通渭縣縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護中心 盧霞

一般情況下，在農村公路建設過程中，保護意識、養(yǎng)護制度、養(yǎng)護資金和養(yǎng)護隊伍等方面都存在一定的問題，相關單位需要對其進行深入分析，確保能夠對農村公路進行更為有效的養(yǎng)護。本文首先分析對農村公路進行養(yǎng)護管理中存在的具體問題，然后綜合探究問題解決策略。

一、公路養(yǎng)護管理現(xiàn)存問題

（一）保護意識問題

在我國現(xiàn)階段，農村地區(qū)在公路建設方面的宣傳力度相對較低，部分群眾對養(yǎng)護管理農村公路的重要性缺乏了解，尤其是駕駛貨車或重型卡車的司機，該類車型具有較大的重量，會在一定程度內損害公路，此時由于宣傳力度較低，部分司機為了節(jié)省油費和時間，放棄大型公路，直接選擇農村公路，但是農村公路在進行建筑設計時，并沒有考慮大型載重貨車，相對于大型公路而言，農村公路的承重能力普遍較小，無法滿足重型車輛的駕駛需求，長此以往，農村公路會出現(xiàn)路面破損或塌陷的現(xiàn)象。與此同時，部分農民的法律意識和養(yǎng)護常識也相對缺乏，在公路上隨意搭建或晾曬，導致公路路基和路肩受到很大影響，所以相關單位需要對公路養(yǎng)護加強宣傳。

（二）養(yǎng)護制度問題

在對農村公路進行養(yǎng)護管理時，需要對管理機制進行科學構建，但是在現(xiàn)階段，具體開展養(yǎng)護管理工作時，養(yǎng)護管理機制存在一定的不足，使其管理工作效率無法滿足企業(yè)建設需求，進而導致農村公路出現(xiàn)損壞。除此之外，養(yǎng)護管理企業(yè)在具體進行農村公路養(yǎng)護時，沒有對養(yǎng)護計劃進行科學制定，導致農村公路養(yǎng)護缺乏規(guī)范性，因此，相關單位需要對其養(yǎng)護管理體制進行科學完善。

（三）養(yǎng)護資金問題

一般情況下，在開展農村公路養(yǎng)護工作時，需要投入大量的財力和人力，此時，財力問題是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無法解決的主要問題，在對農村公路進行養(yǎng)護管理時，鄉(xiāng)政府撥款時期，資金的主要來源，使其資金存在一定的問題。首先在開展養(yǎng)護和管理工作時，需要投入大量資金，導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)陷入進退兩難的境地，此時，如果撥款數(shù)額相對較小，則會使其養(yǎng)護需求無法得到有效滿足，因而導致公路的安全和質量無法得到有效保障，而如果其撥款數(shù)額相對較大，則會對當?shù)亟洕l(fā)展造成一定的制約和限制。而且鄉(xiāng)政府在進行撥款時，需要上級部門對其進行審批，工作程序相對繁瑣，影響資金到位的具體情況。最后還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對其養(yǎng)護管理工作缺乏重視，沒有對其進行有效的財政規(guī)劃，使其養(yǎng)護資金出現(xiàn)嚴重不足。

（四）養(yǎng)護隊伍問題

在線階段進行農村公路養(yǎng)護時，部分養(yǎng)護人員沒有接受專業(yè)培訓，缺乏專業(yè)技能和專業(yè)知識，同時，相關人員養(yǎng)護技術水平和綜合素養(yǎng)普遍較低，在具體進行養(yǎng)護工作時，當公路出現(xiàn)嚴重的病害或損壞時，養(yǎng)護人員無法對其進行有效的整改，進而導致無法及時進行公路養(yǎng)護，使得公路的病害或損壞進一步擴大。最后，在對農村公路進行養(yǎng)護工作時，缺乏現(xiàn)代養(yǎng)護技術，使其公路使用壽命大大縮短。

