顏長生

南水北調(diào)工程的順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了江水北調(diào)的夙愿。其中東線一期工程已正式通水8年多，據(jù)統(tǒng)計(jì)累計(jì)調(diào)水超53 億立方米，受益人口超6500 萬人，是三條調(diào)水線路中最早發(fā)揮效益的工程。工程項(xiàng)目以過硬質(zhì)量、高效管理、多重效益，彰顯了卓越優(yōu)勢和無可替代的巨大價(jià)值，也在高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代命題下承載著新的使命。

一、“南水北調(diào)”——中華民族跨世紀(jì)的偉大創(chuàng)舉

1952年毛澤東同志視察黃河時(shí)說：“南方水多，北方水少，如有可能，借點(diǎn)水來也是可以的?！辈⒍啻沃甘鹃L江水利委員會(huì)和黃河水利委員會(huì)盡快拿出調(diào)水規(guī)劃，揭開了南水北調(diào)工程的序幕。

1958年3月中旬，毛主席在中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上專門提出：“打開通天河、白龍江，借長江之水濟(jì)黃，丹江口引漢濟(jì)黃，引黃濟(jì)衛(wèi)，就同北京連起來了?！彪S后，黨中央和國務(wù)院根據(jù)毛主席的指示精神，多次召開全國性的南水北調(diào)會(huì)議，并確定南水北調(diào)的指導(dǎo)方針為“蓄調(diào)兼施，綜合利用，統(tǒng)籌兼顧，南北兩利，以有濟(jì)無，以多補(bǔ)少，使水盡其用，地盡其利”。當(dāng)時(shí)的水電部按照中央指示精神，專門發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)南水北調(diào)規(guī)劃工作的通知》，并正式成立了南水北調(diào)規(guī)劃辦公室，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全國的南水北調(diào)工作。

在歷屆黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)懷推動(dòng)下，歷經(jīng)半個(gè)多世紀(jì)，經(jīng)過漫長的踏勘、論證、比選、研究，《南水北調(diào)工程總體規(guī)劃》于2002年出爐。

南水北調(diào)工程的總體布局是“四橫三縱”?！八臋M”是指南水北調(diào)的輸水路線從南到北把長江、淮河、黃河、海河相互連通起來；“三縱”是指東、中、西三條調(diào)水線路。

西線輸水工程：在長江上游通天河、支流雅礱江和大渡河上游筑壩建庫，開鑿穿過長江與黃河的分水嶺，巴顏喀拉山的輸水隧道，調(diào)長江水入黃河上游，主要解決青、甘、寧、內(nèi)蒙古、陜、晉等六?。ㄗ灾螀^(qū)）的缺水問題。

中線輸水工程：從湖北的丹江口水庫調(diào)引長江水，經(jīng)黃淮海平原的西側(cè)北上，基本上達(dá)到自流到北京、天津。

東線輸水工程：利用江蘇的江都抽水站，沿京杭大運(yùn)河及與其平行的徐洪河逐級(jí)提水北送。入山東東平湖后，分兩路輸水，一路北送冀津，另一路向東，通過膠東地區(qū)輸水干線，進(jìn)入煙臺(tái)、威海等地區(qū)。

截至目前，南水北調(diào)中線工程、東線工程一期任務(wù)已經(jīng)完工，并開始向北方地區(qū)調(diào)水，西線工程目前尚處于規(guī)劃階段。

二、東線工程——連接蘇魯冀津的主要干線

南水北調(diào)工程?hào)|線工程從江蘇的江都翻水站抽調(diào)長江水，一路向北送水。在江蘇境內(nèi)開辟了兩條河道，一條利用運(yùn)河線，另外一條是開挖疏浚的徐洪河，釆取雙線輸水。自2013年東線一期工程建成通水以來，已累計(jì)調(diào)水出境34.23 億立方米，極大地改善了北方嚴(yán)重缺水狀況，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)提供了有力的支撐。

歷史上自黃河奪淮以后，淮北地區(qū)河道淤塞、造成水系紊亂，洪、澇、旱、漬災(zāi)害頻繁。新中國成立初期，毛澤東主席就發(fā)出“一定要把淮河修好”的偉大號(hào)召。

江蘇、山東兩省數(shù)百萬治水大軍奔赴水利工地，筑堤束洪。治理洪澇水患，使威脅人民生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全的洪澇災(zāi)害逐步得到有效控制。但是，隨著社會(huì)的發(fā)展，水資源愈加緊缺嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。為解決淮北地區(qū)水資源緊缺狀況，江蘇省20 世紀(jì)50年代就先后提出“淮水北調(diào)，分淮入沂”和“引江濟(jì)淮,江水北調(diào)”等跨流域調(diào)水規(guī)劃。規(guī)劃引江水北上，以京杭運(yùn)河為輸水干渠,江、淮、沂沭泗各流域互相溝通，建設(shè)灌、排、通航綜合利用的新水系，提高水安全保障，將淮北地區(qū)建成新的糧棉基地。從60年代起，相繼建成京杭運(yùn)河沿線從江都站到微山湖的10 個(gè)梯級(jí)抽水站（含井兒頭站），總裝機(jī)容量13.5 萬千瓦，是江蘇省第一條輸水干線。70年代初，當(dāng)時(shí)的徐州地區(qū)行署積極向省委、省政府建議開挖徐洪河，打通向蘇北供水的通道。在省委、省政府的支持下，開始實(shí)施徐洪河工程,從洪澤湖西側(cè)城子湖畔引水,通過沙集、劉集、單集、大廟4級(jí)（總裝機(jī)15780 千瓦）抽水入解臺(tái)閘上京杭運(yùn)河不牢河段，建成了又一條輸水線，初步形成了江淮水互濟(jì)、跨流域調(diào)水的網(wǎng)絡(luò)，為南水北調(diào)東線工程的實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ)。

