李宗峰

摘要：隨著國家知識產(chǎn)權(quán)的不斷完善，企業(yè)對專利類科技成果保護(hù)力度也在逐步加大，但是，目前我國知識產(chǎn)權(quán)局企業(yè)中仍存在一些問題。比如：員工對于技術(shù)創(chuàng)新認(rèn)識不到位;科研工作開展不順暢等。因此必須要加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)制建設(shè)、提高人員綜合素質(zhì)和能力水平;建立一套完整系統(tǒng)化的人才培養(yǎng)體系來保障公司及個人可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)以及人員與組織間和諧穩(wěn)定關(guān)系構(gòu)建等等一系列措施以解決這些實際性問題，從而提升知識產(chǎn)權(quán)局企業(yè)中專利類科技成果保護(hù)力度。

關(guān)鍵詞：國家知識產(chǎn)權(quán);企業(yè);培訓(xùn)工作

一、引言

隨著社會的不斷進(jìn)步，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作已經(jīng)成為企業(yè)競爭中重要因素，在激烈的市場環(huán)境下越來越多國家開始重視對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是一個不斷創(chuàng)新、持續(xù)維護(hù)和完善，并逐步發(fā)展成熟起來的過程。隨著我國加入WTO以及國際專利貿(mào)易規(guī)則體系建設(shè)進(jìn)程加快及競爭日趨激烈等因素影響下2016年1月國家發(fā)改委發(fā)文《加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中長期協(xié)調(diào)機(jī)制研究》（以下簡稱“戰(zhàn)略規(guī)劃）”課題組在北京召開了為期一不平凡重要學(xué)術(shù)討論會，強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化企業(yè)對專利保護(hù)意識和重視程度;明確指出要進(jìn)一步完善和優(yōu)化我國的立法、執(zhí)法環(huán)境。

二、國家知識產(chǎn)權(quán)局企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作現(xiàn)狀

（一）國家知識產(chǎn)權(quán)局企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

隨著國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度不斷加大，企業(yè)對專利產(chǎn)品申請和使用越來越重視，而對于專利產(chǎn)品所帶來的經(jīng)濟(jì)效益、社會利益也越發(fā)關(guān)注。目前我國各部門已經(jīng)開展了一系列針對培訓(xùn)工作。在實際操作過程中通過舉辦各種專題講座、發(fā)放宣傳資料等多種形式進(jìn)行相關(guān)知識普及;另外還成立了專項資金來支持員工參加各類技術(shù)學(xué)習(xí)活動并積極組織知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的專業(yè)人才培養(yǎng)與選拔，為企業(yè)提供良好條件和廣闊前景發(fā)展空間。目前，我國的知識產(chǎn)權(quán)局企業(yè)已形成一定規(guī)模，主要有：上海、北京、廣東等地;也在不斷發(fā)展著。近年來國家和地方政府對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度加大。2015年1月5日由國務(wù)院專利行政部門會同有關(guān)部委發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)馳中獎?wù)J定工作意見》。該文件首次將“技術(shù)”納入了專利申請范圍并規(guī)定其使用頻率為每年的4個月以上時間，是我國目前唯次專門針對知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行專項性科.研攻關(guān)活動，有利于促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、提高研發(fā)能力。

（二） 國家知識產(chǎn)權(quán)局企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)的主要特征

（1）專利申請具有較高的技術(shù)含量。在知識產(chǎn)權(quán)局企業(yè)中，有許多專利，如：《中國國家商標(biāo)法》、《馳名商標(biāo)認(rèn)定與保護(hù)規(guī)定》等。這些知識性產(chǎn)品是科技創(chuàng)新和發(fā)展的基礎(chǔ)保障條件之一;另外還有很多發(fā)明創(chuàng)造都需要通過申請獲得相應(yīng)成果來予以實施并進(jìn)行傳播推廣;因此對于一些新開發(fā)或擁有自主研發(fā)權(quán)的專利來說也具有較高價值。

