2022年2月4日至3月13日，第24屆冬季奧林匹克運動會和第13屆冬季殘疾人奧林匹克運動會（以下簡稱冬奧會）在北京成功舉辦，作為全球首個舉辦了夏季奧運會和冬季奧運會的“雙奧之城”，北京在2022年再次吸引了世界的目光。在這場新冠肺炎疫情發(fā)生以來首次如期舉辦的全球綜合性體育盛會中，我們看到了美輪美奐、簡約大氣的開閉幕式，看到了揮灑汗水、拼搏奮進的運動健兒，看到了在冰雪世界里洋溢著熱情的志愿者們，也看到了我們的和平、友好，以及愿與各國人民一起向未來的愿景與信心。

版權(quán)點亮創(chuàng)意，助力冰雪冬奧，飄逸靈動的會徽“冬夢”，晶瑩唯美的開幕式雪花，憨態(tài)可掬的吉祥物冰墩墩、雪容融，莊重大氣的冬奧會專用字體，這些貫穿整屆冬奧會的各項創(chuàng)意設(shè)計，不僅體現(xiàn)了中國人對冬奧會的理解和向往，也向世界展示了新時代中國人的審美底蘊和文化自信。北京冬奧會之所以令人記憶猶新，離不開這些創(chuàng)意元素設(shè)計，更離不開對創(chuàng)意的版權(quán)保護。冬奧會涉及到的各類作品繁多，版權(quán)保護不僅保障了國際奧委會、奧運贊助商和相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益，也樹立了“尊重版權(quán)、尊重創(chuàng)作”的良好國際形象。

做好奧運籌備權(quán)益保護先行

2015年7月31日，國際奧委會第128次全會投票決定，北京成為2022年冬奧會舉辦城市，自此開始，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在國際奧委會、國際殘奧委會的指導(dǎo)下，北京冬奧組委緊張有序地開始了2022年冬奧會籌備工作，其中，負責歸口管理奧林匹克權(quán)益保護事務(wù)的北京冬奧組委法律事務(wù)組，開始扎實推進奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)保護的工作。首先，通過宣傳提高全社會知識產(chǎn)權(quán)保護意識，在 2015年7月北京申奧成功一周年之際，冬奧組委向社會公告了涉奧知識產(chǎn)權(quán)，引起廣泛關(guān)注，取得了良好的社會效果；其次，積極進行知識產(chǎn)權(quán)注冊，在2017年就已完成冬奧、冬奧會、北京2022年冬奧會和冬殘奧會、北京冬奧組委等十二個名稱的特殊標志登記，為特殊標志鑄造知識產(chǎn)權(quán)保護的“金鐘罩”“鐵布衫”，取得了知識產(chǎn)權(quán)保護的權(quán)利基礎(chǔ)；再次，建章立制，奧組委法律事務(wù)部先后制定了侵權(quán)線索處置流程、非商業(yè)使用審批內(nèi)部規(guī)則等工作制度，讓版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)保護工作有章可循。

對于奧林匹克標志的保護是奧運會版權(quán)保護的重點之一，中國早在2002年2月就公布了《奧林匹克標志保護條例》，保障了2008年北京奧運會的順利舉辦。2018年6月28日《奧林匹克標志保護條例》修訂完成，并于2018年7月31日起施行，為進一步做好2022年北京冬奧會會徽、會標、吉祥物等標志的版權(quán)保護提供堅實的法律基礎(chǔ)。

多項行動部署集中保護版權(quán)

2022年1月，2022年北京冬奧會進入倒計時，冬奧會版權(quán)保護工作進入關(guān)鍵階段。國家各部委、相關(guān)單位、行業(yè)協(xié)會等陸續(xù)發(fā)布通知、出臺文件，部署開展冬奧版權(quán)保護集中行動，嚴格保護冬奧會和冬殘奧會相關(guān)版權(quán)。

