王志榮

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人們?cè)絹碓街匾曌陨韺W(xué)歷和能力的提升，這給成人教育招生工作帶來新的發(fā)展機(jī)遇。受各種因素影響，當(dāng)前的成人教育招生工作存在一些問題，給成人教育的發(fā)展帶來了不利影響。文章主要對(duì)成人教育相關(guān)概念進(jìn)行闡述，分析成人教育招生工作現(xiàn)狀及面臨的問題，并提出做好成人教育招生工作的有效途徑，對(duì)成人教育招生工作未來發(fā)展前景展開預(yù)測(cè)，以期提升成人教育招生工作的質(zhì)量與水平。

關(guān)鍵詞：成人教育;招生工作;現(xiàn)狀;問題;途徑;發(fā)展前景

中圖分類號(hào)：G720 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1008-3561（2022）05-0055-03

人才培養(yǎng)需要通過教育來實(shí)現(xiàn)，當(dāng)前社會(huì)對(duì)人才要求越來越高，不但要擁有高技術(shù)，還要具備高學(xué)歷。部分在職工作人員為了順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要，也開始重視自身文化水平和學(xué)歷層次的提升，投入到成人教育學(xué)習(xí)中。在成人教育中，招生工作作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扮演著越來越重要的角色。想要進(jìn)一步推進(jìn)成人教育發(fā)展，就應(yīng)將招生工作面臨的問題作為工作重點(diǎn)，進(jìn)行積極探究，并加以解決。

一、成人教育相關(guān)概述

所謂成人教育，是指有別于普通全日制教學(xué)形式的教育形式，成人教育不限年齡、性別，主要由各類成人學(xué)校實(shí)施教育。成人教育主要面向在職從業(yè)人員的學(xué)歷提升、專業(yè)進(jìn)修及普通教育后的教育進(jìn)階。從當(dāng)前成人教育辦學(xué)實(shí)踐來看，不管是在基礎(chǔ)知識(shí)的完善和更新方面，還是在深層次學(xué)習(xí)方面，它都發(fā)揮著重要的作用。在當(dāng)代社會(huì)，成人教育這一教育形式頗為活躍，發(fā)展也較快，已經(jīng)成為很多人成長(zhǎng)和發(fā)展的優(yōu)先選擇。

二、成人教育招生工作現(xiàn)狀及面臨問題

1.生源受到?jīng)_擊

現(xiàn)階段，成人教育招生工作所面臨的問題之一是生源受到?jīng)_擊。這主要是因?yàn)槠胀ǜ叩仍盒U(kuò)招，加上各種學(xué)歷教學(xué)辦學(xué)模式逐漸朝著多樣化發(fā)展，如自學(xué)考試、社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)及高職教育的發(fā)展，給成教生源帶來嚴(yán)重影響。這主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。第一，以往學(xué)生由于高考分?jǐn)?shù)不夠，不能進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)，通常會(huì)選擇成人高考的形式參加繼續(xù)教育。當(dāng)前，普通高等教育門檻的降低，給很多學(xué)生創(chuàng)造了進(jìn)入民辦大學(xué)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，這直接導(dǎo)致成人教育生源減少。第二，在高等教育中，自學(xué)考試的模式更加靈活，其相對(duì)于成人教育文憑而言，更有說服力，成為許多在職人員的最佳選擇。第三，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，不僅使知識(shí)獲取途徑變得更加方便快捷，而且實(shí)現(xiàn)了線上教育，使學(xué)習(xí)既節(jié)約時(shí)間又降低成本。

2.招生監(jiān)管缺乏力度

隨著社會(huì)的發(fā)展，成人教育也在朝著市場(chǎng)化和多元化發(fā)展。在招生方面，部分繼續(xù)教育學(xué)院為了獲取生源和經(jīng)濟(jì)效益，將招生權(quán)放到函授站點(diǎn)。然而，社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)在某種情況下會(huì)對(duì)函授站點(diǎn)造成干擾，如部分中介機(jī)構(gòu)利用學(xué)員交錢拿文憑的心理，在招生過程中亂收費(fèi)或違規(guī)招生，對(duì)成人教育秩序造成不良影響。社會(huì)中介等組織機(jī)構(gòu)的盲目招生，給成人教育管理帶來一系列問題，最為明顯的就是教學(xué)質(zhì)量得不到提升，阻礙了成人教育的發(fā)展。