（2）專利申請時間短，周期長。我國知識產(chǎn)權(quán)局企業(yè)的注冊時通常要求達(dá)到3000-4000萬元。而在國際上來說申請新藥、治療藥物、醫(yī)療器械等項目一般需要1000-20000元人民幣左右才能完成該項目的研發(fā)工作;對于國外而言則要花費大量人力物力財力來研究和開發(fā)新產(chǎn)品或進(jìn)行市場調(diào)查與評估開發(fā)等等;另外由于專利申請周期長，因此我國知識產(chǎn)權(quán)局企業(yè)的注冊時通常為10到30年。

（3）專利申請量大，頻次高。隨著我國知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，企業(yè)對人才需求也在增加。而當(dāng)前國家知識產(chǎn)權(quán)局員工大多是專業(yè)性較強(qiáng)、技術(shù)水平較低的復(fù)合型人才。因此需要大量具有相關(guān)理論基礎(chǔ)和實踐經(jīng)驗以及掌握一定技能與知識體系并能熟練運用所學(xué)產(chǎn)品生產(chǎn)線上線下協(xié)同創(chuàng)新能力的人員加入到專利申請隊伍中來，這就要求培訓(xùn)工作要緊跟技術(shù)發(fā)展趨勢進(jìn)行改革，以滿足企業(yè)需求及提高其核心競爭力。

三、國家知識產(chǎn)權(quán)局企業(yè)專利培訓(xùn)工作現(xiàn)狀及問題分析

（一）專利申請流程繁瑣。目前，我國的知識產(chǎn)權(quán)局企業(yè)，除少數(shù)大型國企之外均未制定專門針對本單位實際情況、具備能力條件下可開展專利申報工作的方案或計劃。同時由于人員不足導(dǎo)致了很多項目在提交后并不能如期完成。例如：北京聯(lián)合開發(fā)公司與重慶天科股份有限公司合作研發(fā)某系列生物制藥。但是因為沒有具體數(shù)據(jù)統(tǒng)計等原因最終遲遲無法實現(xiàn)預(yù)期效果，最后只能等待相關(guān)部門進(jìn)行審批處理而告終。

（二）企業(yè)專利意識薄弱。隨著我國知識產(chǎn)權(quán)工作的不斷深入，知識產(chǎn)權(quán)申報成功，國家對于高新技術(shù)人才、自主品牌產(chǎn)品和相關(guān)技術(shù)發(fā)明給予了高度重視。但是由于一些企業(yè)對專利保護(hù)認(rèn)識不全面、不夠注重。在申請時往往只關(guān)注到其中一方面而忽略其他方面問題;另一方面很多高校及科研院所也缺乏這方面研究的實踐基礎(chǔ)與理論知識等因素造成學(xué)生不能從專業(yè)指導(dǎo)方面對自己設(shè)計出一份好的知識產(chǎn)權(quán)申報文件。

（三）專利申報質(zhì)量不高。目前很多知識產(chǎn)權(quán)工作部門都只重視對申請人進(jìn)行實質(zhì)性測試和技術(shù)分析等簡單手段來完成任務(wù)指標(biāo)要求;而忽視對申請人提交有效文件中所涉及到的關(guān)鍵信息、核心機(jī)密信息以及相關(guān)商業(yè)秘密進(jìn)行深入調(diào)查研究以提高其保密程度及可信度，從而使企業(yè)在實際生產(chǎn)過程中有可能發(fā)生被侵權(quán)或被仿制的風(fēng)險。

四、 國家知識產(chǎn)權(quán)局企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作的對策建議

