摘要：蓬勃發(fā)展的外賣發(fā)展給人們帶來生活便利的同時也帶來了新的環(huán)境問題，對于這種新業(yè)態(tài)所產(chǎn)生的環(huán)境問題要高度的重視。因此如何解決外賣包裝對城市環(huán)境的污染成為亟待解決的問題。根據(jù)調(diào)查顯示，城市外賣產(chǎn)生的垃圾與空間有很大的關(guān)系，具有空間聚集性的顯著特征。本文通過對我國城市外買垃圾的現(xiàn)狀和主要的研究方向進(jìn)行簡要的闡述，并提出了外賣垃圾治理的可行性措施，旨在通過對外賣包裝垃圾進(jìn)行有效治理，促進(jìn)外賣行業(yè)的轉(zhuǎn)型和健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：外賣包裝垃圾;城市空間異質(zhì)性;環(huán)境污染治理

1.我國城市外賣垃圾的現(xiàn)實(shí)狀況

外賣行業(yè)這種全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)在最近幾年迅猛發(fā)展，由于外賣給公眾生活帶來了極大的便利，所以今年來規(guī)模激增，從2012年的不足1億用戶開始快速增長，到2018年已經(jīng)增長了近3.5倍。據(jù)調(diào)查顯示，截止到2020年末，外賣的用戶數(shù)量已經(jīng)接近5億。外賣塑料餐盒等一次性塑料制品產(chǎn)生大量外賣包裝垃圾，據(jù)保守估計，2020年中國在線餐飲外賣行業(yè)產(chǎn)生了約300萬噸外賣包裝垃圾，包括26.4萬噸塑料袋，180萬噸塑料餐盒（杯）、9.4萬噸塑料勺和42.5萬噸一次性筷子，同比增加60萬噸。塑料制品對環(huán)境的污染日益加重，針對這種情況國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部在2020年1月曾發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》，不僅明確列出了餐飲外賣領(lǐng)域塑料制品禁限目錄，還提出到2025年要外賣領(lǐng)域使用可降解塑料的比重達(dá)百分之七十以上，尤其是要降低地級市以上城市使用不可降解塑料制品的使用量。

我國近年來經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，綜合國力顯著提升，但是各城市之間由于自然條件和人口數(shù)量等方面的差異，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r有很大的不同，在空間上呈現(xiàn)較大的差異，外賣的發(fā)展也與城市間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r有著很大的關(guān)系，因此外賣訂單也呈現(xiàn)較強(qiáng)的空間差異性。例如上海市年外賣訂單總量是常州市的15倍。因此，探究外賣包裝垃圾空間異質(zhì)性的影響因素，是進(jìn)行科學(xué)外賣包裝垃圾治理的重要前提。

2.城市外賣包裝垃圾空間異質(zhì)性影響因素分析

2.1城市外賣垃圾種類主要包括一次性塑料餐盒、外賣包裝塑料袋、塑料餐具、牙簽及牙簽紙、餐巾紙等。垃圾的種類不同，對環(huán)境造成的影響也不盡相同。但是除了對垃圾分類進(jìn)行嚴(yán)格管理的城市，其他地區(qū)的外賣用戶很少對外賣垃圾進(jìn)行詳細(xì)的分類，以至于所有的外賣垃圾在處理的過程中無法減輕對環(huán)境的影響。

2.2外賣垃圾的空間分布特征明顯，根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)城市中心地區(qū)外賣包裝垃圾的聚集度較高，隨著中心區(qū)向外擴(kuò)散，外賣包裝垃圾逐漸減少且分布稀疏。以京津冀地區(qū)為例，市中心食品包裝垃圾占到該地區(qū)城市總廢物15.7 %。由此可見，經(jīng)濟(jì)增長與外賣垃圾對環(huán)境產(chǎn)生的影響呈現(xiàn)正向的相關(guān)關(guān)系。

