王 莉

（黑龍江科技大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150027）

一、引言

隨著大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的不斷深化普及，新技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的深度融合，全球經(jīng)濟(jì)正加速向以信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)平臺為重要載體的數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了廣闊的空間、千載難逢的機(jī)遇，也是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)從高速增長到高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。2017年，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”第一次被寫入我國政府工作報告中。2019年政府工作報告提出“深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用，培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群，壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)”。2020年政府工作報告提出“全面推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+’，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢”。2021年數(shù)字經(jīng)濟(jì)第四次被寫入政府工作報告。2021年3月《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，從三個方面“加強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用”“加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”來“加快數(shù)字化發(fā)展建設(shè)數(shù)字中國”。

2021年4月中國信息通信研究院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書》數(shù)據(jù)顯示，2020年我國數(shù)字依然保持蓬勃發(fā)展態(tài)勢，規(guī)模達(dá)到39.2萬億元，占GDP比重為38.6%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速是同期GDP名義增速的增速3.2倍多，成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵動力。疫情下，各地政府紛紛將數(shù)字緊急作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定器，從規(guī)模上看，廣東、江蘇、山東等13個省市數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過1萬億元，北京、上海數(shù)字經(jīng)濟(jì)GDP占比超過50%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵性作用[1]。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，正在成為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動力、新引擎。

伴隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展在實(shí)踐中的突出表現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)研究當(dāng)前已經(jīng)成為學(xué)術(shù)界的研究焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。國內(nèi)相關(guān)研究機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者等從不同角度、不同層面，采用不同方法紛紛開展廣泛的理論研究和實(shí)證研究。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜述

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)概念、內(nèi)涵

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的概念源自于20世紀(jì)90年代，最早追溯到美國學(xué)者唐·泰普斯科特（Don Tapscott）1996年的經(jīng)濟(jì)學(xué)著作《數(shù)字經(jīng)濟(jì)》，他描述了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，也被稱為“數(shù)字經(jīng)濟(jì)之父”。2016年，我國在G20杭州峰會上倡導(dǎo)簽署《二十國集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》，提出了目前具有代表性意義的數(shù)字經(jīng)濟(jì)概念，“以使用數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動力的一系列經(jīng)濟(jì)活動”[2]。2021年中國信息通信研究院提出的概念比較全面體現(xiàn)出數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵，認(rèn)為“數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以數(shù)字技術(shù)為核心驅(qū)動力量，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體，通過數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，不斷提高經(jīng)濟(jì)社會的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，加速重構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與治理模式的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。具體包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理、數(shù)據(jù)價值化。[1]”

專家學(xué)者們紛紛對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的涵義進(jìn)行闡述。張雪玲（2017）等認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)是通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，運(yùn)用信息技術(shù)工具改變各行業(yè)的業(yè)務(wù)流程和生產(chǎn)經(jīng)營活動的經(jīng)濟(jì)形式[3]。裴長洪等（2018）認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將數(shù)據(jù)信息及其傳送技術(shù)手段滲透到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“質(zhì)”和“量”的協(xié)同提升，是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的更高級且更可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)[4]。左鵬飛，陳靜（2021）認(rèn)為“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”是一種以數(shù)據(jù)為核心生產(chǎn)要素的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)不同，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在新一代信息技術(shù)支撐下，數(shù)據(jù)要素與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素之間實(shí)現(xiàn)聯(lián)通互動、高度協(xié)同和虛實(shí)交融，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、信息化、智能化的轉(zhuǎn)型升級，從總體上推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)從量變轉(zhuǎn)向質(zhì)變[5]。焦帥濤、孫秋碧（2021）將數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵創(chuàng)新性界定為：數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一種伴隨著數(shù)字技術(shù)不斷創(chuàng)新的一種新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴于“四個需要”，即：需要數(shù)字化基礎(chǔ)的發(fā)展和完善，需要數(shù)字化應(yīng)用的擴(kuò)大和加深，需要數(shù)字化創(chuàng)新的加大和助力，需要數(shù)字化產(chǎn)業(yè)的變革和崛起[6]。

