余姚市社科聯(lián) 謝建龍

一、“黨建+”引領(lǐng)高校新生工作現(xiàn)況

（一）高校新生黨員發(fā)展工作相對(duì)較慢

一是在控量提質(zhì)的背景下，高校民族大學(xué)生在發(fā)展黨員各階段的數(shù)量和質(zhì)量皆顯不足，培養(yǎng)與發(fā)展工作相對(duì)滯后。二是民族新生學(xué)習(xí)成績(jī)影響入黨，此部分新生的學(xué)習(xí)能力和起點(diǎn)相對(duì)較低，若著重強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)成績(jī)，客觀地使民族新生就失去了許多機(jī)會(huì)。三是民主推薦方式尚待優(yōu)化，由于語(yǔ)言文化等差異，多數(shù)新生表現(xiàn)出不善交往的問(wèn)題，在民主推薦階段常因缺乏群眾基礎(chǔ)，難以被推選。

（二）民族新生黨建教育模式和內(nèi)容缺乏指向性

一是發(fā)展黨員缺少指向民族新生的專(zhuān)項(xiàng)培養(yǎng)教育制度，更多的是直接套用發(fā)展普通新生黨員的固有模式。二是在黨課或形勢(shì)政策課等教學(xué)中授課缺乏針對(duì)性，授課教師忽略了新生的實(shí)際需要、文化背景以及身心特點(diǎn)。三是新生黨員在入黨后缺乏持續(xù)而系統(tǒng)的黨性教育，致使部分民族新生黨員無(wú)法切實(shí)體現(xiàn)其先進(jìn)性和發(fā)揮榜樣作用。

（三）“黨建+”引領(lǐng)新生全面發(fā)展不足

一是管理新生和培養(yǎng)發(fā)展黨員的工作不夠緊密。不僅要發(fā)展好、教育好和管理好新生，也要充分發(fā)揮“黨建+”引領(lǐng)作用，將新生各方面的中心工作與“黨建+”充分融合。二是管理新生和培養(yǎng)發(fā)展黨員的工作不夠體系化。目前較多的是通過(guò)“點(diǎn)或線”開(kāi)展工作，形成體系化的“面”較少，如何通過(guò)“黨建+”引領(lǐng)新生發(fā)展，構(gòu)建新生全面發(fā)展的大格局等方面，形成卓有成效的管理體系，值得深入研究。

二、“黨建+”構(gòu)建新生“五導(dǎo)四期”的全面發(fā)展大格局

通過(guò)構(gòu)建“黨建+思想引導(dǎo)”“黨建+學(xué)習(xí)輔導(dǎo)”“黨建+能力指導(dǎo)”“黨建+文化教導(dǎo)”“黨建+生活督導(dǎo)”培養(yǎng)體系，貫穿“啟蒙期—培養(yǎng)期—提高期—先鋒期”教育階段，形成“黨建+”引領(lǐng)新生“五導(dǎo)四期”的全面發(fā)展大格局。

（一）構(gòu)建新生“五導(dǎo)”的培養(yǎng)體系

1.黨建+思想引導(dǎo)

一是理想信念教育。要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝新生的頭腦，學(xué)習(xí)“黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史”,以愛(ài)國(guó)主義教育為核心，組織政策和法治精神專(zhuān)題學(xué)習(xí)，引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的三觀。二是培養(yǎng)民族大團(tuán)結(jié)觀。培養(yǎng)新生要正確樹(shù)立牢固的民族大團(tuán)結(jié)觀和堅(jiān)定的中國(guó)夢(mèng)理想，明確民族團(tuán)結(jié)是國(guó)家穩(wěn)定的根本，以此來(lái)培養(yǎng)民族地區(qū)發(fā)展的后備力量。三是聘任成長(zhǎng)導(dǎo)師。組建以黨員教師、班主任和輔導(dǎo)員為新生成長(zhǎng)導(dǎo)師隊(duì)伍，通過(guò)線上線下釋疑解惑，從新生的需求與特點(diǎn)入手，把對(duì)于他們的幫扶沁入心底，激發(fā)新生對(duì)于組織的認(rèn)同感與歸屬感。

2.黨建+學(xué)習(xí)輔導(dǎo)

一是學(xué)習(xí)新思想。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列講話新思想、“一帶一路”系列活動(dòng)新內(nèi)容，不斷提升馬克思主義中國(guó)化理論素養(yǎng)和宗旨意識(shí)，要堅(jiān)持知行合一。二是學(xué)習(xí)新輔導(dǎo)。開(kāi)展結(jié)對(duì)促學(xué)活動(dòng)，引導(dǎo)新生黨員更為積極主動(dòng)幫扶身邊思想進(jìn)步較慢、學(xué)習(xí)較為薄弱的新生。幫助新生進(jìn)一步樹(shù)立學(xué)習(xí)信心，激發(fā)他們奮發(fā)向上的動(dòng)力，同時(shí)也促進(jìn)了各民族之間的團(tuán)結(jié)。三是學(xué)習(xí)新媒體。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)，創(chuàng)建民族新生黨支部或黨小組云端群，隨時(shí)隨地落實(shí)落細(xì)系列講話精神，同時(shí)夯實(shí)新生教育輿論陣地，豐富載體，推陳出新。