（一）完善知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制

建立健全的知識產(chǎn)權(quán)管理體系。企業(yè)應(yīng)根據(jù)《專利法》、《商標(biāo)法實施條例和相關(guān)政策意見》等法律法規(guī)，結(jié)合自身實際情況，制定科學(xué)合理有效又符合本單位發(fā)展需求的規(guī)章制度。同時要加強(qiáng)對員工知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識宣傳教育工作力度;設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)培訓(xùn)管理工作及經(jīng)費預(yù)算安排;做好培訓(xùn)資料歸檔整理工作等等內(nèi)容來完善知識產(chǎn)權(quán)管理體系。建立健全檔案庫建設(shè)機(jī)制、評估標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和激勵約束機(jī)制以及獎懲措施等相關(guān)配套設(shè)施設(shè)備。在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，國家專利工作是重頭戲，但企業(yè)對自己所擁有發(fā)明成果進(jìn)行申報、許可等行為時面臨著諸多問題。如：相關(guān)部門沒有及時發(fā)現(xiàn)和公布技術(shù)創(chuàng)新情況;未按期發(fā)布科技檔案或不完整地存檔了專利信息等等都為不法分子利用高科技手段竊取他人知識產(chǎn)權(quán)提供可乘之機(jī)、謀利將之與合法權(quán)利人串通侵害國家的著作權(quán)及其他依法享有享有著作權(quán)的專有權(quán)。

（二）完善知識產(chǎn)權(quán)市場

知識產(chǎn)權(quán)的市場培育需要長期積累，在法律法規(guī)和政策制度.上，需進(jìn)一步完善。一是要加大對科技人才培養(yǎng)、使用以及培訓(xùn)等方面的扶持。通過財政補(bǔ)貼或獎勵基金支持鼓勵高校開展科研工作。二是建立健全專利信息服務(wù)體系建設(shè);三是積極推動企業(yè)自主申報創(chuàng)新成果工程（如技術(shù)轉(zhuǎn)讓）項目申報與評估及相關(guān)配套措施實施機(jī)制研究;四是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識宣傳教育和知識產(chǎn)權(quán)法律制度執(zhí)行力度。

加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的教育是培養(yǎng)人才、增強(qiáng)競爭力的重要手段。通過開展知識產(chǎn)權(quán)申報普及活動和開展專利案例教學(xué)等多種形式，使企業(yè)員工了解基本理論知識。對一些優(yōu)秀人員進(jìn)行定期培訓(xùn)學(xué)習(xí)指導(dǎo);要把重點放在科技成果轉(zhuǎn)化方面上;在高校中設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或組織相關(guān)專業(yè)研究工作小組深入基層宣傳國家政策法規(guī)以及行業(yè)規(guī)范條例文件并將其落到實處，以保證知識產(chǎn)權(quán)的教育效果與實際應(yīng)用情況相一致。開展專利申報普及活動是加強(qiáng)創(chuàng)新意識和提高科研實力的重要途徑之一。

（三）建立國家知識產(chǎn)權(quán)局企業(yè)安全文化

建立國家知識產(chǎn)權(quán)局企業(yè)安全文化，為加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高專利轉(zhuǎn)化率。一是要構(gòu)建“以人為本、顧客導(dǎo)向”的員工生活工作理念。通過開展各類宣傳教育活動和舉辦講座等形式提升全員對職業(yè)道德與.法律法規(guī)認(rèn)識;二是在員工中普及安全知識和技能應(yīng)用培訓(xùn)班;三是定期組織各單位（部門）召開會議或交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗信息共享會等方式增強(qiáng)企業(yè)間技術(shù)創(chuàng)新交流平臺，使之成為推動知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化，為生產(chǎn)力發(fā)展、提高專利發(fā)明率的重要動力。

五、總結(jié)

綜上所述，知識產(chǎn)權(quán)的培訓(xùn)工作是對企業(yè)員工進(jìn)行知識和能力培養(yǎng)，提高自身綜合素質(zhì)以及為國家創(chuàng)造財富。通過開展有效的培訓(xùn)工作來提升本單位人員整體水平。在實際操作過程中發(fā)現(xiàn)了一些問題。第一就是對于人才選拔方式?jīng)]有明確規(guī)定;第二是培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性且不具有實用價值等現(xiàn)象比較普遍;第三則需要加強(qiáng)師資力量建設(shè)、完善管理體制，從而進(jìn)一步促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與開發(fā)利用事業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳漢東.《知識產(chǎn)權(quán)多維度解讀》，北京大學(xué)出版社，2019年1月第1版.

[2]吳漢東.《無形財產(chǎn)權(quán)制度研究》，法律出版社，2019年9月第1版.