（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)特征、戰(zhàn)略意義

王傳行（2019）歸納得出數(shù)字經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征是以數(shù)字化的知識和信息作為生產(chǎn)要素、新興信息技術(shù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要載體、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是提升效率和改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要動力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有高速流通性、低成本性、正外部性、強(qiáng)融合性的四個經(jīng)濟(jì)特性[7]。丁志帆（2020）指出數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心特征有四個，分別是虛擬化的數(shù)據(jù)是驅(qū)動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵要素，具有強(qiáng)大滲透能力和融合創(chuàng)新特點(diǎn)的ICT技術(shù)集群是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的技術(shù)基礎(chǔ)，萬物互聯(lián)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，數(shù)字技術(shù)集群的破壞性創(chuàng)新及其應(yīng)用催生了新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命，重塑了經(jīng)濟(jì)社會的組織結(jié)構(gòu)與行為規(guī)則[8]。郭斌、杜曙光（2021）認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)要素、生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系上呈現(xiàn)出顯著的“四化”特征，即數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理、數(shù)據(jù)價值化[9]。張鴻等（2019）認(rèn)為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要環(huán)節(jié)、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的核心力量、推動經(jīng)濟(jì)增長動力轉(zhuǎn)化的重要驅(qū)動、是實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展的有效途徑[10]。王敏（2021）指出發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新發(fā)展階段順應(yīng)世界潮流的時代境遇、新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐、是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手[11]。

圖1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)“四化”特征[9]

（三）數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價指標(biāo)體系

早建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價指標(biāo)體系的機(jī)構(gòu)是中國信息通信研究院。2017年7月其發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書（2017）》中，首次編制DEI指數(shù)（Digital Economy Index，數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)），包括“大數(shù)據(jù)投融資”等8個先行指標(biāo)、包括“ICT主營業(yè)務(wù)收入”等10個一致指標(biāo)、包括“第一產(chǎn)業(yè)增加值”等4個滯后指標(biāo)（如表1）。力求綜合反映當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)的波動軌跡，監(jiān)測數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢，預(yù)測未來數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢。

表1 DEI 指數(shù)指標(biāo)分類

從不同角度對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的測算進(jìn)行了研究，龐如超等（2021）選取數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字應(yīng)用、數(shù)字創(chuàng)新和數(shù)字政務(wù)五個維度構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量評價體系[12]。段秀芳（2021）通過使用熵值法，從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施水平、生產(chǎn)數(shù)字化、消費(fèi)數(shù)字化、政務(wù)數(shù)字化和教育數(shù)字化五個維度構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)評價體系[13]。肖遠(yuǎn)飛等（2021）建立數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字生活、知識支撐、企業(yè)數(shù)字化規(guī)模四個一級指標(biāo)，包括每平方公里光纜長度在內(nèi)12個二級指標(biāo)，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平指數(shù)體系，測算了我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平[14]。焦帥濤、孫秋碧（2021）建立包括數(shù)字化基礎(chǔ)、數(shù)字化應(yīng)用、數(shù)字化創(chuàng)新、數(shù)字化變革4個一級指標(biāo)、包括移動設(shè)施基礎(chǔ)等9個二級指標(biāo)、包括移動電話交換機(jī)容量等23個三級指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評價指標(biāo)體系[6]。