3.黨建+能力指導(dǎo)

一是培養(yǎng)新生干部能力。鼓勵(lì)新生熱情參加校園文化活動(dòng)，鍛煉其能力，有效地帶動(dòng)他們進(jìn)一步展示和實(shí)現(xiàn)自我，增強(qiáng)新生中優(yōu)秀分子的思想教育和能力錘煉，為其成長(zhǎng)發(fā)展搭建平臺(tái)。二是培養(yǎng)綜合素質(zhì)能力。新生往往多才多藝，充分發(fā)揮他們的特長(zhǎng)，以期讓他們?cè)隗w育、社團(tuán)、藝術(shù)等方面“開(kāi)花結(jié)果”,為新生廣鋪路、多搭臺(tái)，使新生在實(shí)踐中得到鍛煉，才能真正挖掘其綜合素質(zhì)潛能。三是培養(yǎng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。構(gòu)建和完善畢業(yè)生就業(yè)信息與求職需求的數(shù)字庫(kù)，落實(shí)重點(diǎn)推薦，幫助他們正確擇業(yè)和順利就業(yè)；強(qiáng)化新生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，建立多層次實(shí)踐平臺(tái)、改進(jìn)多類(lèi)別教學(xué)方法、完善多元化評(píng)價(jià)體系等策略，以提升其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

4.黨建+文化教導(dǎo)

一是形成關(guān)注紅色文化。紅色文化是民族的命脈和靈魂，是團(tuán)結(jié)和凝集各民族不斷前進(jìn)的精神內(nèi)核，為做好新生的入黨啟蒙教育，要注重挖掘歷史上英雄人物故事的深刻內(nèi)涵，豐富黨課教育內(nèi)容，提高新生的親近感和吸引力。二是形成志愿服務(wù)文化。通過(guò)黨員“先鋒崗或示范崗”等志愿服務(wù)，亮明民族新生黨員和入黨積極分子的身份，接受黨組織以及廣大師生的監(jiān)督，從而更加嚴(yán)格要求自身，牢固樹(shù)立帶頭意識(shí)，形成志愿服務(wù)文化。三是形成多彩民族文化。通過(guò)開(kāi)展民族飲食文化節(jié)、民族衣飾展覽、民族舞蹈大賽、民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目比賽等系列的民族文化活動(dòng)，營(yíng)造一種極具榮譽(yù)感、獲得感和自豪感的魅力民族文化。

5.黨建+生活督導(dǎo)

一是了解信息到位。依據(jù)每位新生實(shí)際情況，建立“一生一冊(cè)”的檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)，了解和掌握新生的個(gè)人基本信息和家庭基本情況，并通過(guò)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，及時(shí)更新和記錄相關(guān)情況，完善新生的信息數(shù)據(jù)庫(kù)。二是資助服務(wù)到位。做好新生的資助服務(wù)工作，通過(guò)提供助學(xué)金或者勤工助學(xué)崗位等方式，切實(shí)減輕他們的經(jīng)濟(jì)壓力；單列專(zhuān)項(xiàng)的新生獎(jiǎng)學(xué)金制度，完善激勵(lì)機(jī)制。三是教育觀念到位。加強(qiáng)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)的配合和聯(lián)系，邀請(qǐng)有關(guān)工作人員通過(guò)講座報(bào)告或深度輔導(dǎo)等多種形式進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)宿舍，展開(kāi)相關(guān)重點(diǎn)主題教育，以期加強(qiáng)新生的“四個(gè)認(rèn)同”。

（二）貫穿新生“四期”的教育階段

1.啟蒙期——新生

一是適應(yīng)教育。對(duì)新生開(kāi)展適應(yīng)教育，包括學(xué)習(xí)方式、文化思想和人際交往等方面的適應(yīng)，通過(guò)專(zhuān)業(yè)導(dǎo)論引入、班會(huì)集中教育以及一對(duì)一深入交流等形式，增加適應(yīng)性與歸屬感。二是啟蒙教育。從新生階段便開(kāi)展啟蒙教育引導(dǎo)工作，強(qiáng)化基礎(chǔ)文化知識(shí)，樹(shù)立優(yōu)良學(xué)風(fēng)，開(kāi)展針對(duì)新生的特色入黨積極分子教育，避免將高校新生政治覺(jué)悟不高，當(dāng)作黨建工作滯后的理由。三是信仰教育。幫助他們正確區(qū)分風(fēng)俗習(xí)慣和信仰，提高思想認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)入黨意愿，并以實(shí)際行動(dòng)踐行承諾，積極主動(dòng)向黨組織靠攏。

