凌瑋鴻

摘要：我國電力行業(yè)最近幾年發(fā)展非常迅速，推動我國經(jīng)濟建設(shè)不斷進步的同時，改善我國人們的生活品質(zhì)。隨著中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人們生活水平的提高，電力企業(yè)的作用更顯得舉足輕重。電力企業(yè)的規(guī)模也在不斷擴大，為企業(yè)帶來持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展的固定資產(chǎn)也是電力企業(yè)發(fā)展的核心因素。固定資產(chǎn)是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，對于電力行業(yè)來說，固定資產(chǎn)更是必不可少的，而它又有著其獨特的資產(chǎn)特點：數(shù)量多、金額大、種類繁雜、覆蓋面廣、更新迅速，導(dǎo)致管理難度大，核算與管理存在一定問題。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);固定資產(chǎn)管理

我國經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，人們生活水平的提高，使得我國人們對于能源的需求與日俱增。近年來，國內(nèi)政府出臺了一系列的政策加快電力企業(yè)改革力度和進程，但電力企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)管理還存在許多問題，資產(chǎn)管理效率偏低，資產(chǎn)核算不正確，而且資產(chǎn)管理制度缺失。

1.推進信息化管理，提升固定資產(chǎn)管理效率

電力企業(yè)根據(jù)新政府會計制度的有關(guān)規(guī)定，積極利用現(xiàn)代化信息技術(shù)實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理，對信息系統(tǒng)進行優(yōu)化升級，完善信息化管理系統(tǒng)的各項功能，系統(tǒng)要包含采購、使用、維護、處置、報廢等環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)保證無縫銜接，固定資產(chǎn)購置完成之后，將資產(chǎn)的各項信息錄入信息系統(tǒng)，按月對新增固定資產(chǎn)和已有固定資產(chǎn)計提折舊，財務(wù)部門根據(jù)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)登記信息并結(jié)合原始憑證進行賬務(wù)處理并計提折舊。電力企業(yè)的各個部門在調(diào)撥和置換固定資產(chǎn)時，要按照規(guī)定程序進行，并履行一定的審批程序，同時要把調(diào)撥和置換信息登記系統(tǒng)并及時進行賬務(wù)處理，要落實使用人的責任，使用人要對資產(chǎn)信息的變化進行及時登記并確保資產(chǎn)的完整性。電力企業(yè)可以利用信息系統(tǒng)的共享服務(wù)平臺，向其他的電力企業(yè)共享閑置的固定資產(chǎn)，提高資產(chǎn)的使用效率。

2.完善制度建設(shè)

電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度應(yīng)符合國家法律法規(guī)要求，按照政府會計制度規(guī)定，結(jié)合電力企業(yè)發(fā)展實際情況進行構(gòu)建。電力企業(yè)應(yīng)建立本企業(yè)的固定資產(chǎn)管理辦法，主要包括總則、資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、管理責任等部分?？倓t即為電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理概述;資產(chǎn)配置包含資產(chǎn)購置計劃的申報及審批、資產(chǎn)購置預(yù)算的申請及審批、入（出）庫管理等內(nèi)容;資產(chǎn)使用包含計提折舊、科室調(diào)撥、出租出借、資產(chǎn)盤點等內(nèi)容;資產(chǎn)處置包含資產(chǎn)調(diào)撥、出售、置換、捐贈、報損、報廢等;管理責任主要為使用科室、資產(chǎn)管理科室、賬務(wù)管理科室的責權(quán)劃分。

