欒晶淇 高紅

摘要：近年來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，許多新的科技也應(yīng)運(yùn)而生。但是許多突發(fā)性的事件還是難以預(yù)防，最后還是發(fā)生了。在突發(fā)性事件發(fā)生之后，便會(huì)產(chǎn)生應(yīng)急物資的運(yùn)輸需求。應(yīng)急物資是應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件所必需的，它的運(yùn)輸工作需要在較短的時(shí)間內(nèi)完成，所以，為了滿足突發(fā)性的物流需求，需要建設(shè)合理高效的應(yīng)急物流體系，并對(duì)其進(jìn)行不斷的優(yōu)化改進(jìn)。

關(guān)鍵詞：應(yīng)急物流體系;優(yōu)化

一、應(yīng)急物流體系的重要性

突發(fā)性事件在發(fā)生之后，對(duì)于應(yīng)急物資的運(yùn)輸工作具有較高的時(shí)間要求，所以，及時(shí)應(yīng)對(duì)處理突發(fā)性事件需要應(yīng)急物流，用建立一個(gè)良好的應(yīng)急物流體系。

應(yīng)急物流體系是由各個(gè)物流元素、物流環(huán)節(jié)、物流實(shí)體組成的相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)、相互作用的有機(jī)整體。與普通物流系統(tǒng)相比，應(yīng)急物流系統(tǒng)的反應(yīng)能力更加迅速，配送模式也更加高效。并且，它不是將經(jīng)濟(jì)效益作為根本目標(biāo)，而是以時(shí)間效益最大化和災(zāi)害損失最小化為根本目標(biāo)。因此，建設(shè)應(yīng)急物流體系，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物流系統(tǒng)的高效運(yùn)作，在正確的時(shí)間，正確的地點(diǎn)，及時(shí)準(zhǔn)確地為事件發(fā)生區(qū)供給物資，對(duì)于處理突發(fā)公共事件具有重要意義。

二、山東省應(yīng)急物流體系存在的問題

1.應(yīng)急物流信息化建設(shè)存在短板

現(xiàn)在物流發(fā)展的重要基礎(chǔ)之一是物流信息化，物流信息平臺(tái)是物流高效運(yùn)作的重要保障。山東省物流行業(yè)內(nèi)各部門、各企業(yè)、各類別的信息平臺(tái)不少，但是無法進(jìn)行信息的共享與交互，導(dǎo)致物資供應(yīng)、配送效率低下，阻礙了在突發(fā)情況下對(duì)應(yīng)急物資的實(shí)時(shí)掌握情況。

2.應(yīng)急物流運(yùn)輸水平不足

山東省的綜合交通運(yùn)輸存在公路占比高，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸能力不夠強(qiáng)的問題，交通方式銜接也不夠緊密，而且，交通物流的數(shù)字化程度也較低。

3.應(yīng)急物流聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制缺乏

在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況下，缺乏應(yīng)急物流多方聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制會(huì)造成多方指揮，各管其下的現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了政府、企業(yè)以及社會(huì)其他方之間的合作，政府強(qiáng)大的動(dòng)員能力與龐大的社會(huì)物流服務(wù)能力得不到有效匹配，使應(yīng)急物流的實(shí)施效率降低。

三、山東省應(yīng)急物流體系建設(shè)優(yōu)化途徑

1.推進(jìn)應(yīng)急物流信息化建設(shè)

近年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，不斷涌現(xiàn)出許多新科技，如大數(shù)據(jù)、多媒體等技術(shù)。相關(guān)的物流企業(yè)要加大信息化建設(shè)的投資，政府也要做出相應(yīng)的引導(dǎo)措施，提供相應(yīng)的政策支持，不斷推動(dòng)高新技術(shù)與應(yīng)急物流體系建設(shè)相融合，提高應(yīng)急物流數(shù)字化、智慧化水平。

2.提升應(yīng)急物流運(yùn)輸水平

提升應(yīng)急物流運(yùn)輸水平，不僅要采取合理配置運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、選擇最佳的運(yùn)輸方式、發(fā)展社會(huì)化運(yùn)輸體系、采用先進(jìn)的運(yùn)輸技術(shù)設(shè)備等促進(jìn)運(yùn)輸合理化的措施，還要改善運(yùn)輸信息網(wǎng)絡(luò)，形成包括陸運(yùn)、水運(yùn)、空運(yùn)的綜合運(yùn)輸管理體系。其次，還要減少物流運(yùn)輸相應(yīng)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，加大政策扶持力度。

3.建立高效的應(yīng)急物流多方聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制

密切政府與政府之間，政府與企業(yè)以及社會(huì)多方之間的聯(lián)系，強(qiáng)化多方的協(xié)調(diào)程度，實(shí)現(xiàn)信息共享，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮調(diào)度、統(tǒng)一信息交互、統(tǒng)一協(xié)作運(yùn)行，促進(jìn)各方之間有效配合。

四、山東省應(yīng)急物流體系建設(shè)優(yōu)化意義

從宏觀層面來講，應(yīng)急物流體系建設(shè)優(yōu)化不是單方面的改變，而是多方面做出改變，使這個(gè)有機(jī)整體更加協(xié)調(diào)，使之在突發(fā)性事件下更加行之有效。在突發(fā)性事件后，應(yīng)急物流爭(zhēng)分奪秒以滿足應(yīng)急需求，盡可能的減少事發(fā)地的損失，保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全維護(hù)了社會(huì)的安全、穩(wěn)定。當(dāng)然，應(yīng)急物流作為物流行業(yè)的重要內(nèi)容，它的改善也將帶動(dòng)整個(gè)物流行業(yè)向前發(fā)展。

從微觀層面來講，建設(shè)優(yōu)化應(yīng)急物流體系，是為了能夠更好的處理突發(fā)性事件，做好相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。這改變的不僅僅是一個(gè)大體系，也改變了許多物流企業(yè)，促進(jìn)眾多物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新要求、新趨勢(shì)，為社會(huì)各方提供更多更優(yōu)質(zhì)的物流服務(wù)。

五、結(jié)論

災(zāi)難無情，我們要在事前做好預(yù)防，在事后做好應(yīng)對(duì)措施。救災(zāi)的勝負(fù)不僅取決于現(xiàn)場(chǎng)的救援力量，也依賴于應(yīng)急物流能力。所以，要想及時(shí)處理好突發(fā)性事件，將損失最小化，需要建立一個(gè)良好的應(yīng)急物流體系，并要與時(shí)俱進(jìn)，不斷引進(jìn)、應(yīng)用新技術(shù)，不斷完善優(yōu)化，更好地為災(zāi)區(qū)服務(wù)。

指導(dǎo)老師：高 紅

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本文系山東省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃研究項(xiàng)目“突發(fā)公共衛(wèi)生事件下山東省應(yīng)急物流體系建設(shè)優(yōu)化研究”（項(xiàng)目編號(hào)：21CPYJ29）的階段性成果。