閆倩 蘇力德 周其琨 張楠

（空軍工程大學(xué)，陜西西安 710051）

東北亞各國間因其特殊的地緣、歷史、文化等因素，其關(guān)系的穩(wěn)定與沖突并不是非黑即白，而是由于包括美國霸權(quán)、中國崛起在內(nèi)的多種因素共同主導(dǎo)下的“灰體”模型關(guān)系。這意味著該地區(qū)的一切合作與沖突在近代時(shí)間線特別是冷戰(zhàn)后，呈現(xiàn)出極不穩(wěn)定的狀態(tài)。

1 東北亞形勢(shì)分析

東北亞已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)最活躍的地區(qū)之一，但二戰(zhàn)、冷戰(zhàn)后遺留的大量問題、全球化進(jìn)程帶來的各種副面效應(yīng)，使得地區(qū)無論是傳統(tǒng)安全問題亦或是非傳統(tǒng)安全問題仍顯嚴(yán)峻。

1.1 強(qiáng)國云集，利益爭(zhēng)奪日趨白熱化

二戰(zhàn)結(jié)束后，特別是冷戰(zhàn)結(jié)束，蘇聯(lián)解體，中國多領(lǐng)域崛起、日本追求“正常國家”、韓國步入發(fā)達(dá)國家行列、朝鮮軍事實(shí)力加速提升以來，東北亞地區(qū)便成為大國力量交匯、沖突之地。地處東北亞地區(qū)的中國、日本、韓國、朝鮮、俄羅斯各有千秋，美國作為域外利益攸關(guān)國，更是冷戰(zhàn)后唯一的“超級(jí)大國”，地區(qū)話語權(quán)不容小覷。

東北亞域內(nèi)國家實(shí)力雄厚，主要表現(xiàn)在以下三點(diǎn)：

域內(nèi)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚：東北亞地區(qū)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)之一，其經(jīng)濟(jì)體量占世界近五分之一，特別是中日韓三國，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)影響都十分巨大。

軍事力量強(qiáng)大：俄羅斯作為蘇聯(lián)軍事力量的最大繼承國，其軍事力量是全球范圍內(nèi)僅次于美國的存在；中國作為世界軍事強(qiáng)國之一，擁有強(qiáng)大的國防實(shí)力；朝鮮長(zhǎng)期擁有相對(duì)其體量而言龐大的軍備，并致力于核武器和彈道導(dǎo)彈的研發(fā)；日韓兩國作為美國這一世界頭號(hào)軍事強(qiáng)國的盟友，使得其防衛(wèi)能力毫不遜色。

科技引領(lǐng)全球：日、韓作為東北亞地區(qū)兩個(gè)發(fā)達(dá)國家，無論是工業(yè)化程度還是高精尖技術(shù)領(lǐng)域都擁有強(qiáng)大的實(shí)力；中國處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，近年來在數(shù)字通訊、航空航天、高端制造業(yè)等高科技領(lǐng)域取得巨大成就；東北亞逐步成為世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展的新中心。

1.2“安全困境”，全領(lǐng)域博弈逐步升溫

在東北亞博弈之中，安全似乎也無法逃離主觀“威脅”和客觀“危險(xiǎn)”上來。長(zhǎng)期以來，東北亞始終陷入一種特殊的現(xiàn)實(shí)主義安全“僵局”：地區(qū)主義明顯上升的東北亞地區(qū)，中、日、韓、朝四國一方面試圖利用日益緊密的經(jīng)濟(jì)相互“依賴”，建立更為深厚的“經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”來彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)國家發(fā)展水平各異、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)梯次明顯的局面，而另一方面，在“泛安全化”思想的驅(qū)使下，各方為消除別國所帶來的“威脅”，都在試圖提高自己實(shí)力（或權(quán)利），而這種實(shí)力，更多地體現(xiàn)在國家的軍事能力之上。

1.3 矛盾突出，重點(diǎn)安全問題交織縱橫

東北亞地區(qū)相較于世界其他地區(qū)而言，其傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全問題共同作用于地區(qū)安全問題，但除諸如新冠肺炎引起的全球性公共衛(wèi)生健康事件、經(jīng)濟(jì)危機(jī)外，包括美在韓部署薩德導(dǎo)彈、中日釣魚島等東海爭(zhēng)端、朝鮮半島核危機(jī)等在內(nèi)的國家間可能發(fā)生的軍事沖突事件，才是區(qū)域安全的核心問題。由此，傳統(tǒng)安全問題應(yīng)仍是該地區(qū)的核心安全問題。