二、養(yǎng)護管理現(xiàn)存問題應對策略

（一）強化養(yǎng)護意識

在對農村公路進行養(yǎng)護管理時，強化相關人員養(yǎng)護管理技術是非常重要的一項工作，一般情況下，在對農村公路進行養(yǎng)護管理時，通常是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責各項工作，但是部分公務人員對該項工作的重要意義缺乏了解，針對該種情況，國家需要強化相關人員公路養(yǎng)護意識，可通過學習文件、講座等多種活動，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員具有更高的養(yǎng)護意識，同時還需要確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府能夠高度重視養(yǎng)護方法。農村公路管理組織和管理機構需要對公路養(yǎng)護管理加強宣傳教育，使其相關人員可以充分了解對公路進行養(yǎng)護管理的重要意義[1]。其次，需要加大懲處力度，強化監(jiān)督工作，如果發(fā)現(xiàn)存在損壞公路行為，可以通過警告或懲罰等方式處罰相關責任人。最后，農民群眾是使用農村公路的重要主體，所以，需要強化當?shù)剞r民群眾的養(yǎng)護意識，確保農民群眾在發(fā)現(xiàn)公路存在安全問題時，可以立即上報政府部門。

（二）完善養(yǎng)護制度

在農村經濟發(fā)展過程中，管理制度的科學完善具有重要的意義，是對農村公路進行養(yǎng)護管理的重要前提。在具體制定管理制度時，需要嚴格執(zhí)行各項管理制度，應對相關人員的職責和權利進行合理規(guī)范，確保能夠實現(xiàn)養(yǎng)護管理效率的全面提升。與此同時，管理人員還需要針對具體問題進行合理規(guī)范，強化細節(jié)分析，確保各項管理制度具有更高的可行性。例如，在對農村公路制定養(yǎng)護資金規(guī)劃時，需要和實際情況有效結合，確保企業(yè)在開展養(yǎng)護工作時具有充分的資金保障。最后還需要對專門管理部門進行科學構建，確保養(yǎng)護管理工作具有更高的可行性和規(guī)范性。最后，交通主管部門需要針對當?shù)鼐唧w情況科學制定養(yǎng)護計劃，同時還需要進行養(yǎng)護技術規(guī)程的合理編制，確保能夠對當?shù)仞B(yǎng)護工作進行有效的指導和監(jiān)督。

（三）加大資金投入

在對農村公路進行養(yǎng)護管理時，政府部門需要強化資金投入，同時，企業(yè)還需要通過多渠道進行籌資，嚴格遵循?？顚Ｓ媒y(tǒng)籌安排的工作原則，向中央政府部門積極爭取資金支持，同時還需要對其各項政策措施進行深入研究，確保能夠對其融資渠道進行有效拓展，使其建設市場具有更高的開放性。首先，政府部門需要針對公路養(yǎng)護的具體需求基于特定比例劃撥一部分養(yǎng)路費，用于公路養(yǎng)護。其次，地方政府部門還需要針對公路養(yǎng)護的具體需求進行相關資金的統(tǒng)籌分配，確保能夠有序開展養(yǎng)護工作[2]。與此同時，還需要進行專項補貼資金的科學設定，確保能夠使養(yǎng)護管理資金不足的問題得到有效彌補，同時，企業(yè)可以通過動用群眾力量和籌集社會資金等多種方式籌集管理資金，強化養(yǎng)護管理技術，確保農村公路具有更高的養(yǎng)護管理水平。最后還需要對其養(yǎng)護資金進行有效的監(jiān)督檢查，當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T需要針對農村公路養(yǎng)護，科學制定資金使用制度，對其各項資金的應用進行合理規(guī)范和嚴格管理。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)還需要針對公路養(yǎng)護資金設立委員會，對資金使用情況進行嚴格監(jiān)督，確保能夠有效落實?？顚Ｓ?，除此之外，財政部門還需要對企業(yè)資金使用進行有效的監(jiān)督和審計。