1月20日，國家版權(quán)局首先采取行動，聯(lián)合中央廣播電視總臺召開北京2022年冬奧會“版權(quán)保護集中行動”暨“版權(quán)守護計劃”發(fā)布會。會上明確2022年1月至3月間，集中行動將加強對各類傳播平臺的版權(quán)監(jiān)管，著力整治未經(jīng)授權(quán)通過廣播電視、網(wǎng)站（APP）、IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視等平臺非法傳播冬奧賽事節(jié)目的行為，重點打擊短視頻平臺公眾賬號未經(jīng)授權(quán)提供冬奧賽事節(jié)目盜播鏈接、集中批量在網(wǎng)絡(luò)平臺上傳傳播冬奧賽事節(jié)目的行為，以及網(wǎng)絡(luò)主播在直播中未經(jīng)授權(quán)傳播冬奧賽事節(jié)目的行為；加強對電商平臺等重點網(wǎng)站（APP）、比賽場館周邊等重點區(qū)域、商品生產(chǎn)集中地和銷售集散地等重點市場的版權(quán)巡查，嚴厲打擊各類涉冬奧視聽、文字、美術(shù)、音樂等作品的侵權(quán)盜版行為，重點整治制作、銷售涉冬奧侵權(quán)盜版衍生品的違法行為。

1月27日，國家版權(quán)局繼續(xù)發(fā)力，與工業(yè)和信息化部、公安部、文化和旅游部、國家廣播電視總局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室聯(lián)合印發(fā)《國家版權(quán)局等關(guān)于開展冬奧版權(quán)保護集中行動的通知》，明確在2022年1月至3月聯(lián)合開展冬奧版權(quán)保護集中行動，著力整治未經(jīng)授權(quán)傳播冬奧賽事節(jié)目的行為，并將嚴厲打擊各類涉冬奧視聽、文字、美術(shù)、音樂等作品的侵權(quán)盜版行為，綜合運用行政、刑事等多種手段，有力規(guī)范冬奧會和冬殘奧會賽事傳播秩序。

1月28日，中國版權(quán)協(xié)會、中國版權(quán)保護中心、中國文字著作權(quán)協(xié)會、中國音樂著作權(quán)協(xié)會、中國音像著作權(quán)集體管理協(xié)會、中國攝影著作權(quán)協(xié)會聯(lián)合發(fā)布《北京2022年冬季奧林匹克運動會版權(quán)保護倡議書》（以下簡稱《倡議書》），規(guī)范北京冬奧會版權(quán)保護有關(guān)工作?！冻h書》提出，自北京冬奧會開幕式前一周始至冬奧會結(jié)束后一周，各平臺企業(yè)可在其平臺顯著位置發(fā)布公告，要求所有平臺用戶嚴格遵守國家版權(quán)局的相關(guān)預(yù)警函，禁止未經(jīng)授權(quán)上傳和傳播侵權(quán)視頻；各平臺企業(yè)應(yīng)當主動對侵權(quán)北京冬奧會版權(quán)行為履行較高注意義務(wù)。針對各自平臺上可能出現(xiàn)的侵犯北京冬奧會相關(guān)版權(quán)的現(xiàn)象，采取專門措施予以預(yù)防管控。

1月29日，國家版權(quán)局公布《2022年度第一批重點作品版權(quán)保護預(yù)警名單》，將北京2022年冬奧會、冬殘奧會相關(guān)節(jié)目納入版權(quán)預(yù)警保護，要求相關(guān)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商應(yīng)對版權(quán)保護預(yù)警名單內(nèi)的重點作品采取多項保護措施，例如，直接提供內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商未經(jīng)許可不得提供版權(quán)保護預(yù)警名單內(nèi)的作品；提供存儲空間的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商應(yīng)禁止用戶上傳版權(quán)保護預(yù)警名單內(nèi)的作品；相關(guān)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商應(yīng)當加快處理版權(quán)保護預(yù)警名單內(nèi)作品權(quán)利人關(guān)于刪除侵權(quán)內(nèi)容或斷開侵權(quán)鏈接的通知。

