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        數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的研究綜述

        2022-01-06 01:49:12
        對外經(jīng)貿(mào) 2021年12期
        關(guān)鍵詞:高質(zhì)量數(shù)字化數(shù)字

        王 莉

        (黑龍江科技大學(xué) 經(jīng)濟學(xué)院,黑龍江 哈爾濱 150027)

        一、引言

        隨著大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的不斷深化普及,新技術(shù)與經(jīng)濟的深度融合,全球經(jīng)濟正加速向以信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)平臺為重要載體的數(shù)字經(jīng)濟進行轉(zhuǎn)變。數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了廣闊的空間、千載難逢的機遇,也是實現(xiàn)我國經(jīng)濟從高速增長到高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。2017年,“數(shù)字經(jīng)濟”第一次被寫入我國政府工作報告中。2019年政府工作報告提出“深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用,培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群,壯大數(shù)字經(jīng)濟”。2020年政府工作報告提出“全面推進‘互聯(lián)網(wǎng)+’,打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢”。2021年數(shù)字經(jīng)濟第四次被寫入政府工作報告。2021年3月《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》提出,從三個方面“加強關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用”“加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”“推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”來“加快數(shù)字化發(fā)展建設(shè)數(shù)字中國”。

        2021年4月中國信息通信研究院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展白皮書》數(shù)據(jù)顯示,2020年我國數(shù)字依然保持蓬勃發(fā)展態(tài)勢,規(guī)模達到39.2萬億元,占GDP比重為38.6%,數(shù)字經(jīng)濟增速是同期GDP名義增速的增速3.2倍多,成為穩(wěn)定經(jīng)濟增長的關(guān)鍵動力。疫情下,各地政府紛紛將數(shù)字緊急作為經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定器,從規(guī)模上看,廣東、江蘇、山東等13個省市數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模超過1萬億元,北京、上海數(shù)字經(jīng)濟GDP占比超過50%。數(shù)字經(jīng)濟推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵性作用[1]。數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展,正在成為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動力、新引擎。

        伴隨著數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展在實踐中的突出表現(xiàn),數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)研究當前已經(jīng)成為學(xué)術(shù)界的研究焦點和熱點。國內(nèi)相關(guān)研究機構(gòu)、專家學(xué)者等從不同角度、不同層面,采用不同方法紛紛開展廣泛的理論研究和實證研究。

        二、數(shù)字經(jīng)濟綜述

        (一)數(shù)字經(jīng)濟概念、內(nèi)涵

        數(shù)字經(jīng)濟的概念源自于20世紀90年代,最早追溯到美國學(xué)者唐·泰普斯科特(Don Tapscott)1996年的經(jīng)濟學(xué)著作《數(shù)字經(jīng)濟》,他描述了數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展情況,也被稱為“數(shù)字經(jīng)濟之父”。2016年,我國在G20杭州峰會上倡導(dǎo)簽署《二十國集團數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》,提出了目前具有代表性意義的數(shù)字經(jīng)濟概念,“以使用數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動力的一系列經(jīng)濟活動”[2]。2021年中國信息通信研究院提出的概念比較全面體現(xiàn)出數(shù)字經(jīng)濟內(nèi)涵,認為“數(shù)字經(jīng)濟是以數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素,以數(shù)字技術(shù)為核心驅(qū)動力量,以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體,通過數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合,不斷提高經(jīng)濟社會的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平,加速重構(gòu)經(jīng)濟發(fā)展與治理模式的新型經(jīng)濟形態(tài)。具體包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理、數(shù)據(jù)價值化。[1]”

        專家學(xué)者們紛紛對數(shù)字經(jīng)濟的涵義進行闡述。張雪玲(2017)等認為數(shù)字經(jīng)濟是通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,運用信息技術(shù)工具改變各行業(yè)的業(yè)務(wù)流程和生產(chǎn)經(jīng)營活動的經(jīng)濟形式[3]。裴長洪等(2018)認為,數(shù)字經(jīng)濟將數(shù)據(jù)信息及其傳送技術(shù)手段滲透到傳統(tǒng)經(jīng)濟中,實現(xiàn)經(jīng)濟“質(zhì)”和“量”的協(xié)同提升,是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后的更高級且更可持續(xù)的經(jīng)濟新業(yè)態(tài)[4]。左鵬飛,陳靜(2021)認為“數(shù)字經(jīng)濟”是一種以數(shù)據(jù)為核心生產(chǎn)要素的新經(jīng)濟形態(tài),與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟不同,數(shù)字經(jīng)濟在新一代信息技術(shù)支撐下,數(shù)據(jù)要素與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素之間實現(xiàn)聯(lián)通互動、高度協(xié)同和虛實交融,促進產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化、信息化、智能化的轉(zhuǎn)型升級,從總體上推動經(jīng)濟實現(xiàn)從量變轉(zhuǎn)向質(zhì)變[5]。焦帥濤、孫秋碧(2021)將數(shù)字經(jīng)濟內(nèi)涵創(chuàng)新性界定為:數(shù)字經(jīng)濟是一種伴隨著數(shù)字技術(shù)不斷創(chuàng)新的一種新經(jīng)濟形態(tài),數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展依賴于“四個需要”,即:需要數(shù)字化基礎(chǔ)的發(fā)展和完善,需要數(shù)字化應(yīng)用的擴大和加深,需要數(shù)字化創(chuàng)新的加大和助力,需要數(shù)字化產(chǎn)業(yè)的變革和崛起[6]。