3.從多方位、多渠道入手，減少電力企業(yè)固定資產(chǎn)閑置

首先，要制定資產(chǎn)的空閑率，在對固定資產(chǎn)進行處理之前，組織相關(guān)的工作人員和審計人員進行評審，并與具體使用、采購部門充分溝通，充分利用原閑置資產(chǎn)，審核通過以后在對其進行處理。對于已經(jīng)處理的相關(guān)固定資產(chǎn)要保持持續(xù)全程跟蹤，一旦達不到預(yù)期目標或不能使用造成閑置，超過資產(chǎn)閑置率要追究相關(guān)人員責任，確保企業(yè)的資源流向和使用都是合法合規(guī)的，保證國家資產(chǎn)不受侵害。其次，對于已經(jīng)處于閑置狀態(tài)的固定資產(chǎn)要進行專業(yè)的技術(shù)改造，增加老器械的新功能將其不能夠滿足現(xiàn)在生產(chǎn)要求的問題解決掉。加強企業(yè)各個部門的協(xié)調(diào)和配合，各部門之間要及時或者定期地進行有效溝通，對于固定資產(chǎn)的使用范圍進一步擴大，對于處于閑置的固定資產(chǎn)進行進一步的升級改造，在盤活固定資產(chǎn)方面有杰出貢獻或者作出重大努力的人員要給予一定激勵政策，對基層員工的積極性和主動性進行最大化的調(diào)動。

4.優(yōu)化完善資產(chǎn)的管理制度，制定相應(yīng)獎懲機制

近年，電力企業(yè)設(shè)備逐步多樣化，而且資產(chǎn)設(shè)備使用部門比較分散，在電力企業(yè)就要制定三證一卡的管理機制。財務(wù)部門有資產(chǎn)管理賬務(wù)，資產(chǎn)部門也有相應(yīng)的資產(chǎn)管理賬目和卡片，而其資產(chǎn)使用部門有資產(chǎn)實物和管理卡片。電力企業(yè)根據(jù)資產(chǎn)的類別來實現(xiàn)資產(chǎn)的科學(xué)歸類，而且還要在電力企業(yè)內(nèi)部落實資產(chǎn)使用的責任制，由專人去看管這些大型電力設(shè)備，制定設(shè)備的使用規(guī)章機制，并且還要進行設(shè)備技術(shù)檔案，設(shè)備的使用狀況的報告機制。

5.將風(fēng)險特征數(shù)據(jù)化，以點帶面突破難題

大數(shù)據(jù)分析技術(shù)可將已識別的風(fēng)險點挖掘其數(shù)據(jù)特征，從而實現(xiàn)通過非現(xiàn)場數(shù)據(jù)分析鎖定批量風(fēng)險點。過往固定資產(chǎn)審計項目中，審計人員通過實地查看、對照憑證等方式發(fā)現(xiàn)單個固定資產(chǎn)問題并不困難，但對于大型審計對象，如何實現(xiàn)全方位、全覆蓋的審計，在整體層面對問題金額或數(shù)量有準確的統(tǒng)計與定性，是審計面臨的難題。如對于大型電力企業(yè)，審計結(jié)論需確定全國范圍內(nèi)全量數(shù)據(jù)，包括宗數(shù)、原值、面積等數(shù)據(jù)。如果利用傳統(tǒng)的實地查看方式，分布在各地理方位，通過實地查看狀態(tài)來確定全量數(shù)據(jù)將是難以想像。通過對現(xiàn)場查看已閑置狀態(tài)設(shè)備在系統(tǒng)中各項數(shù)據(jù)特征對比分析，可以初步確定網(wǎng)點層級的閑置設(shè)備，其管理層級和使用機構(gòu)一般為上級行綜合管理部門，而正常使用的網(wǎng)點設(shè)備，其管理層級和使用機構(gòu)則為本級機構(gòu)。因此對于全國網(wǎng)點層級閑置設(shè)備，通過識別其異常的管理層級和使用機構(gòu)的字段數(shù)據(jù)即可判斷為閑置設(shè)備。在此基礎(chǔ)上利用現(xiàn)成數(shù)據(jù)實現(xiàn)閑置設(shè)備面積、原值匯總加和。對于分支行設(shè)備閑置的判斷，對超出面積大的機構(gòu)可作為重點機構(gòu)，進行有針對性地核實。將已識別的風(fēng)險特征數(shù)據(jù)化，從而實現(xiàn)全量分析，有效解決由點至面的審計難題。

6.結(jié)語

綜上所述，關(guān)于電力企業(yè)固定資產(chǎn)的管理是需要多個部門緊密聯(lián)系，不斷提高相關(guān)人員素質(zhì)，充分運用相關(guān)軟件，科學(xué)地對電力企業(yè)固定資產(chǎn)進行管理。在各部門的共同努力下，讓基層供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理更上一個臺階。

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