1月30日，由國家版權(quán)局等六部門聯(lián)合成立的冬奧反盜版工作組向各網(wǎng)絡(luò)平臺提出明確要求，要求包括各網(wǎng)絡(luò)平臺需加強預(yù)警保護、提高注意義務(wù)、完善投訴渠道、強化聯(lián)控機制、嚴格用戶管理、配合查辦案件、暢通賽事對接等多方面版權(quán)保護的相關(guān)內(nèi)容。明確賽時反盜版工作專班及涉奧侵權(quán)快速反應(yīng)處置機制，對發(fā)現(xiàn)非法傳播冬奧賽事節(jié)目的行為，依法從快從嚴處置。

2月4日，北京冬奧會正式開幕，冬奧版權(quán)保護快速反應(yīng)機制全面啟動，通過賽時反盜版工作專班7×24小時集中辦公形式，實時收集分析侵權(quán)線索，及時快速處置冬奧侵權(quán)傳播行為，嚴厲查辦各類涉冬奧侵權(quán)案件。

2月14日，2022北京新聞中心舉行全面加強冬奧知識產(chǎn)權(quán)保護專場新聞發(fā)布會，會上發(fā)布了奧運版權(quán)保護階段性成果，中宣部版權(quán)管理局副局長、一級巡視員湯兆志在會上透露，截至2月12日零時，優(yōu)酷、愛奇藝、騰訊視頻、新浪微博、B站、抖音、百度等27個主要視頻、社交、直播及搜索引擎平臺，共接到各類權(quán)利人通知后刪除涉冬奧侵權(quán)鏈接32376個；按照國家版權(quán)局等6部門組成的冬奧會反盜版工作組的要求，通過自查主動刪除涉冬奧侵權(quán)鏈接227452個；各平臺因傳播涉冬奧侵權(quán)內(nèi)容等情況，處置各類賬號3363個。在此基礎(chǔ)上，處置非法傳播涉冬奧內(nèi)容的網(wǎng)站91個。從網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測數(shù)據(jù)上看，保護工作基本達到了預(yù)期效果。同時，新聞發(fā)布會上公開了北京快偵、快訴、快判的一起制售盜版冬奧吉祥物冰墩墩、雪容融玩偶案，犯罪嫌疑人任某被判處有期徒刑一年，并處罰金4萬元，成為全國首例侵犯北京冬奧吉祥物形象著作權(quán)刑事案件。

各省快速響應(yīng)保障冬奧版權(quán)

在北京冬奧會期間，各省市積極響應(yīng)冬奧版權(quán)保護集中行動，并根據(jù)地方具體情況有針對性地出臺了相關(guān)政策，采取多項整治行動，保障北京冬奧會、冬殘奧會版權(quán)。上海、天津、湖北、福建、江西、貴州等地均采取多項措施，取得顯著成果。

上海市版權(quán)局快速部署，建立涉冬奧版權(quán)保護快速處理機制，加強主動監(jiān)測，加大宣傳力度，在全市范圍內(nèi)開展“冬奧版權(quán)保護集中行動”。自冬奧會開始以來，截至2月9日共監(jiān)測各類平臺300余個，發(fā)現(xiàn)上海地區(qū)侵權(quán)鏈接1200余條，下線處理1100余條，下線處理率超過90%。2月11日，上海市浦東新區(qū)人民法院收到北京冬奧會賽事節(jié)目的獨家授權(quán)方央視國際網(wǎng)絡(luò)有限公司提出的行為保全申請，當場受理了該申請并在48小時內(nèi)作出了裁定，責令被申請人創(chuàng)嗨新公司立即停止提供北京2022年冬奧會的開閉幕式和各項比賽活動的實況視聽節(jié)目，保障冬奧會各項賽事權(quán)益。