（四）優(yōu)化養(yǎng)護技術

在對農村公路進行養(yǎng)護工作時，相關人員需要科學應用先進的養(yǎng)護技術，合理優(yōu)化養(yǎng)護工藝和相關材料，確保能夠實現(xiàn)公路養(yǎng)護質量的有效提升。在具體進行養(yǎng)護管理時，需要利用先進的檢測技術，定期檢測公路橋涵，確保能夠及時發(fā)現(xiàn)道路病害，并對其進行有效的干預處理。與此同時，還需要和定位系統(tǒng)有效結合，確保能夠對其病害位置及時定位，使其養(yǎng)護工作具有更高的準確度，利用無人機采集公路養(yǎng)護數(shù)據(jù)，并對其進行有效的匯總和處理，確保能夠科學構建數(shù)據(jù)信息平臺。在對農村公路進行管養(yǎng)工作時，往往有較大的工作量和繁重的工作任務，而管養(yǎng)部門普遍存在技術薄弱、人員稀少等問題，針對該情況，相關單位可以將養(yǎng)護工程外包，面向社會公開招標，確保能夠使其養(yǎng)護工作實現(xiàn)聚零為整。為了對其施工質量進行有效的保障，在招標工作中，還需要嚴格篩選招標資質，確保相關單位能夠對農村公路進行更為有效的養(yǎng)護。養(yǎng)護工作市場化的發(fā)展可以對社會資源進行有效的整合，進而使其日常養(yǎng)護工作實現(xiàn)更高的專業(yè)化和專職化，確保能夠有效開展應急搶險工作，從而實現(xiàn)養(yǎng)護工作質量的全面提升。

（五）加強路政管理

首先，公路管理機構和交通主管部門需要嚴格治理公路超載車輛，使其當?shù)剞r民群眾充分發(fā)揮自治作用，此時，可以針對公路技術等級進行水泥墩、限載牌等標志的合理設置，嚴禁超重車輛通行，對其車輛超載現(xiàn)象進行嚴厲的整治，確保能夠對農村公路進行有效的保護。與此同時，需要進行綜合信息系統(tǒng)的科學構建，確保能夠及時收集區(qū)域內部的所有交通信息，并對其進行有效的加工處理，確保農村交通管理實現(xiàn)更高的信息化[3]。其次，還需要強化交通行政執(zhí)法，通過進行綜合執(zhí)法，精簡機構人員，確保能夠使其行政管理成本得到有效降低，從而實現(xiàn)行政執(zhí)法效率的進一步提升。最后還需要科學改進行政管理手段，確保能夠對其進行有效的法制化管理，此時，在對交通運輸進行行政管理時，相關人員需要嚴格遵循各項法律法規(guī)。

（六）培養(yǎng)專業(yè)人才

一般情況下，公路工程養(yǎng)護具有一定的長期性和連續(xù)性，對養(yǎng)護工作者提出較高的要求，此時相關單位需要進行養(yǎng)護管理隊伍的科學構建，在進行具體工作時，首先需要進行養(yǎng)護管理公司的科學選擇，確保其具有養(yǎng)護技術專業(yè)，責任心強和信譽良好的特點，確保能夠有效落實公路養(yǎng)護管理。其次，還需要對養(yǎng)護管理人員加大培訓力度，定期組織相關人員進行專業(yè)培訓，尤其是在引進新工藝核心技術時，需要組織一線養(yǎng)護人員進行專項學習[4]。與此同時，為了保證公路養(yǎng)護隊伍具有更高的專業(yè)素質，相關單位還需要組織養(yǎng)護人員定期開展知識考核活動，確保工作人員具有更高的職業(yè)道德修養(yǎng)和責任意識，通過科學完善的管理考核機制，以保障養(yǎng)護隊伍具有更高的素質化和專業(yè)化，確保能夠更為高效地開展公路養(yǎng)護工作。最后，農村公路養(yǎng)護和人民群眾之間具有密切的聯(lián)系，所以需要對農村人員進行有效的培養(yǎng)，確保能夠全面落實民養(yǎng)、民管、民建、民享，保障相關人員具有更高的保護意識。

三、結束語

總之，應通過強化養(yǎng)護意識，完善養(yǎng)護制度，加大資金投入，優(yōu)化養(yǎng)護技術，加強路政管理，培養(yǎng)專業(yè)人才，從而確?？茖W應對養(yǎng)護管理農村公路中出現(xiàn)的各種問題，確保對農村公路進行更為有效的養(yǎng)護管理，推進我國現(xiàn)代交通運輸行業(yè)的進一步發(fā)展。