李廣

（河北交投智能交通技術(shù)有限責(zé)任公司，河北 石家莊 050000）

一、概述

當(dāng)前高速公路上的車輛逃費(fèi)行為日益嚴(yán)重，傳統(tǒng)的人工稽核收費(fèi)方式已經(jīng)無法適應(yīng)新形勢下的運(yùn)營管理需求。本文結(jié)合取消高速公路省界收費(fèi)站后新收費(fèi)形式和稽核需求，以河北省收費(fèi)運(yùn)營數(shù)據(jù)為依托，開展了大數(shù)據(jù)在高速公路收費(fèi)稽核中的應(yīng)用研究，并將研究成果應(yīng)用于河北交通投資集團(tuán)有限公司所屬各高速公路運(yùn)營單位，顯著提高了稽核效率和稽核效果。

二、常見逃費(fèi)類型分析

通過調(diào)研高速公路逃費(fèi)方式，發(fā)現(xiàn)常見逃費(fèi)類型主要有改變車型逃費(fèi)、隱藏行駛路徑逃費(fèi)及利用優(yōu)免政策逃費(fèi)三大類。

（一）改變車型逃費(fèi)

常見改變車型逃費(fèi)行為有貨車客標(biāo)、客車貨標(biāo)、客貨車大車小標(biāo)、改變計費(fèi)車型(干擾計重裝置減少軸數(shù))、甩掛換掛等。其中，貨車客標(biāo)是使用非法手段辦理或套取使用與實(shí)際貨車車型不符的客車標(biāo)簽；客車貨標(biāo)是Ⅰ型客車非法辦理并使用Ⅰ型貨車標(biāo)簽；大車小標(biāo)是使用非法手段辦理或套取使用與實(shí)際車型不符的車輛標(biāo)簽。

（二）隱藏行駛路徑逃費(fèi)

隱藏行駛路徑逃費(fèi)行為有有入無出（包括闖關(guān)、跟車、私開道口等）、網(wǎng)內(nèi)循環(huán)行駛、屏蔽計費(fèi)設(shè)備、跑長買短（無介質(zhì)出、惡意U/J形行駛）、CPC入OBU出等。其中，有入無出是入口正常交易，出口通過“非正常方式下路”；網(wǎng)內(nèi)循環(huán)行駛是長時間在路網(wǎng)內(nèi)行駛運(yùn)送貨物不下道；屏蔽計費(fèi)設(shè)備是通過屏蔽計費(fèi)設(shè)備在出口時按最小費(fèi)額計費(fèi)，達(dá)到逃費(fèi)的目的；跑長買短是通過無介質(zhì)出或走U/J形路徑，利用現(xiàn)在計費(fèi)模式的缺陷偷逃通行費(fèi)。

（三）利用優(yōu)免政策逃費(fèi)

常見利用優(yōu)免政策逃費(fèi)行為有假冒綠通車、假冒軍警車、假冒緊急車、假冒聯(lián)合收割機(jī)、假冒搶險救災(zāi)車、假冒應(yīng)急車以及其他假冒優(yōu)惠車輛逃費(fèi)。

三、基于大數(shù)據(jù)的收費(fèi)稽核系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)

綜合利用門架交易、收費(fèi)站交易、車輛牌識等數(shù)據(jù)，基于大數(shù)據(jù)平臺構(gòu)建收費(fèi)稽核系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要以下子系統(tǒng)構(gòu)成：

（一）大數(shù)據(jù)處理子系統(tǒng)

大數(shù)據(jù)處理子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對海量高速公路收費(fèi)數(shù)據(jù)的存儲、處理、應(yīng)用。主要包括以下服務(wù)：

1.數(shù)據(jù)采集

數(shù)據(jù)采集模塊包括數(shù)據(jù)采集配置、數(shù)據(jù)采集支撐、多源異構(gòu)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)接口采集、數(shù)據(jù)上傳接口采集、數(shù)據(jù)庫采集、運(yùn)維管理、數(shù)據(jù)抽取、數(shù)據(jù)清洗等內(nèi)容。

2.數(shù)據(jù)治理

數(shù)據(jù)治理模塊主要包括元數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理、數(shù)據(jù)生命周期管理等內(nèi)容。

3.數(shù)據(jù)交換與共享

數(shù)據(jù)資源交換與共享模塊主要包括交換平臺接入、配置與監(jiān)控管理、目錄服務(wù)、資源目錄與交換體系聯(lián)動、數(shù)據(jù)資源交換共享的安全等內(nèi)容。

4.大數(shù)據(jù)倉庫

大數(shù)據(jù)倉庫模塊根據(jù)數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析的需要，設(shè)計可擴(kuò)展的數(shù)據(jù)倉庫模型，建立面向主題的數(shù)據(jù)倉庫系統(tǒng)，為業(yè)務(wù)應(yīng)用的分析挖掘提供支撐。

5.數(shù)據(jù)服務(wù)

數(shù)據(jù)服務(wù)模塊提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，通過大數(shù)據(jù)平臺中的Hive對外提供共享庫，通過數(shù)據(jù)接口為外圍各業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供集中的數(shù)據(jù)服務(wù)。