（四）省際數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價指標(biāo)體系

張雪玲、陳芳（2018）選取2015年和2017年數(shù)字化相關(guān)數(shù)據(jù)作為研究樣本，建立生產(chǎn)數(shù)字化、消費(fèi)數(shù)字化、流通數(shù)字化和政府?dāng)?shù)字化4個一級指標(biāo)和23個二級指標(biāo)的測度指標(biāo)體系，對中國省級數(shù)字化水平以及分項(xiàng)指標(biāo)的變化趨勢進(jìn)行比較評估[15]。劉釩、馬祎（2019）應(yīng)用數(shù)字中國發(fā)展指標(biāo)體系對我國31個省級行政區(qū)開展測評，結(jié)果顯示北京、廣東、上海、江蘇、山東、浙江、福建和陜西8個省份領(lǐng)跑數(shù)字中國第一梯隊(duì)[16]。辛金國等（2019）從數(shù)字網(wǎng)絡(luò)普及、創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化投入、電子商務(wù)和質(zhì)量效益五個方面選取相關(guān)指標(biāo)，構(gòu)建浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展 綜合評價指標(biāo)體系，對浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)行綜合分析[17]。林慶康等（2019）從產(chǎn)業(yè)融合的角度構(gòu)建指標(biāo)體系，從產(chǎn)業(yè)融合基本建設(shè)指標(biāo)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)兩個途徑入手對合肥市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行評估測算[18]。

綜上可以看到，國內(nèi)機(jī)構(gòu)和學(xué)者對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的研究十分豐富，尤其近年來更為顯著，研究領(lǐng)域在理論研究方面比較突出和全面，既在定性研究上廣泛探索，又在定量模型及指標(biāo)構(gòu)建上多種嘗試，同時在省際實(shí)踐研究方面開展的研究成果也很豐富。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系極為密切。本人通過對“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”+“高質(zhì)量發(fā)展”組合的文獻(xiàn)進(jìn)行研究，整理分析出探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)與高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)研究集中在以下兩個方面。

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)與高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系、影響

李強(qiáng)（2019）指出發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅可以催生新業(yè)態(tài)，還可以與傳統(tǒng)領(lǐng)域進(jìn)行融合創(chuàng)新，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展可促進(jìn)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級、可激發(fā)投資活力、可改變世界貿(mào)易格局[19]。張鴻等（2019）發(fā)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長動力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)等角度助推我國經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展階段性轉(zhuǎn)變[10]。宋洋（2020）指出數(shù)字經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展所涉及的重要方面產(chǎn)生積極影響，能夠提高經(jīng)濟(jì)體的創(chuàng)新能力，有利于實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)自身對環(huán)境破壞程度較小，得出數(shù)字經(jīng)濟(jì)與高質(zhì)量發(fā)展之間正向相關(guān)的結(jié)論[20]。肖遠(yuǎn)飛（2021）研究得出數(shù)字經(jīng)濟(jì)的提升對高質(zhì)量發(fā)展有顯著的正向影響，運(yùn)用面板門檻模型得出當(dāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)處于較低水平時，會阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量；反之，對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有顯著的強(qiáng)化作用[14]。葛和平等（2021）運(yùn)用Feder兩部門模型分析得出經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展受到較低的經(jīng)濟(jì)效率和不合理經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)約束的可能性越大，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用越顯著[21]。

（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)制、路徑

祝合良等（2020）通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)的五個效應(yīng)，即成本節(jié)約效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、精準(zhǔn)配置效應(yīng)、效率提升效應(yīng)和創(chuàng)新賦能效應(yīng)，探討了數(shù)字經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理[22]。寧朝山（2020）數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展[23]。李佳、吳敏玨（2021）借鑒“四化”分類，分別闡述了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價值化、數(shù)字化治理推動推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的傳導(dǎo)機(jī)制[24]。段秀芳，徐傳昂（2021）數(shù)字經(jīng)濟(jì)助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展通過數(shù)字技術(shù)優(yōu)化傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門，對產(chǎn)業(yè)不急進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，進(jìn)而提高全要素生產(chǎn)率。通過數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚的形成成本節(jié)約效應(yīng)，發(fā)揮后發(fā)趕超優(yōu)勢[25]。張?zhí)N萍（2021）指出數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)制主要表現(xiàn)在三個方面：一是充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素對其他生產(chǎn)要素效率的倍增作用，提升全要素生產(chǎn)率，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過提升人力資本水平推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展[26]。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的理論與實(shí)踐研究與當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正向高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)緊密聯(lián)系在一起，專家學(xué)者立足我國當(dāng)前蓬勃的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀趨勢，在理論方面開展廣泛研究，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了更加堅(jiān)實(shí)的理論依據(jù)。