2.3外賣垃圾的空間異質(zhì)性與自然環(huán)境也有很大的關(guān)系，自然環(huán)境因素對外賣訂單的影響主要包括氣溫、降水和空氣質(zhì)量。氣溫的差異影響了外賣訂單的數(shù)量，并呈現(xiàn)出明顯的空間差異，夏季南方的外賣訂單數(shù)量明顯增加、而處在寒冷的北方在進(jìn)入冬季后外賣訂單明顯上升。除此之外，雨雪天氣也對外賣訂單的數(shù)量產(chǎn)生非常重要的影響，一般來說，人們在雨雪天氣不愿出行購物，所以更加傾向與外賣的消費(fèi)方式。根據(jù)可靠的研究發(fā)現(xiàn)，空氣污染也于外賣訂單存在較強(qiáng)因果關(guān)系，在不考慮季節(jié)和天氣的情況下，細(xì)顆粒物（PM=2.5）每增加100單位，外賣平臺訂單增加約10% ，上班族外賣需求約增加60%作用。

3.本文提出如下政策建議：

3.1提倡使用環(huán)保餐具、共享餐具，實(shí)現(xiàn)一次性餐具和包裝從源頭減量。要在外賣行業(yè)發(fā)達(dá)的高聚集地區(qū)和城市開始進(jìn)行禁止和限制，控制一次性塑料餐具的使用量。有關(guān)部門要加緊制定符合環(huán)保要求的綠色外賣包裝標(biāo)準(zhǔn)，加大對循環(huán)餐具、共享餐具的研發(fā)和生產(chǎn)，制定合理的回收流程，暢通餐具的回收渠道，探索出新的外賣包裝循環(huán)使用途徑。運(yùn)用智能化、專業(yè)化的回收設(shè)備對餐具進(jìn)行回收，在一些外賣訂單量較高的地區(qū)開展循環(huán)餐具的試點(diǎn)活動。積極對塑料包裝的替代品進(jìn)行研發(fā)，結(jié)合垃圾分類政策對一次性的外賣包裝進(jìn)行科學(xué)的回收和處理，最大程度的降低外賣包裝對環(huán)境的負(fù)面影響。

3.2要根據(jù)城市和地區(qū)的外賣垃圾具體空間分布情況，實(shí)現(xiàn)靶向治理。以京津冀城市群、東南沿海城市的外賣包裝垃圾為例，該地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員數(shù)量多，對外賣軟件使用的活躍度高，人均收人水平高，外賣消費(fèi)訂單量大，可以先行在這些地區(qū)開展外賣綠色包裝試點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐睦诸愓邔ΜF(xiàn)有的一次性外賣餐具進(jìn)行合理的回收和處理。針對不同的城市采取差異化、針對性治理措施，要從生產(chǎn)源頭和消費(fèi)終端共同入手，大力推進(jìn)外賣行業(yè)朝著綠色方向轉(zhuǎn)型。

3.3增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識，引領(lǐng)外賣行業(yè)的綠色消費(fèi)。白領(lǐng)和學(xué)生是外賣消費(fèi)的主力軍，這兩類人群的受教育水平較高，在這樣的人群中大力的宣傳環(huán)保意識能夠取得較好的效果。除此之外，可以借助互聯(lián)網(wǎng)新媒體對所有的公眾進(jìn)行環(huán)保宣傳，培育公眾的綠色外賣消費(fèi)習(xí)慣，從消費(fèi)終端阻斷外賣包裝對環(huán)境產(chǎn)生的污染問題。

4.結(jié)束語

綜上所述，筆者認(rèn)為外賣包裝垃圾空間分布特征較為明顯，在文章中闡述了各影響因素的空間異質(zhì)特征。并對根據(jù)外賣垃圾的空間異質(zhì)性提出具有針對性、差異化外賣包裝垃圾治理對策，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)源頭減量、從消費(fèi)終端阻隔，為外賣行業(yè)朝著綠色消費(fèi)的發(fā)展、環(huán)境污染的有效治理提供了可行性的建議和意見。

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作者簡介：黃燦杰（1997，10-），男，廣西省梧州市人，漢，在校大學(xué)生，研究方向：市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，科學(xué)生活與運(yùn)動。