沈紅梅

(蘇州市吳中區(qū)甪直鎮(zhèn)成人教育中心校 江蘇蘇州 215127)

社區(qū)教育是指面向社區(qū)全體公民的教育，是社會發(fā)展和時代變革的產(chǎn)物，旨在促進社區(qū)全體成員的整體素質(zhì)和文明發(fā)展，提升社區(qū)人民的生活質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，針對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀，政府和學(xué)校要更加注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育，合理利用志愿者提升教育質(zhì)量，促進社區(qū)人民的高質(zhì)量發(fā)展。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育志愿者的重要性

一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育志愿者能夠更好地服務(wù)于社區(qū)人民，提高廣大居民參與配合社區(qū)教育的興趣，從而推進社區(qū)教育的深入發(fā)展。社區(qū)教育是面向社區(qū)全體人員的教育，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)中的社區(qū)居民對社區(qū)教育的認(rèn)識不夠，需要社區(qū)志愿者奉獻(xiàn)自己的時間和精力，更好地向鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的居民傳播知識，打破居民強迫學(xué)習(xí)和被動學(xué)習(xí)的狀態(tài)，從而讓社區(qū)教育變單向為雙向，變被動為主動，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育的發(fā)展[1]。

另一方面，從社區(qū)教育的概念來看，社區(qū)教育是面向社區(qū)全體居民的教育，以提升社區(qū)居民生活技能、促進社區(qū)的綜合發(fā)展為主而展開的綜合性教育活動。因此，社區(qū)教育的范圍廣泛，包含的教育人數(shù)眾多，教育范圍從學(xué)前教育到老年教育，這就對社區(qū)教育的團隊提出了更高的要求。面對社區(qū)教育的發(fā)展，專業(yè)的社區(qū)教育工作者壓力增大，社區(qū)教育志愿者能夠更好地幫助社區(qū)教育工作者展開社區(qū)教育，滿足社區(qū)全體人員的個性化需求，擴大社區(qū)教育的影響力，提高社區(qū)教育質(zhì)量。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育志愿者隊伍管理存在的問題

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育志愿者技能水平較弱

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育的志愿者多為本社區(qū)的居民，很多志愿者都是在社會政策的推動下逐步發(fā)展起來的，因此志愿者整體技能水平較弱，沒有良好的服務(wù)技能，難以保障志愿工作的良好效果。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育急需家教、保健、法律、心理等各方面的綜合型人才，這就要求社區(qū)教育志愿者更加專業(yè)化和技能化，但根據(jù)實際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育志愿者兩極分化嚴(yán)重，有剛?cè)肷鐣拇髮W(xué)生，也有55歲以上的退休工人，學(xué)生的專業(yè)技能不夠，老年人身體情況欠佳，整體技能水平較弱，很難滿足高層次的服務(wù)需求[2]。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育志愿者服務(wù)意識較弱

根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育招募志愿者的情況來看，社區(qū)教育志愿者常年處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)居民服務(wù)意識不強，對志愿者的了解不夠廣泛，對參加志愿活動的認(rèn)識不夠，社區(qū)志愿服務(wù)的意識未能良好地滲透到鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育志愿者的數(shù)量少，同時志愿者的服務(wù)意識較弱，參與度不高。目前，農(nóng)村地區(qū)的社區(qū)居民對志愿活動的認(rèn)識比較片面，針對社區(qū)教育的概念、價值以及特征等知識缺乏深入的理解。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育志愿者服務(wù)意識也相對較弱，難以滿足農(nóng)村地區(qū)人民的多元化需求，參加志愿者服務(wù)的積極性也不高，缺乏良好的社會基礎(chǔ)，一定程度上制約了社區(qū)教育的發(fā)展。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育志愿者管理體制不健全

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育志愿者管理機制不健全，管理流程不規(guī)范，缺乏系統(tǒng)性的管理思維。一方面，缺乏對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育志愿者的系統(tǒng)性管理和培訓(xùn)。前文已經(jīng)提到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育志愿者大多是由于社會政府的政策而招募到的志愿者，大多缺乏專業(yè)的服務(wù)技能培訓(xùn)，且志愿者的時間和精力有限，不能提供高效的志愿者服務(wù)。另一方面，缺乏必要的志愿者激勵機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育志愿者發(fā)展尚未成熟，志愿者激勵機制不夠健全。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育志愿者在管理方面存在諸多問題，需要進一步整改和完善。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育志愿者隊伍建設(shè)與管理策略