2.培養(yǎng)期——入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象

一是推動(dòng)學(xué)風(fēng)。立足新生的需求，對(duì)新生難以掌握的黨課和專(zhuān)業(yè)課中的重點(diǎn)難點(diǎn)，因材施教、分類(lèi)指導(dǎo)，使新生能聽(tīng)得懂、跟得上、學(xué)得通，同時(shí)利用宿舍、班級(jí)和黨支部等帶動(dòng)建立良好學(xué)風(fēng)，解決因?qū)W業(yè)成績(jī)差而無(wú)緣入黨的問(wèn)題。二是建立專(zhuān)項(xiàng)培養(yǎng)制度。在現(xiàn)有發(fā)展新生黨員制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立和完善專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展新生黨員制度，同時(shí)單列發(fā)展新生黨員的計(jì)劃和指標(biāo)，激發(fā)他們?nèi)朦h的積極性與主動(dòng)性。三是把握政治標(biāo)準(zhǔn)。培養(yǎng)和發(fā)展新生黨員時(shí)，全面考察其學(xué)習(xí)工作生活中的表現(xiàn)，重點(diǎn)突出政治標(biāo)準(zhǔn)。

3.提高期——預(yù)備黨員

一是進(jìn)一步把握正確的政治方向。切實(shí)增強(qiáng)新生的“四個(gè)意識(shí)”,在各方面要始終保持清醒的政治頭腦，與黨中央保持一致，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。二是進(jìn)一步落實(shí)為人民服務(wù)的宗旨。開(kāi)展朋輩幫扶等力所能及的志愿服務(wù)，建立以黨員為核心的學(xué)習(xí)幫扶小組，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，反哺課堂教學(xué)，解決新生學(xué)習(xí)障礙，增強(qiáng)黨組織核心作用，以實(shí)際行動(dòng)充實(shí)“不忘初心、牢記使命”制度。三是進(jìn)一步樹(shù)立中華民族命運(yùn)共同體意識(shí)。提高新生黨員的命運(yùn)共同意識(shí)，關(guān)鍵要引導(dǎo)其把個(gè)人的目標(biāo)同國(guó)家的戰(zhàn)略相融合，更加自覺(jué)維護(hù)祖國(guó)的利益。

4.先鋒期——正式黨員

一是形成作風(fēng)表率力。新生黨員不僅要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為人生追求，還要通過(guò)積極的言行“輻射”和帶動(dòng)其他同學(xué)，同時(shí)可評(píng)選優(yōu)秀新生，樹(shù)立先進(jìn)典型，激勵(lì)和引導(dǎo)廣大新生勤奮學(xué)習(xí)、刻苦鉆研，促進(jìn)新生全面發(fā)展。二是建立健全黨員管理制度。不光要做好民族新生入黨前的培養(yǎng)教育，更要側(cè)重入黨后的持續(xù)教育，使民族新生黨員始終感受到黨組織的要求、監(jiān)督和制約，進(jìn)一步發(fā)揮好黨員的先鋒帶頭作用。三是培養(yǎng)新生黨務(wù)工作者。把新生黨員培養(yǎng)成具有過(guò)硬黨務(wù)工作能力的黨務(wù)工作者，黨建主體從被動(dòng)者向主動(dòng)者轉(zhuǎn)變，是質(zhì)的飛躍，能夠帶領(lǐng)更多的新生認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的思想。

三、“黨建+”大格局育人的意義

高校新生承擔(dān)著維護(hù)民族大團(tuán)結(jié)和促進(jìn)民族地域高質(zhì)量發(fā)展的艱巨且重要任務(wù)。針對(duì)新生的特點(diǎn)，通過(guò)“黨建+”構(gòu)建全面化、具體化、特色化的“五導(dǎo)四期”新生育人大格局，具有十分重要意義。

（一）有利于民族團(tuán)結(jié)和安全穩(wěn)定

充分發(fā)揮“黨建+”在新生思想引領(lǐng)的核心作用，積極宣傳關(guān)于民族與政策，教育和引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)極端宗教的面目，使其主動(dòng)維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的大環(huán)境，同時(shí)為民族地域培養(yǎng)更多可靠的建設(shè)者、民族團(tuán)結(jié)的保衛(wèi)者和本領(lǐng)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)者。

（二）有利于民族新生全面發(fā)展

“黨建+”幫扶能使新生感受到師生黨員的先進(jìn)性，化被動(dòng)為主動(dòng)，積極向黨組織靠攏，在學(xué)習(xí)中獲得真知，在實(shí)踐中成長(zhǎng)成才，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)和政治素質(zhì)，引導(dǎo)民族新生樹(shù)立遠(yuǎn)大目標(biāo)、充實(shí)學(xué)習(xí)生活、全面提升綜合素質(zhì)。

（三）有利于創(chuàng)新黨建工作方式

在黨建工作中注入了“思想引導(dǎo)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、能力指導(dǎo)、文化教導(dǎo)、生活督導(dǎo)”五大元素，覆蓋“啟蒙期、培養(yǎng)期、提高期、先鋒期”四個(gè)階段，從多維度、全過(guò)程對(duì)新生開(kāi)展幫扶教育，提升工作的實(shí)效性，以開(kāi)展政治工作的高度對(duì)待新生的培養(yǎng)教育工作。