2 東北亞局勢(shì)灰體模型

東北亞地區(qū)的多邊關(guān)系顯然無法脫離中美關(guān)系而獨(dú)立存在，我們按照中美合力形成的“中、美、半島”“中、美、日”“中、美、俄”三個(gè)“重心三角形”三邊關(guān)系，三個(gè)重心三角形的主體都是美國，其作為域外國家，對(duì)待半島的大國意志值得琢磨，很快也接受了日本的投懷送抱，值得注意的是對(duì)俄羅斯的態(tài)度日趨緩和。中國在東北亞地區(qū)，作為主體國家，有著悠久深遠(yuǎn)的影響力，也殘留不少歷史問題，對(duì)待半島的態(tài)度是堅(jiān)定的“無核化”，通過增強(qiáng)與日本的戰(zhàn)略互信進(jìn)而影響與美國的戰(zhàn)略互信，中俄兩國的關(guān)系在當(dāng)下更是堅(jiān)不可摧。除了中美兩國，三個(gè)三角形的另一個(gè)端點(diǎn)則各有側(cè)重，受制于大國意志的半島將會(huì)保持著“僵局”，日本與俄羅斯分別表露明確站隊(duì)的同時(shí)保留了變數(shù)——中、日戰(zhàn)略互信存在著經(jīng)濟(jì)、文化、科技領(lǐng)域的基礎(chǔ)；美、俄大國關(guān)系的主動(dòng)權(quán)則握在美國手中?！按嬖陲L(fēng)險(xiǎn)的安全穩(wěn)定”是本文對(duì)東北亞安全局勢(shì)的最高概括，在模型中，倒金字塔的三塊三角形以共同點(diǎn)——中美合力為軸心，順著不同點(diǎn)——半島對(duì)峙、美日同盟和中俄伙伴而發(fā)展，支撐起整體框架，見圖1。不同于清晰的局勢(shì)：或如美國前國務(wù)卿蓬佩奧所期待的“新冷戰(zhàn)”的鐵幕率先從東北亞降下的黑體模型，或如國際理想主義者認(rèn)為東北亞一派和氣地彌合了國家間安全矛盾的白體模型，百年未有之大變局下，有著中美合力作用的東北亞將有著“安全穩(wěn)定”的態(tài)勢(shì)底盤，兩國平衡競(jìng)爭(zhēng)與合作的過程中，“風(fēng)險(xiǎn)始終存在”是必然特點(diǎn)，故將此“非黑非白”的動(dòng)態(tài)的矛盾的模型，命名為“灰體模型”便于理解。

圖1 灰體模型圖

3 破解東北亞局勢(shì)的安全之鑰

3.1 擺脫“安全困境”理論局限

近年來，不少學(xué)者和西方世界拋棄霸權(quán)秩序、均勢(shì)秩序轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)“安全共同體”，且這一觀點(diǎn)似乎成為東北亞地區(qū)安全問題的方法之一。然而經(jīng)典的“一體化理論”強(qiáng)調(diào)區(qū)域內(nèi)各主權(quán)國家經(jīng)濟(jì)的愈發(fā)相互依賴，其政治依賴程度也愈發(fā)緊密。但半島地區(qū)仍然處于傳統(tǒng)安全威脅為主導(dǎo)的安全問題之上，加之社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)的區(qū)別，經(jīng)濟(jì)的相互依賴并沒有對(duì)地區(qū)穩(wěn)定起到可觀的作用。“安全共同體”所強(qiáng)調(diào)的客體無疑是“全球化”帶來的諸如氣候問題、恐怖主義等副產(chǎn)物，東北亞地區(qū)，而半島地區(qū)沖突并非“全球化”的副產(chǎn)物，而更多的是冷戰(zhàn)時(shí)期的“活化石”、地區(qū)國家爭(zhēng)奪主導(dǎo)權(quán)的糾紛，因此，基于一體化理論下的“安全共同體”并不是半島安全問題解決的出路。

3.2 中國智慧開辟東北亞安全合作之道

面對(duì)似乎無法解決的東北亞“安全困境”，事實(shí)上，沒有一個(gè)國家可以充當(dāng)“地區(qū)政府”來解決東北亞當(dāng)下的安全問題，對(duì)此中國提出了自身的應(yīng)對(duì)之道：亞洲安全觀。

2014 年5 月，在上海舉行的亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議第四次峰會(huì)上，提出共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的“亞洲安全觀”，得到與會(huì)各國代表的普遍認(rèn)同，并寫入當(dāng)年的《上海宣言》。2017 年，中國國家主席習(xí)近平在瑞士日內(nèi)瓦出席“共商共筑人類命運(yùn)共同體”高級(jí)別會(huì)議時(shí)，向世界再次提出解決安全困境且不同于西方主流解決方法的“亞洲安全觀”，即“共同、綜合、合作、可持續(xù)”的安全觀。在這一安全觀下，無論是西方主流安全觀解決的非傳統(tǒng)安全威脅還是東北亞的一系列傳統(tǒng)安全威脅，都提供了指向解決方案的明燈。

這份安全觀是建立在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，降低安全成本，增大國家間軍事透明度，摒棄叢林法則，是21 世紀(jì)人類社會(huì)的必然選擇。同樣的，“以鄰為壑”“零和博弈”的對(duì)外理念在任何國家間、任何多邊關(guān)系上都是不道德、落后的外交方式。上海精神也印證著“人類命運(yùn)共同體”理念正在被世界所接受，任何國家、地區(qū)都可以依據(jù)本國、本地區(qū)特色，合理運(yùn)用“共同、綜合、合作、可持續(xù)”的安全觀，維護(hù)地區(qū)、乃至世界和平穩(wěn)定，造福世界人類。