（一）科學(xué)管制，加大社區(qū)教育志愿者培訓(xùn)力度

想要提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育志愿者的工作質(zhì)量，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育的發(fā)展，就必須注重對社區(qū)教育志愿者的服務(wù)技能培訓(xùn)，提升志愿者本身的理論素質(zhì)和實踐素質(zhì)，確保為社區(qū)居民提供更加完善、合理的教育內(nèi)容，實現(xiàn)志愿者的價值。因此，學(xué)校要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育志愿者的培訓(xùn)力度，運用案例分析、交流討論和實踐活動等方式進一步了解當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育志愿者的服務(wù)水平，以針對性地開展農(nóng)村工作，有效提升志愿者工作的實效性[3]。在培訓(xùn)過程中，學(xué)校要注重對社區(qū)教育志愿者的基本要求和崗位職責(zé)進行深度培養(yǎng)，加大宣傳社區(qū)教育志愿者的服務(wù)理念，滲透“和諧社會、和諧家庭”的服務(wù)宗旨，進一步提升社區(qū)教育志愿者的綜合素養(yǎng)，引導(dǎo)志愿者以端正的態(tài)度服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民、服務(wù)于社區(qū)教育，提升社區(qū)教育質(zhì)量。

例如，社區(qū)及學(xué)校要定期圍繞志愿活動及社區(qū)教育內(nèi)容展開志愿者培訓(xùn)，積極開展志愿者服務(wù)知識的講座，開展形式多樣的技能培訓(xùn)，開展黨員志愿者學(xué)習(xí)等，充分利用社區(qū)的資源開展宣講和教育，讓志愿者更加關(guān)注社區(qū)人員的學(xué)習(xí)和生活，進一步認(rèn)識到社區(qū)教育的重要性，以此為基礎(chǔ)鼓勵社區(qū)成員積極參與到社區(qū)教育中，增進社區(qū)成員之間的了解，進一步學(xué)習(xí)關(guān)于社區(qū)環(huán)境保護、衛(wèi)生清潔、節(jié)電節(jié)水、廢物利用等方面的知識，展開法律、安全、健康、社區(qū)等方面的知識講座，提升社區(qū)居民的社區(qū)意識，推進社區(qū)教育的高質(zhì)量發(fā)展。

（二）關(guān)愛互助，實行社區(qū)教育志愿者互助機制

實行社區(qū)教育志愿者互助機制是為了激發(fā)志愿者參與到社區(qū)教育志愿活動的積極性，促進志愿者在“受助者”和“助人者”角色之間的轉(zhuǎn)變，幫助社區(qū)教育志愿者及時解決問題，也引導(dǎo)志愿者及時解決他人的問題，推動志愿者的自主發(fā)展，從根本上提升志愿者的服務(wù)能力。清代詩人顧嗣協(xié)在《雜詩》中寫道：“駿馬能歷險，犁田不如牛；堅車能負(fù)重，渡河不如舟[4]。”將這句詩運用在社區(qū)教育志愿者身上也是同樣的道理，每一個志愿者都有自己擅長的領(lǐng)域和薄弱的領(lǐng)域，志愿者之間互幫互助，各盡其長，才能創(chuàng)造最好的服務(wù)效果?；ブ鷻C制從本質(zhì)來講就是“互幫互助”的管理制度，學(xué)校和社區(qū)要定期開展志愿者交流活動、團建活動，讓志愿者團隊在互相交流和學(xué)習(xí)中解決各自的問題，營造良好的互助氛圍，從而推動志愿者團隊的和諧發(fā)展，提高社區(qū)服務(wù)效率，推進社區(qū)教育的順利開展。