3.各類專業(yè)生源數(shù)量差距明顯

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，社會(huì)對(duì)不同專業(yè)技術(shù)人員的要求有所提升，導(dǎo)致成人教育生源大大減少。在師范類專業(yè)方面，普通高等教育的擴(kuò)招，使得更多高中畢業(yè)生能夠直接進(jìn)入大學(xué)，參與全日制本科學(xué)習(xí)。只有少數(shù)?？茙煼额悓I(yè)學(xué)生為了以后的發(fā)展，才會(huì)通過成人教育形式進(jìn)行專升本。此外，在醫(yī)學(xué)方面，個(gè)別專業(yè)在招生過程中，生源處于增長(zhǎng)趨勢(shì)，發(fā)展相對(duì)較好。比如，護(hù)理專業(yè)由于很多學(xué)生屬于中專學(xué)歷，畢業(yè)之后參加工作要想提升自身競(jìng)爭(zhēng)力，順應(yīng)護(hù)理崗位的現(xiàn)實(shí)需求，就要參加成人教育，以提高專業(yè)水平和學(xué)歷水平。

4.招生專業(yè)設(shè)置與教學(xué)內(nèi)容不合理

目前，一些高校的成人教育進(jìn)行專業(yè)設(shè)置時(shí)，沒有將專業(yè)特色發(fā)揮出來，而是在利益驅(qū)動(dòng)下看哪個(gè)專業(yè)招生好就開設(shè)哪個(gè)專業(yè)，如計(jì)算機(jī)類和管理類是當(dāng)前較熱門的專業(yè)，不少高校都會(huì)設(shè)置這兩種專業(yè)，不僅不考慮自身的現(xiàn)實(shí)情況，而且浪費(fèi)了教育資源。進(jìn)行課程設(shè)置時(shí)，只是參照普通高等院校相關(guān)專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容，缺乏自身的特色。這樣的專業(yè)設(shè)置和課程開設(shè)，沒有考慮到成人教育的實(shí)踐性和應(yīng)用性，忽視了人才培養(yǎng)的基本要求。

5.校外站點(diǎn)招生數(shù)量多于本部

當(dāng)前，一些高校為了在招生工作中提升競(jìng)爭(zhēng)力，會(huì)選擇在校外設(shè)置一些教學(xué)點(diǎn)和函授站點(diǎn)。這類教學(xué)點(diǎn)和函授站點(diǎn)在考試與授課方面，能夠發(fā)揮很大的優(yōu)勢(shì)，招到很多學(xué)員。作為高校本部，無論是考試還是教學(xué)內(nèi)容，相對(duì)于校外站點(diǎn)來說，要求和標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)更高。在這種情況下，有的學(xué)員被錄取到高校本部后，由于考試要求較高，就會(huì)轉(zhuǎn)到校外站點(diǎn)，這導(dǎo)致校外站點(diǎn)招生數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過本部。

三、做好成人教育招生工作的有效途徑

1.提升生源質(zhì)量

在成人教育招生工作中，招生機(jī)構(gòu)要考慮各方面影響因素，對(duì)招生計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，以提升生源質(zhì)量。成人教育招生機(jī)構(gòu)要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，結(jié)合自身發(fā)展特色，對(duì)當(dāng)前教學(xué)資源進(jìn)行合理配置，加大資金投入和宣傳力度，把握各種機(jī)會(huì)，獲取更多的政策扶持。相關(guān)人員可以深入企業(yè)及各類事業(yè)單位，積極開展各項(xiàng)調(diào)查工作，在市場(chǎng)導(dǎo)向之下，對(duì)有潛力的專業(yè)進(jìn)行充分研究，實(shí)現(xiàn)招生目標(biāo)。同時(shí)，還可以利用校企合作等形式，將企業(yè)員工組織起來進(jìn)行培訓(xùn)，以擴(kuò)大成人教育招生市場(chǎng)，增加生源數(shù)量。這樣，才能提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，為社會(huì)培養(yǎng)出兼具技術(shù)性和實(shí)用性的人才。

