué)中被廣泛應(yīng)用的景觀(guān)指數(shù)之一，可以反映景觀(guān)中不同景觀(guān)分布的均勻程度。計(jì)算公式如下：

E=H/Hmax

在該公式中，H表示的是實(shí)際的多樣性指數(shù)，Hmax則表示最大均勻性條件下的多樣性指數(shù)，即多樣性指數(shù)的最大值。在景觀(guān)生態(tài)學(xué)中，一個(gè)景觀(guān)通常由n種景觀(guān)單元組成，在最大均勻性條件下，每種生態(tài)類(lèi)型所占的景觀(guān)面積比例都是1/n，最大均勻性條件下的多樣性指數(shù)Hmax=log2n。

在本研究中，將這種計(jì)算方法運(yùn)用到肉類(lèi)進(jìn)口中，n則表示我國(guó)肉類(lèi)進(jìn)口的國(guó)家或地區(qū)的總數(shù)，E的取值范圍在0～1之間，E值越趨于1，表示市場(chǎng)份額分布越均勻。E值變大，說(shuō)明這些進(jìn)口來(lái)源國(guó)占中國(guó)肉類(lèi)進(jìn)口市場(chǎng)份額的差距不斷縮小，我國(guó)肉類(lèi)進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化；E值變小，則說(shuō)明我國(guó)肉類(lèi)進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)趨于惡化。

二、中國(guó)肉類(lèi)進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)指數(shù)分析

我國(guó)肉類(lèi)進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)指數(shù)如表1所示，進(jìn)口市場(chǎng)集中度降低，由2008年的0.45降至2018年的0.14；進(jìn)口多樣性指數(shù)上升，從2008年的1.85逐漸上升到2018年的3.11；進(jìn)口均勻度上升，從2008年的0.47上升到2018年的0.61。由此可以得出結(jié)論，我國(guó)肉類(lèi)進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化，肉類(lèi)進(jìn)口占比較大的國(guó)家所占市場(chǎng)份額逐漸減少，其他進(jìn)口來(lái)源國(guó)市場(chǎng)份額在逐漸上升，這些進(jìn)口國(guó)家占中國(guó)肉類(lèi)進(jìn)口份額間的差距縮小，分散進(jìn)口趨勢(shì)明顯。從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度來(lái)看，2008～2018年間，進(jìn)口市場(chǎng)集中度下降幅度達(dá)68.9%，進(jìn)口市場(chǎng)多樣性上升了68.1%，進(jìn)口均勻度上升了29.8%?？梢钥闯?，我國(guó)肉類(lèi)進(jìn)口市場(chǎng)多樣性與進(jìn)口市場(chǎng)集中度在同步優(yōu)化，但進(jìn)口均勻度的優(yōu)化程度沒(méi)能與之匹配，還有較大的改善空間。（表1）

表1 我國(guó)肉類(lèi)進(jìn)口指數(shù)一覽表

具體來(lái)看，牛肉和豬肉進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)與總體肉類(lèi)進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)大體一致，進(jìn)口市場(chǎng)集中度指數(shù)減小，進(jìn)口市場(chǎng)多樣性與均勻度指數(shù)增大，進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)呈優(yōu)化趨勢(shì)；羊肉進(jìn)口市場(chǎng)集中度和市場(chǎng)多樣性變化不大，進(jìn)口均勻度指數(shù)波動(dòng)下降，說(shuō)明羊肉進(jìn)口市場(chǎng)的份額差距略有擴(kuò)大的趨勢(shì)；禽肉進(jìn)口市場(chǎng)集中度先下降后上升，進(jìn)口市場(chǎng)多樣性和均勻度先上升后下降，可以看出禽肉進(jìn)口市場(chǎng)變化結(jié)構(gòu)趨勢(shì)是先改善后惡化。（表2～表5）

表2 我國(guó)牛肉進(jìn)口指數(shù)一覽表

表3 我國(guó)豬肉進(jìn)口指數(shù)一覽表

表4 我國(guó)羊肉進(jìn)口指數(shù)一覽表

表5 我國(guó)禽肉進(jìn)口指數(shù)一覽表

三、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論。我國(guó)肉類(lèi)進(jìn)口市場(chǎng)總體集中度較高，尤其是牛肉、羊肉和禽肉，市場(chǎng)集中率極高，但肉類(lèi)進(jìn)口市場(chǎng)集中度總體呈下降趨勢(shì)，進(jìn)口結(jié)構(gòu)在逐漸改善，說(shuō)明國(guó)家采取的措施起到了作用。例如，從2014年起，我國(guó)陸續(xù)批準(zhǔn)了多國(guó)的豬肉及制品進(jìn)口，與主要肉類(lèi)出口國(guó)擴(kuò)大肉類(lèi)貿(mào)易規(guī)模；2015年，質(zhì)檢總局為擴(kuò)大牛肉進(jìn)口來(lái)源，增加了對(duì)華出口的牛肉企業(yè)數(shù)量。分類(lèi)來(lái)看，我國(guó)牛肉和豬肉進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢(shì)明顯，這兩種肉類(lèi)的進(jìn)口來(lái)源國(guó)在逐漸增多，且頭部進(jìn)口來(lái)源國(guó)占據(jù)的市場(chǎng)份額日益減少，各進(jìn)口來(lái)源國(guó)占據(jù)的市場(chǎng)份額差距也在逐漸減少；羊肉的進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變化不明顯，羊肉進(jìn)口來(lái)源國(guó)數(shù)量少，新西蘭是主要的進(jìn)口來(lái)源國(guó)，2008～2018年間占據(jù)的平均市場(chǎng)份額在60%以上，羊肉進(jìn)口市場(chǎng)均勻度近年來(lái)略有下降，各進(jìn)口來(lái)源國(guó)所占市場(chǎng)份額差距擴(kuò)大；禽肉進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，呈現(xiàn)先改善后惡化的趨勢(shì)，在2016～2018年間從巴西進(jìn)口的份額高達(dá)80%以上，進(jìn)口市場(chǎng)過(guò)于集中。