例如，在開展具體的志愿者交流活動過程中，志愿者的管理人員要注重深入了解每一名志愿者的基本情況，在交流會議中鼓勵有困難的志愿者積極提出自己的困難，讓整個團隊都了解志愿者的各方面情況，從而為志愿者排憂解難，共同渡過難關(guān)。這個問題可以是家庭問題、經(jīng)濟問題、生活問題、心理問題等，在志愿者互助機制的帶領(lǐng)下，讓每一名志愿者深入感受志愿者隊伍的溫暖，從而提高志愿者團隊的凝聚力，推動社區(qū)活動的高效發(fā)展?？偟膩碚f，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育志愿者是推動志愿活動的保障，是社區(qū)教育的關(guān)鍵，學(xué)校和社區(qū)要注重構(gòu)建完善的互助機制，幫助志愿者解決困難，創(chuàng)建良好的志愿服務(wù)環(huán)境，推進社區(qū)教育事業(yè)的深入發(fā)展。

（三）組織覆蓋，構(gòu)建完善的志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育要更加注重利用信息技術(shù)來整合教育資源，構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)志愿者服務(wù)機制，以緩解因地域問題對社區(qū)教育造成的影響，充分調(diào)動社區(qū)教育志愿者的積極性，建立多渠道的志愿者服務(wù)機制，進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育志愿者服務(wù)事業(yè)，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育的發(fā)展。例如，學(xué)校和社區(qū)可以借助網(wǎng)絡(luò)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)各地區(qū)之間志愿者的聯(lián)系和交流，在網(wǎng)絡(luò)中開展志愿者培訓(xùn)，從而為志愿者的學(xué)習(xí)提供更多的渠道，使其學(xué)習(xí)更多的網(wǎng)絡(luò)知識，更好地幫助社區(qū)居民解決基礎(chǔ)的信息技術(shù)問題。與此同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)也要構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)渠道，在網(wǎng)絡(luò)中宣講社區(qū)安全知識、網(wǎng)絡(luò)安全知識及手機使用問題等，讓志愿者在社區(qū)教育中更好地踐行志愿者服務(wù)精神，幫助社區(qū)居民提高網(wǎng)絡(luò)防范意識，向大家講解文明上網(wǎng)的知識，引導(dǎo)居民們明是非、辨美丑，自覺養(yǎng)成良好的上網(wǎng)習(xí)慣，不瀏覽低俗網(wǎng)站，不沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，理性判斷，仔細(xì)甄別，不轉(zhuǎn)載違法和低俗信息。對于偏激和虛假的信息不傳播、不轉(zhuǎn)發(fā)、不分享、不議論，在網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)言時做文明的踐行者、正義的捍衛(wèi)者，對網(wǎng)絡(luò)不文明行為進行抵制、曝光，更好地學(xué)習(xí)社區(qū)的專業(yè)知識，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)居民的思想道德素質(zhì)，提升社區(qū)教育的質(zhì)量。

（四）激勵成長，構(gòu)建完善志愿者激勵機制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育志愿者基本都是社區(qū)內(nèi)的居民，社區(qū)教育志愿者自覺參與到社區(qū)教育中，能夠帶動周邊居民共同參與到社區(qū)教育中，產(chǎn)生最佳的社區(qū)教育效果。因此，為了保證社區(qū)教育的最佳效益，進一步發(fā)揮志愿者的作用，社區(qū)要不斷完善志愿者激勵機制，充實社區(qū)的獎勵制度，優(yōu)化社區(qū)的激勵環(huán)境，引導(dǎo)社區(qū)教育志愿者更好地為社區(qū)教育服務(wù)，促進社區(qū)教育志愿者的高效成長。

例如，社區(qū)可以實施分層激勵制度，探索志愿者服務(wù)積分制度，當(dāng)志愿者達(dá)到一定積分之后，可以根據(jù)志愿者的不同需求為志愿者提供不同的獎勵，可以是物質(zhì)獎勵也可以是精神或服務(wù)獎勵，以引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育志愿者形成正確的服務(wù)理念，培養(yǎng)其正確的價值觀，推動社區(qū)教育的高質(zhì)量發(fā)展。

四、結(jié)束語

綜上所述，隨著社會的迅速發(fā)展，社區(qū)教育受到社會各界的廣泛關(guān)注，為了發(fā)揮社區(qū)教育的最大效益，學(xué)校及社區(qū)要不斷完善和提高社區(qū)教育志愿者的管理制度，搞好人才的應(yīng)用和管理工作，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的特點開展針對性的社區(qū)志愿者服務(wù)工作，弘揚志愿精神，進一步推動社區(qū)教育的長久發(fā)展，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育志愿者的活力，為社區(qū)教育的長遠(yuǎn)拓展提供必要的保障。