吳楓

摘要：隨著當(dāng)前新時代的不斷發(fā)展，我國對于農(nóng)村的建設(shè)有著非常高的期待，而農(nóng)村基層干部作為村民的代表，起到了至關(guān)重要的作用。農(nóng)村的改革與發(fā)展與農(nóng)村干部自身的綜合素質(zhì)、自身能力以及隊伍凝聚力等都密切相關(guān)，農(nóng)村干部會帶領(lǐng)村民貫徹落實黨的基本路線與方針，是政府形象的映射。但是當(dāng)前階段農(nóng)村干部由于自身的綜合素質(zhì)欠缺、整體結(jié)構(gòu)、工作體制、管理制度以及隊伍的凝聚力等方面都表現(xiàn)不太良好，這就導(dǎo)致在農(nóng)村建設(shè)中會出現(xiàn)很多問題，不利于農(nóng)村的繼續(xù)發(fā)展。因此本文就農(nóng)村建設(shè)中基層干部出現(xiàn)的一些問題以及出現(xiàn)問題的原因進行相關(guān)討論，希望能夠為以后的農(nóng)村建設(shè)起到一定的積極作用。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;基層干部;隊伍建設(shè);問題及原因

農(nóng)村基層干部在黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾發(fā)展的過程中扮演著相當(dāng)重要的角色，農(nóng)村基層干部能夠直接接觸老百姓，能夠了解到老百姓真正的需求與渴望，他們是黨與群眾之間的橋梁，農(nóng)村基層干部若能夠擁有較強的個人素質(zhì)及自身修養(yǎng)，能夠做好群眾的引導(dǎo)、帶領(lǐng)工作，那么農(nóng)村的改革與發(fā)展將會進行的非常順利。毛主席之前說到“政治路線確定以后，發(fā)展好壞的決定因素就是看干部?！边@就顯現(xiàn)出農(nóng)村基層干部在農(nóng)村發(fā)展中的地位以及作用。但是目前我國農(nóng)村基層干部出現(xiàn)很多問題，效率不高、為人民服務(wù)的意識下降、理想信念不堅固、隊伍凝聚力不高等，由此會引發(fā)國家的一些工作不好繼續(xù)開展，老百姓會開始不相信政府的領(lǐng)導(dǎo)，這就非常不利于我國的經(jīng)濟建設(shè)，因此農(nóng)村基層干部要分析好原因及做好相關(guān)的應(yīng)對策略，進而帶領(lǐng)老百姓為建設(shè)自己的農(nóng)村一起努力。

一、農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)存在的問題

（一）綜合素質(zhì)偏低，自身能力不足

在當(dāng)前的背景條件下，一些農(nóng)村干部由于自身能力的不足，無法對于當(dāng)前階段下發(fā)生的突發(fā)性群眾事件有一個合理高效的處理，這就會導(dǎo)致后來的工作無法順利進行，甚至還會導(dǎo)致工作停止。此時有些基層干部不但沒有認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性，不會在自己身上找錯誤、找不足，甚至還會抱怨其他人，這就對于隊伍凝聚力有著極大的負(fù)面作用。在農(nóng)村專業(yè)普及干部的進程中，很多地方都表現(xiàn)的極其貧乏，甚至有些地方根本不進行專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，對于農(nóng)村基層干部若不注重專業(yè)化知識的培養(yǎng)，“三農(nóng)”問題就很難繼續(xù)進行很好的開展。在很多地方雖然對基層干部進行了相關(guān)的培訓(xùn)，但是后來沒有進行準(zhǔn)確的評估、評價，干部們不知道自己這樣做是對的還是錯的，效率是否高效，對于這些都沒有自己心中的答案，這樣在遇到問題進行親身實踐時，就會一頭霧水。

（二）農(nóng)村基層干部隊伍整體結(jié)構(gòu)不合理

對于一個隊伍來說，各自的分工是尤為重要的。但是目前就農(nóng)村基層干部隊伍的整體結(jié)構(gòu)來說，存在著相對較為嚴(yán)重的問題，這樣就不利于問題解決的效率及質(zhì)量有所保證，也不利于老百姓的自身發(fā)展，更不利于我國的全面發(fā)展。目前階段，農(nóng)村的干部大部分的學(xué)歷也會相對較低，受到的教育程度不高，這也在一定條件下制約了處理解決問題的能力。