天津市開展多次聯(lián)合集中行動，檢查各類涉冬奧作品的侵權(quán)盜版行為，維護奧運版權(quán)及相關(guān)權(quán)利，提高冬奧版權(quán)保護的社會意識。2月18日，天津市聯(lián)合檢查組對冬奧特許商品零售店開展檢查，聯(lián)合檢查組對天津市圖書大廈及冬奧特許商品零售店天津臺兒莊路店開展檢查，并向工作人員及顧客進行冬奧版權(quán)保護宣傳；在冬奧特許商品零售店，檢查組了解了冬奧相關(guān)產(chǎn)品的銷售情況，查閱了商店奧林匹克標志許可證書，檢查了商店內(nèi)的冬奧特許零售商品。

湖北各地按照湖北省版權(quán)局等多部門聯(lián)合下發(fā)的通知要求，積極組織開展冬奧會版權(quán)保護集中行動。在組織市場巡查的同時，湖北省版權(quán)局還注重強化企業(yè)主體責任，要求斗魚直播、字節(jié)跳動等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)建立完善侵權(quán)處置機制，組建工作專班，增加人力物力和監(jiān)測值班頻次，防范侵權(quán)行為發(fā)生。

福建省版權(quán)局根據(jù)冬奧會反盜版工作組提供的線索，福建省和廈門市通管、版權(quán)部門第一時間通知涉嫌非法傳播冬奧賽事節(jié)目的網(wǎng)絡(luò)企業(yè)進行整改。在得知福建省內(nèi)有多家企業(yè)獲得官方授權(quán)，可以生產(chǎn)冬奧紀念品后，立即聯(lián)系企業(yè)所在地版權(quán)部門，要求做好版權(quán)保護工作，發(fā)現(xiàn)盜版侵權(quán)行為應(yīng)及時采取行動，優(yōu)化營商環(huán)境。

江西省版權(quán)局采取網(wǎng)絡(luò)巡查和線下檢查相結(jié)合的方式，擴大行動覆蓋面，江西省景德鎮(zhèn)市市場監(jiān)管局就通過“線上摸排線索+線下固定證據(jù)”的方式，在景德鎮(zhèn)市高新區(qū)一家陶瓷廠房查獲一起涉嫌生產(chǎn)銷售侵犯奧林匹克標志專有權(quán)吉祥物“冰墩墩”瓷器酒瓶的案件。

貴州省版權(quán)局組織建立了賽時反盜版工作聯(lián)絡(luò)和侵權(quán)快速反應(yīng)機制，保證及時快速移轉(zhuǎn)、處置相關(guān)侵權(quán)線索。對各類傳播平臺嚴格版權(quán)監(jiān)管，對電商平臺等重點網(wǎng)站（APP）以及商品生產(chǎn)集中地和銷售集散地等重點市場的版權(quán)巡查，嚴厲打擊各類涉冬奧視聽、文字、美術(shù)、音樂等作品的侵權(quán)盜版行為，重點整治制作、銷售涉冬奧侵權(quán)盜版衍生品的違法行為。

除以上省市，全國各地均采取積極有效的措施，全方位保護冬奧會相關(guān)版權(quán)，為冬奧會的圓滿成功打造清朗的知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境和空間。

揮別北京冬奧保護仍在路上

2022年北京冬奧會已經(jīng)圓滿落下帷幕，給全世界留下了一場視覺盛宴和寶貴的精神財富。北京冬奧會的成功舉辦是各民族團結(jié)一心、奮發(fā)有為的真實寫照，這其中也凝結(jié)著版權(quán)工作者的努力和貢獻。尊重創(chuàng)意、激發(fā)創(chuàng)新，保護創(chuàng)作，通力協(xié)作做好奧運會相關(guān)版權(quán)保護，維護權(quán)利人合法權(quán)益，樹立良好國際形象，在未來更加自信從容傳播中國聲音、講好中國故事，這不僅是奧運會的要求，更是時代的要求。