在此基礎(chǔ)上，從20世紀(jì)80年代中期開始，徐州市在國家支持下開始興建鄭集河輸水工程（又稱東水西送工程），相繼建成鄭集、范樓、侯閣、梁寨4 個(gè)梯級(jí)抽水站，總裝機(jī)9450 千瓦。拓浚鄭集河、鄭集南北支河、大沙河、苗城河等河道，把江淮水北調(diào)送水線進(jìn)一步向西延伸，從而實(shí)現(xiàn)北可補(bǔ)水入微山湖，西可送水入大沙河、苗城河。徐州境內(nèi)全面得到江淮水補(bǔ)給，使省內(nèi)江水北調(diào)又上一個(gè)新的臺(tái)階。

國家規(guī)劃的東線工程在充分利用江蘇的輸水干線的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有的河道進(jìn)行加深拓寬，對(duì)翻水泵站進(jìn)行增容擴(kuò)建，又增設(shè)寶應(yīng)、淮安、金湖、洪澤、泗陽、劉老澗、皂河、劉山、解臺(tái)、藺家壩、睢寧二站等13 個(gè)梯級(jí)調(diào)水泵站，保證長江水源源不斷地向北方輸送。

在東線的輸水干線上，梯級(jí)分布著13 個(gè)泵站，雙處樞紐，160 臺(tái)巨型水泵，總裝機(jī)流量4448 立方米每秒。世界上規(guī)模最大的現(xiàn)代化泵站——南水北調(diào)東線泵站群工程，如同接力賽一般，用強(qiáng)勁的“雙臂”將水逐級(jí)提高，總揚(yáng)程高達(dá)65 米。

三、徐州——南水北調(diào)東線工程重要的節(jié)點(diǎn)城市

徐州地處蘇魯兩省的交界處，又是南水北調(diào)東線工程重要的輸水城市。干線送水戰(zhàn)線長，調(diào)水工程項(xiàng)目繁多，治污任務(wù)十分艱巨，同時(shí)，徐州還承擔(dān)境內(nèi)全部工程的征遷安置、部分送水工程建設(shè)，以及33 個(gè)治污項(xiàng)目和6 個(gè)國控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)工作。工期緊迫,任務(wù)繁重,標(biāo)準(zhǔn)要求高,施工難度可想而知。

南水北調(diào)徐州境內(nèi)工程涉及洪澤湖至駱馬湖段、駱馬湖至南四湖段，利用中運(yùn)河至不牢河和徐洪河兩條雙線輸水，輸水總干線全長192.5 千米，總投資33.86 億元（含南水北調(diào)豐縣、沛縣、睢寧縣、新沂市尾水資源化利用及導(dǎo)流工程投資9.66 億元）。

工程自2004年開工建設(shè)以來，徐州市按照省委、省政府提出的“工程率先建成通水，水質(zhì)率先穩(wěn)定達(dá)標(biāo)”的要求，精心組織，強(qiáng)勢推進(jìn)，目前全市境內(nèi)工程已全部完成。南水北調(diào)東線工程建成后，提高了徐州的用水保證率、供水質(zhì)量，促進(jìn)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的進(jìn)程，提升了城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

四、先治污，后通水——南水北調(diào)的調(diào)水原則

調(diào)水的關(guān)鍵是治污，必須要確保水質(zhì)安全。江蘇首先發(fā)起了治污攻堅(jiān)戰(zhàn)，徐州市是國家南水北調(diào)東線工程水污染防治的重點(diǎn)區(qū)域，也是江蘇送出合格水的關(guān)鍵地區(qū)。針對(duì)境內(nèi)送水線路長、治污難度大、監(jiān)控?cái)嗝娑嗟奶攸c(diǎn)，徐州市委、市政府高度重視，全力推進(jìn)南水北調(diào)水污染防治。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰了近200 家涉水的“五小”企業(yè)，并對(duì)中小港口進(jìn)行整合，減少對(duì)運(yùn)河水質(zhì)的污染。為打造南水北調(diào)徐州段清水廊道，徐州市南調(diào)辦負(fù)責(zé)實(shí)施了徐州市截污導(dǎo)流工程和豐、沛、睢、新四縣（市）尾水資源化利用及導(dǎo)流工程，將全市尾水統(tǒng)一收集，在資源化利用的基礎(chǔ)上達(dá)標(biāo)排放，確保調(diào)水期尾水不進(jìn)入輸水通道。通過尾水導(dǎo)流工程建設(shè)，一方面有力保證了南水北調(diào)水質(zhì)，另一方面可增加徐州地方環(huán)境容量，改善了全市的水環(huán)境，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。目前，南水北調(diào)徐州市境內(nèi)33個(gè)單元治污點(diǎn)得到處理，6 個(gè)南水北調(diào)重點(diǎn)斷面水質(zhì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)Ⅲ類以上，連續(xù)10年飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

2021年春末夏初之際，作者沿線參觀了新落成的邳州站、劉山站和解臺(tái)站。極目遠(yuǎn)眺，恬靜而又遼闊的水域，令人心曠神怡。一座座雄偉高大的建筑物見證著水利建設(shè)者的智慧和汗水，他們的不朽貢獻(xiàn)將永載南水北調(diào)工程建設(shè)的光輝史冊(cè)■