2.加大校外站點(diǎn)監(jiān)管力度

要想促進(jìn)成人教育的發(fā)展，就要加大對(duì)各類校外函授站點(diǎn)的監(jiān)管力度，使辦學(xué)朝著規(guī)范化方向發(fā)展。特別是要嚴(yán)格遵循上級(jí)相關(guān)文件要求，對(duì)生源加以規(guī)范，避免跨區(qū)域招生的現(xiàn)象。同時(shí)，要禁止與外部中介合作，杜絕各類違規(guī)招生情況。這樣，才能讓各高校之間實(shí)現(xiàn)同質(zhì)化管理，避免出現(xiàn)違規(guī)辦學(xué)和爭(zhēng)搶生源等問題。高?？梢院推渌鞔蟾咝Ｂ?lián)合，每年進(jìn)行檢查和評(píng)選，并評(píng)選出優(yōu)秀站點(diǎn)進(jìn)行表彰。對(duì)于不合格或教育質(zhì)量差的站點(diǎn)，應(yīng)責(zé)令其暫停招生，給予時(shí)間讓其進(jìn)行整頓，直到符合規(guī)范和要求。

3.通過科學(xué)手段進(jìn)行宣傳

成人教育招生工作很重要，招生機(jī)構(gòu)要采取科學(xué)的手段進(jìn)行宣傳招生。招生機(jī)構(gòu)要通過科學(xué)的手段加強(qiáng)宣傳，讓考生了解成人教育的辦學(xué)方式及招生政策，然后根據(jù)自身發(fā)展需求，填報(bào)志愿。互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)具有方便、快捷、輻射性和互動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，招生機(jī)構(gòu)在招生宣傳過程中，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，讓考生通過網(wǎng)絡(luò)可以找到自己所需要的信息?？傊猩鷻C(jī)構(gòu)要不斷創(chuàng)新和優(yōu)化招生手段，做好招生宣傳。

4.規(guī)范教學(xué)管理

參加成人教育的學(xué)員往往都有自己的職業(yè)和工作，都是在業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)，然而在學(xué)習(xí)過程中，很多學(xué)員無法合理規(guī)劃時(shí)間，導(dǎo)致工作和學(xué)習(xí)之間出現(xiàn)矛盾，造成學(xué)習(xí)質(zhì)量下滑。對(duì)此，教學(xué)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的教學(xué)管理，為提高學(xué)員的學(xué)習(xí)質(zhì)量提供保障。在實(shí)際教學(xué)管理過程中，可以將學(xué)分制與考勤、網(wǎng)絡(luò)授課與定期面授的方式結(jié)合起來，讓學(xué)員根據(jù)自己的時(shí)間進(jìn)行合理規(guī)劃。這樣不僅可以讓學(xué)員學(xué)習(xí)到更多知識(shí)和技能，提升其能力，而且不會(huì)影響其工作，從根本上避免單純混學(xué)歷的現(xiàn)象。

5.塑造良好的社會(huì)形象

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之位，成人教育機(jī)構(gòu)就需要樹立自己的主打品牌。一方面，高校應(yīng)重視成人教育工作，尤其要合理配置各種師資和教育資源，不斷提升教育質(zhì)量，這樣才能獲得更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，還要重視各教育環(huán)節(jié)，如招生入學(xué)、教學(xué)管理及畢業(yè)論文寫作等環(huán)節(jié)。只有監(jiān)管好各環(huán)節(jié)，才能真正提高成人教育辦學(xué)水平，從而贏得良好的社會(huì)聲譽(yù)。另一方面，高校在自我建設(shè)的過程中要做好宣傳工作，塑造良好的社會(huì)形象。比如，可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)自身辦學(xué)宗旨、規(guī)模和效果進(jìn)行宣傳，也可以通過人物專訪的方式讓更多學(xué)員了解和認(rèn)同自己。高校還應(yīng)提升自身服務(wù)意識(shí)，滿足不同專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。

四、成人教育招生工作發(fā)展前景預(yù)測(cè)

隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，人們都比較重視子女教育和自身能力的提升。因此，成人教育招生工作有著很大的發(fā)展?jié)摿?。任何事物都具有兩面性，成人教育招生工作也不例外，既面臨挑戰(zhàn)，又面臨發(fā)展機(jī)遇，這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.人們對(duì)教育的渴望后勁足