（三）工作體制落后，管理制度不全面

當(dāng)前的農(nóng)村基層干部的設(shè)置比較混亂，基本是按照住房所在區(qū)域進行劃分，沒有進行區(qū)域化管理，這樣就會導(dǎo)致在遇到問題時處理的效率不高、效果不好。隨著我國農(nóng)村建設(shè)的快速發(fā)展，這樣的工作體制及管理制度顯然不能夠滿足當(dāng)前的工作需求，很難能夠在活動中取得較好的成效，并且對于一些艱巨的任務(wù)，由于農(nóng)村基層干部的分散性，一些工作的質(zhì)量、效率都很難發(fā)揮到極致，對于問題的處理也非常的隨意，僅僅死板的按照當(dāng)所提出的要求，達到要求就進行，不達要求就放棄，這樣非常不利于農(nóng)村的建設(shè)，遇到問題時要具體問題具體分析，不能一味地教條主義，最后在監(jiān)督的環(huán)節(jié)各個干部由于區(qū)域的隨意性也不能及時的進行監(jiān)管，這就會使問題進一步放大化。

（四）為人民服務(wù)的意識降低

農(nóng)村基層干部在日常的工作中，由于日益工作的重復(fù)性或枯燥性，導(dǎo)致了部分的干部對工作產(chǎn)生了投機取巧的心理，對于自己所做的工作沒有保持剛進來時的那份初心，沒有很好的做好一切為了人民，全心全意為人民服務(wù)，不管干部職位的高低，歸根結(jié)底都是要為人民解決實際問題、為人民服務(wù)的，若這個初心的意識有所下降，自然而然工作效率、質(zhì)量、積極程度都會受到嚴(yán)重的影響。

（五）仍然存在著腐敗現(xiàn)象

在農(nóng)村，由于監(jiān)管制度不全面，有一部分干部會鉆空子，官僚主義、形式主義也會隨之而來，這些干部往往只會喊口號，在事情上變的格外貪婪，處理不好公私關(guān)系，用自己的權(quán)利去牟取不正當(dāng)?shù)睦?，對群眾所需要解決的事情是一直在推遲，不能夠讓群眾感受到政府、國家的政策支持，嚴(yán)重?fù)p害了黨員的形象。

二、農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)存在問題的原因

（一）選不準(zhǔn)，不能篩選出適合基層的干部

對于農(nóng)村干部的選拔工作，往往是重視干部進來時的成績，而沒有對其綜合素質(zhì)進行一個合理的評量，這會造成人才不能進行準(zhǔn)確的利用，造成人才大量的流失。另外在干部隊伍中常常會出現(xiàn)人口年齡斷層的問題，這就是選拔時干部時沒有做好人口關(guān)，尤其是對于當(dāng)代優(yōu)秀大學(xué)生的引進沒有做好充足的準(zhǔn)備工作。

（二）不公平，不能發(fā)揮出干部自身的特長與優(yōu)勢

在當(dāng)?shù)剡M行選拔干部時會由于當(dāng)?shù)氐囊恍┱呋蛘吡?xí)俗，造成一定不公平性現(xiàn)象的出現(xiàn)，這就會給老百姓帶來一定的信譽干擾。另外，由于干部的權(quán)力沒有做好監(jiān)管制度，進而會出現(xiàn)權(quán)責(zé)不統(tǒng)一的現(xiàn)象出現(xiàn)，這就會打消干部們做事情的積極性，不能真正挖掘干部們自身的真正能力。

三、結(jié)束語

在當(dāng)前的農(nóng)村背景下，農(nóng)村基層干部隊伍面臨著各種各樣的挑戰(zhàn)，因此應(yīng)當(dāng)針對出現(xiàn)的問題進行及時的調(diào)整與優(yōu)化，提高辦事效率，保證工作質(zhì)量，在農(nóng)村的改革與發(fā)展上盡自己最大的努力。

參考文獻：

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