（二）車輛逃費(fèi)篩查子系統(tǒng)

車輛逃費(fèi)篩查子系統(tǒng)通過分析車輛逃費(fèi)行為，構(gòu)建高速公路收費(fèi)稽核模型庫，實(shí)現(xiàn)高速公路收費(fèi)稽核全閉環(huán)業(yè)務(wù)流。主要包括以下服務(wù)：

1.稽核基礎(chǔ)服務(wù)

稽核基礎(chǔ)服務(wù)主要包括路網(wǎng)模型、多維路徑擬合和標(biāo)簽體系。

2.車輛逃費(fèi)行為分析

車輛逃費(fèi)行為分析通過對高速公路收費(fèi)數(shù)據(jù)、門架系統(tǒng)流水信息、入口稱重信息等數(shù)據(jù)的分析，深度挖掘高速公路交易數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)關(guān)系，分析車輛行駛路徑和駕駛行為，提取車輛逃費(fèi)行為特征。

3.稽核模型管理

稽核模型管理主要包括收費(fèi)模型分析、計算模型管理、模型執(zhí)行管理。其中收費(fèi)模型分析主要是構(gòu)建收費(fèi)運(yùn)營分析的數(shù)據(jù)模型庫。計算模型管理用于實(shí)現(xiàn)模型的新增、修改、刪除、檢索等功能。

4.稽核應(yīng)用服務(wù)

稽核應(yīng)用服務(wù)主要包括稽核運(yùn)營中心和稽核分析。主要稽核分析手段包括收費(fèi)特情分析、常規(guī)逃費(fèi)行為稽核分析、重點(diǎn)車輛稽核分析和重點(diǎn)收費(fèi)行為稽核分析等。

5.稽核管理

稽核管理模塊主要包括人工稽查、稽核工單管理、現(xiàn)場稽核處理與登記、行政執(zhí)法案卷管理、違法名單處理、證據(jù)鏈管理、逃費(fèi)信息查詢等功能。

（三）車輛逃費(fèi)補(bǔ)繳子系統(tǒng)

逃費(fèi)補(bǔ)繳子系統(tǒng)用于收費(fèi)站現(xiàn)場追繳人員完成逃費(fèi)車輛攔截后，實(shí)現(xiàn)逃費(fèi)補(bǔ)繳的業(yè)務(wù)辦理。主要由以下部分組成：

1.通行費(fèi)補(bǔ)繳管理

通行費(fèi)補(bǔ)繳管理主要包括通行記錄查詢、通行費(fèi)支付、通行費(fèi)繳納通知、稽查信息上傳、稽查證據(jù)鏈上傳、繳費(fèi)信息查詢等功能。

2.稽查報表

根據(jù)路段稽查結(jié)果生成路段稽查明細(xì)表，進(jìn)一步生成集團(tuán)收費(fèi)稽查月報表，并按照省份生成跨省“大車小標(biāo)”“貨車客標(biāo)”ETC逃費(fèi)車輛報表。

3.車輛信用管理

車輛信用管理功能包括車輛檔案管理、車輛異常記錄管理、車輛信用值分布查詢、車輛信息統(tǒng)計、信用體系建立等。

4.通行費(fèi)補(bǔ)繳手機(jī)App

開發(fā)手機(jī)App實(shí)現(xiàn)補(bǔ)繳功能移動端辦理。具有逃費(fèi)車輛行程查詢及行程跟蹤、稽查任務(wù)查詢、稽查任務(wù)通知等功能。

四、應(yīng)用成果

本系統(tǒng)在河北交通投資集團(tuán)有限公司所屬各高速公路運(yùn)營單位進(jìn)行了推廣應(yīng)用，系統(tǒng)構(gòu)建綜合展示、逃費(fèi)篩查、逃費(fèi)追繳，數(shù)據(jù)報表、指標(biāo)監(jiān)測等五大應(yīng)用，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化收費(fèi)稽查提供服務(wù)支撐。目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)大車小標(biāo)、有入無出等19種逃費(fèi)方式的自動篩查，并且提供軌跡還原、相關(guān)證據(jù)的自動提取、工單處理和審核等功能。此外系統(tǒng)還實(shí)現(xiàn)了通行費(fèi)補(bǔ)繳功能，支持在PC端和移動端等不同業(yè)務(wù)場景下，稽核人員對逃費(fèi)車輛通行費(fèi)追繳業(yè)務(wù)的處理。自2021年8月投入試運(yùn)行以來，截至2021年年底，已完成追繳行程2275次，追繳通行費(fèi)135459元，為集團(tuán)收費(fèi)稽核提供了有效手段。

五、結(jié)語

本文結(jié)合取消高速公路省界收費(fèi)站后新的收費(fèi)模式和收費(fèi)稽核需求，綜合利用門架交易、收費(fèi)站交易、車輛牌識等數(shù)據(jù)，基于大數(shù)據(jù)平臺構(gòu)建收費(fèi)稽核系統(tǒng)，對全省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘分析。該系統(tǒng)已應(yīng)用于河北交通投資集團(tuán)有限公司所屬各高速公路運(yùn)營單位，為集團(tuán)收費(fèi)稽核提供了有效手段。