        (二)數(shù)字經(jīng)濟特征、戰(zhàn)略意義

        王傳行(2019)歸納得出數(shù)字經(jīng)濟的本質(zhì)特征是以數(shù)字化的知識和信息作為生產(chǎn)要素、新興信息技術(shù)是數(shù)字經(jīng)濟的重要載體、數(shù)字經(jīng)濟是提升效率和改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要動力。數(shù)字經(jīng)濟具有高速流通性、低成本性、正外部性、強融合性的四個經(jīng)濟特性[7]。丁志帆(2020)指出數(shù)字經(jīng)濟的核心特征有四個,分別是虛擬化的數(shù)據(jù)是驅(qū)動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵要素,具有強大滲透能力和融合創(chuàng)新特點的ICT技術(shù)集群是數(shù)字經(jīng)濟的技術(shù)基礎(chǔ),萬物互聯(lián)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字經(jīng)濟的重要物質(zhì)基礎(chǔ),數(shù)字技術(shù)集群的破壞性創(chuàng)新及其應(yīng)用催生了新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命,重塑了經(jīng)濟社會的組織結(jié)構(gòu)與行為規(guī)則[8]。郭斌、杜曙光(2021)認為數(shù)字經(jīng)濟在生產(chǎn)要素、生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系上呈現(xiàn)出顯著的“四化”特征,即數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理、數(shù)據(jù)價值化[9]。張鴻等(2019)認為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要環(huán)節(jié)、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的核心力量、推動經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)化的重要驅(qū)動、是實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展的有效途徑[10]。王敏(2021)指出發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是新發(fā)展階段順應(yīng)世界潮流的時代境遇、新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐、是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手[11]。

        圖1 數(shù)字經(jīng)濟“四化”特征[9]

        (三)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系

        早建立數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系的機構(gòu)是中國信息通信研究院。2017年7月其發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展白皮書(2017)》中,首次編制DEI指數(shù)(Digital Economy Index,數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)),包括“大數(shù)據(jù)投融資”等8個先行指標、包括“ICT主營業(yè)務(wù)收入”等10個一致指標、包括“第一產(chǎn)業(yè)增加值”等4個滯后指標(如表1)。力求綜合反映當前數(shù)字經(jīng)濟的波動軌跡,監(jiān)測數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢,預(yù)測未來數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。

        表1 DEI 指數(shù)指標分類

        從不同角度對數(shù)字經(jīng)濟的測算進行了研究,龐如超等(2021)選取數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字應(yīng)用、數(shù)字創(chuàng)新和數(shù)字政務(wù)五個維度構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量評價體系[12]。段秀芳(2021)通過使用熵值法,從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施水平、生產(chǎn)數(shù)字化、消費數(shù)字化、政務(wù)數(shù)字化和教育數(shù)字化五個維度構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟評價體系[13]。肖遠飛等(2021)建立數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字生活、知識支撐、企業(yè)數(shù)字化規(guī)模四個一級指標,包括每平方公里光纜長度在內(nèi)12個二級指標,構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟綜合發(fā)展水平指數(shù)體系,測算了我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平[14]。焦帥濤、孫秋碧(2021)建立包括數(shù)字化基礎(chǔ)、數(shù)字化應(yīng)用、數(shù)字化創(chuàng)新、數(shù)字化變革4個一級指標、包括移動設(shè)施基礎(chǔ)等9個二級指標、包括移動電話交換機容量等23個三級指標的經(jīng)濟發(fā)展綜合評價指標體系[6]。