（二）建議

1、降低進(jìn)口市場(chǎng)集中度，分散進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)。過(guò)于集中的進(jìn)口容易增加貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，一旦國(guó)家之間出現(xiàn)突發(fā)狀況或全球性的危機(jī)，極易使我國(guó)肉類(lèi)進(jìn)口貿(mào)易遭受沖擊。雖然我國(guó)肉類(lèi)總體進(jìn)口市場(chǎng)集中度在不斷優(yōu)化，但羊肉進(jìn)口市場(chǎng)均勻度下降，且禽肉的市場(chǎng)集中度不穩(wěn)定，呈先下降后上升的趨勢(shì)，有待進(jìn)一步優(yōu)化。應(yīng)該增加羊肉和禽肉的進(jìn)口來(lái)源國(guó)，同時(shí)降低羊肉對(duì)新西蘭的進(jìn)口份額和禽肉對(duì)巴西的進(jìn)口份額，增加這兩種肉類(lèi)其他進(jìn)口來(lái)源國(guó)的市場(chǎng)份額，逐步降低對(duì)主要進(jìn)口來(lái)源國(guó)的市場(chǎng)集中度和依賴(lài)度，均勻進(jìn)口市場(chǎng)份額，分散進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)。

2、加強(qiáng)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的肉類(lèi)進(jìn)口貿(mào)易。隨著我國(guó)肉類(lèi)進(jìn)口需求的增長(zhǎng)，進(jìn)口來(lái)源國(guó)雖有一定量的增長(zhǎng)，但進(jìn)口市場(chǎng)多樣性和均勻度不高，頭部進(jìn)口來(lái)源國(guó)占據(jù)了大部分市場(chǎng)份額。在均衡各進(jìn)口來(lái)源國(guó)的份額時(shí)，降低對(duì)少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的進(jìn)口依賴(lài)度，增加具有貿(mào)易合作優(yōu)勢(shì)的國(guó)家的進(jìn)口。隨著“一帶一路”倡議下互聯(lián)互通項(xiàng)目的成功落地、交通運(yùn)輸平臺(tái)的構(gòu)建、中歐班列逐漸擴(kuò)通、新疆霍爾果斯等相關(guān)進(jìn)口肉類(lèi)口岸的正式通關(guān)，我國(guó)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)有著極大的運(yùn)輸、時(shí)效、成本等優(yōu)勢(shì)。白俄羅斯、哈薩克斯坦、俄羅斯、英國(guó)、愛(ài)爾蘭等“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家畜牧業(yè)發(fā)達(dá)，與我國(guó)貿(mào)易往來(lái)距離近、效率高。應(yīng)當(dāng)借助“一帶一路”開(kāi)放平臺(tái)，充分利用國(guó)際資源，拓寬進(jìn)口貿(mào)易渠道，深化與國(guó)外肉類(lèi)科技的交流與合作，提高“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家與我國(guó)肉類(lèi)進(jìn)口貿(mào)易的合作水平。

3、加強(qiáng)肉類(lèi)進(jìn)口市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范肉類(lèi)進(jìn)口貿(mào)易。隨著居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，消費(fèi)者對(duì)肉類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量的要求越來(lái)越高，肉類(lèi)進(jìn)口準(zhǔn)入門(mén)檻拔高，進(jìn)口肉類(lèi)的價(jià)格和品質(zhì)優(yōu)勢(shì)成為眾多消費(fèi)者首要關(guān)注的問(wèn)題。我國(guó)的肉類(lèi)進(jìn)口來(lái)源國(guó)存在一定的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，而我國(guó)肉類(lèi)進(jìn)口企業(yè)規(guī)模小，市場(chǎng)分散，貿(mào)易企業(yè)各自為政，惡性競(jìng)爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生，未能形成貿(mào)易談判有效合力。為了提升我國(guó)整體買(mǎi)方實(shí)力，需要進(jìn)一步完善我國(guó)肉類(lèi)進(jìn)口市場(chǎng)，建立完善的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，規(guī)范中小進(jìn)口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)肉類(lèi)進(jìn)口加工產(chǎn)業(yè)集中，提高我國(guó)肉類(lèi)進(jìn)口企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)地位和議價(jià)能力，同時(shí)加快肉類(lèi)進(jìn)口檢疫技術(shù)的應(yīng)用與推廣，加強(qiáng)肉類(lèi)監(jiān)管力度，保障肉類(lèi)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量，促進(jìn)肉類(lèi)進(jìn)口貿(mào)易健康發(fā)展。

4、積極發(fā)展國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，提高肉類(lèi)自給自足率。要提高我國(guó)肉類(lèi)生產(chǎn)供應(yīng)能力，多措并舉，促進(jìn)肉類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高肉類(lèi)自給自足率。豬肉作為我國(guó)肉類(lèi)消費(fèi)占比最高的肉類(lèi)，2019年國(guó)家出臺(tái)支持生豬生產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)政策，生豬生產(chǎn)企業(yè)要積極發(fā)揮國(guó)家政策優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)豬肉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我國(guó)牛羊肉產(chǎn)業(yè)需要加大牛羊肉培育關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)力度，突破牛羊肉產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸，推進(jìn)我國(guó)西南地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展，提高國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)量。禽肉方面則需要完善禽肉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步加快家禽規(guī)?；a(chǎn)，降低肉類(lèi)安全隱患。