近年來，在成人專升本招生方面，考試要求比較嚴(yán)格，學(xué)生也就沒有那么多捷徑可走，為了進(jìn)一步學(xué)習(xí)知識(shí)和技能，只好繼續(xù)努力，這為成人教育增加生源打下了基礎(chǔ)。同時(shí)，很多中專生畢業(yè)之后，由于基礎(chǔ)知識(shí)比較薄弱，要想適應(yīng)各類崗位需求，就需要參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，以提升學(xué)歷、夯實(shí)技能，這也會(huì)給成人教育招生工作帶來機(jī)遇。比如，從醫(yī)學(xué)方面來講，除了中專畢業(yè)生這一生源外，還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員，他們?yōu)榱颂嵘寄芎蛯W(xué)歷，需要參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。這說明人們對(duì)教育的渴望后勁足，成人教育招生工作有很大的潛力。

2.地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)人才需求越來越大

隨著各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人才的需求越來越大。為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，很多人會(huì)選擇成人教育這一形式來提升自己。一方面，部分行業(yè)存在人才短缺問題，主要表現(xiàn)在人才結(jié)構(gòu)不合理、人才總量不足等方面。就拿醫(yī)療行業(yè)來說，有些地區(qū)的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)非常缺乏專業(yè)技術(shù)人才，一些農(nóng)村的基層醫(yī)療人員仍存在學(xué)歷達(dá)不到大專以上水平的現(xiàn)象。另一方面，地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)離不開各類人才的支撐，這就需要不斷調(diào)整和完善人才結(jié)構(gòu)，需要對(duì)在職人員進(jìn)行培訓(xùn)和繼續(xù)教育，以提升各類專業(yè)人員的學(xué)歷和能力。可見，大力發(fā)展終身教育和繼續(xù)教育，是社會(huì)發(fā)展和建設(shè)中的重要工作，成人教育招生工作有著很大的發(fā)展空間。

3.通過學(xué)歷后繼續(xù)教育來補(bǔ)充成人教育

大學(xué)后繼續(xù)教育，是對(duì)已具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的在職專業(yè)技術(shù)人員和管理人員所進(jìn)行的教育。自從我國(guó)加入世貿(mào)組織之后，各行業(yè)的發(fā)展都面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，社會(huì)所需人才逐漸面向應(yīng)用型和知識(shí)型。當(dāng)前的非學(xué)歷教育，能夠豐富人的專業(yè)知識(shí)，提高人的專業(yè)技能，逐漸得到了人們的廣泛認(rèn)可。而作為學(xué)歷教育的一種的成人教育，卻出現(xiàn)了生源數(shù)量下滑的問題。面對(duì)這種情況，成人教育在辦學(xué)中要及時(shí)轉(zhuǎn)型，可以開辦學(xué)歷后繼續(xù)教育。比如，可以對(duì)在職工作者進(jìn)行非學(xué)歷培訓(xùn)和教育。對(duì)醫(yī)療行業(yè)基層人員進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，要綜合考慮其專業(yè)、學(xué)科及所處層次水平。還可以開展各類考試的考前培訓(xùn)工作，以滿足學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需要。這樣做，不僅可以拓寬成人教育辦學(xué)渠道，還可以使成人教育招生工作擁有更好的發(fā)展前景。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，要想從根本上提升成人教育招生工作的質(zhì)量和水平，一方面，高校成人教育招生機(jī)構(gòu)要積極響應(yīng)國(guó)家政策方針，遵循服務(wù)考生和學(xué)校的原則，對(duì)成人教育招生工作進(jìn)行合理安排和部署，促進(jìn)其良性發(fā)展。另一方面，要根據(jù)當(dāng)前實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，找出成人教育招生工作所面臨的問題，并對(duì)這些問題進(jìn)行有效分析，采取針對(duì)性的解決措施，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理創(chuàng)新，為招生工作順利開展創(chuàng)造有利條件。

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Exploration of Problems and Countermeasures of Adult Education Enrollment

Wang Zhirong

（Jilin Enrollment and Examination Service Center， Jilin Province， Jilin 132001， China）

Abstract： With the rapid development of economy and society， people pay more and more attention to the improvement of their educational background and ability， which brings new development opportunities to the enrollment of adult education. Affected by various factors， there are some problems in the current enrollment of adult education， which has brought adverse effects on the development of adult education. This paper mainly expounds the related concepts of adult education， analyzes the current situation and problems of adult education enrollment， puts forward effective ways to do a good job of adult education enrollment， and forecasts the future development prospect of adult education enrollment， in order to improve the quality and level of adult education enrollment.

Key words： adult education; enrollment; present situation; problems; approach; development prospect