        (四)省際數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系

        張雪玲、陳芳(2018)選取2015年和2017年數(shù)字化相關(guān)數(shù)據(jù)作為研究樣本,建立生產(chǎn)數(shù)字化、消費數(shù)字化、流通數(shù)字化和政府數(shù)字化4個一級指標和23個二級指標的測度指標體系,對中國省級數(shù)字化水平以及分項指標的變化趨勢進行比較評估[15]。劉釩、馬祎(2019)應(yīng)用數(shù)字中國發(fā)展指標體系對我國31個省級行政區(qū)開展測評,結(jié)果顯示北京、廣東、上海、江蘇、山東、浙江、福建和陜西8個省份領(lǐng)跑數(shù)字中國第一梯隊[16]。辛金國等(2019)從數(shù)字網(wǎng)絡(luò)普及、創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化投入、電子商務(wù)和質(zhì)量效益五個方面選取相關(guān)指標,構(gòu)建浙江省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展 綜合評價指標體系,對浙江省數(shù)字經(jīng)濟進行綜合分析[17]。林慶康等(2019)從產(chǎn)業(yè)融合的角度構(gòu)建指標體系,從產(chǎn)業(yè)融合基本建設(shè)指標和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?jié)摿χ笜藘蓚€途徑入手對合肥市的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展進行評估測算[18]。

        綜上可以看到,國內(nèi)機構(gòu)和學(xué)者對數(shù)字經(jīng)濟的研究十分豐富,尤其近年來更為顯著,研究領(lǐng)域在理論研究方面比較突出和全面,既在定性研究上廣泛探索,又在定量模型及指標構(gòu)建上多種嘗試,同時在省際實踐研究方面開展的研究成果也很豐富。

        三、數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

        數(shù)字經(jīng)濟與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系極為密切。本人通過對“數(shù)字經(jīng)濟”+“高質(zhì)量發(fā)展”組合的文獻進行研究,整理分析出探索數(shù)字經(jīng)濟與高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)研究集中在以下兩個方面。

        (一)數(shù)字經(jīng)濟與高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系、影響

        李強(2019)指出發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟不僅可以催生新業(yè)態(tài),還可以與傳統(tǒng)領(lǐng)域進行融合創(chuàng)新,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展可促進消費轉(zhuǎn)型升級、可激發(fā)投資活力、可改變世界貿(mào)易格局[19]。張鴻等(2019)發(fā)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、經(jīng)濟增長動力和經(jīng)濟發(fā)展目標等角度助推我國經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展階段性轉(zhuǎn)變[10]。宋洋(2020)指出數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟發(fā)展所涉及的重要方面產(chǎn)生積極影響,能夠提高經(jīng)濟體的創(chuàng)新能力,有利于實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進生態(tài)文明建設(shè),數(shù)字經(jīng)濟自身對環(huán)境破壞程度較小,得出數(shù)字經(jīng)濟與高質(zhì)量發(fā)展之間正向相關(guān)的結(jié)論[20]。肖遠飛(2021)研究得出數(shù)字經(jīng)濟的提升對高質(zhì)量發(fā)展有顯著的正向影響,運用面板門檻模型得出當數(shù)字經(jīng)濟處于較低水平時,會阻礙經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量;反之,對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有顯著的強化作用[14]。葛和平等(2021)運用Feder兩部門模型分析得出經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展受到較低的經(jīng)濟效率和不合理經(jīng)濟結(jié)構(gòu)約束的可能性越大,數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的促進作用越顯著[21]。

        (二)數(shù)字經(jīng)濟促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的機制、路徑

        祝合良等(2020)通過數(shù)字經(jīng)濟的五個效應(yīng),即成本節(jié)約效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)、精準配置效應(yīng)、效率提升效應(yīng)和創(chuàng)新賦能效應(yīng),探討了數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在機理[22]。寧朝山(2020)數(shù)字經(jīng)濟通過推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展[23]。李佳、吳敏玨(2021)借鑒“四化”分類,分別闡述了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價值化、數(shù)字化治理推動推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的傳導(dǎo)機制[24]。段秀芳,徐傳昂(2021)數(shù)字經(jīng)濟助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展通過數(shù)字技術(shù)優(yōu)化傳統(tǒng)經(jīng)濟部門,對產(chǎn)業(yè)不急進行優(yōu)化調(diào)整,進而提高全要素生產(chǎn)率。通過數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚的形成成本節(jié)約效應(yīng),發(fā)揮后發(fā)趕超優(yōu)勢[25]。張?zhí)N萍(2021)指出數(shù)字經(jīng)濟推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用機制主要表現(xiàn)在三個方面:一是充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素對其他生產(chǎn)要素效率的倍增作用,提升全要素生產(chǎn)率,推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;二是數(shù)字經(jīng)濟通過提升人力資本水平推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;三是數(shù)字經(jīng)濟通過促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展[26]。

        數(shù)字經(jīng)濟推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的理論與實踐研究與當前我國經(jīng)濟正向高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實緊密聯(lián)系在一起,專家學(xué)者立足我國當前蓬勃的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀趨勢,在理論方面開展廣泛研究,為數(shù)字經(jīng)濟促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了更加堅實的理論依據(jù)。

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