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        互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下專(zhuān)利權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀及完善建議

        2022-01-01 13:45:50中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)法學(xué)系李靖
        區(qū)域治理 2021年3期
        關(guān)鍵詞:經(jīng)營(yíng)者專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)

        中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)法學(xué)系 李靖

        便捷的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物,極大擴(kuò)大了盜版假貨的銷(xiāo)售地域及銷(xiāo)售數(shù)量,各電子商務(wù)平臺(tái)及其經(jīng)營(yíng)者(以下統(tǒng)稱(chēng):電商平臺(tái))建立發(fā)展過(guò)程中始終縈繞著盜版假貨的陰云。無(wú)論是出于保護(hù)專(zhuān)利權(quán)、規(guī)范電商平臺(tái)的目的,還是為了凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,均需要梳理完善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下對(duì)專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)模式。

        一、電商平臺(tái)專(zhuān)利侵權(quán)的現(xiàn)存問(wèn)題

        以某知名電商平臺(tái)為例,專(zhuān)利糾紛投訴數(shù)量居高不下,加之法律規(guī)定的模糊與監(jiān)管執(zhí)法壓力,讓其在處理專(zhuān)利投訴時(shí)左右彷徨、無(wú)所適從,影響了行業(yè)的有序發(fā)展。

        (一)電商平臺(tái)專(zhuān)利保護(hù)困境

        電商平臺(tái)每年都會(huì)遇到大量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛投訴,但相比較而言,專(zhuān)利侵權(quán)的判斷更為困難。電商平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的售賣(mài)信息以圖片、文字為主,平臺(tái)幾乎不可能據(jù)此判斷商品是否構(gòu)成專(zhuān)利侵權(quán)。從電商平臺(tái)角度看,其既不具備法律上判斷、處罰專(zhuān)利是否侵權(quán)的角色定位、師出無(wú)名,也并非本領(lǐng)域?qū)I(yè)人士,不具備識(shí)別相應(yīng)專(zhuān)利侵權(quán)事實(shí)的能力。

        (二)電商平臺(tái)提供商的注意義務(wù)邊界不明

        在專(zhuān)利侵權(quán)領(lǐng)域,對(duì)于電商平臺(tái)的責(zé)任和義務(wù)主要適用《侵權(quán)責(zé)任法》第36條及《電子商務(wù)法》第42、45條。上述法規(guī)規(guī)定電商平臺(tái)對(duì)于平臺(tái)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵害行為的注意義務(wù)邊界,主要通過(guò)“通知-刪除”規(guī)則和“明知應(yīng)知”規(guī)則判斷,上述規(guī)則的前身是著作權(quán)領(lǐng)域的避風(fēng)港規(guī)則及紅旗規(guī)則。但具體操作中關(guān)于“通知”“知道”等的準(zhǔn)確定義及相應(yīng)規(guī)范并不完善,缺乏細(xì)節(jié)性的解釋?zhuān)覍?zhuān)利權(quán)的侵權(quán)判斷相較著作權(quán)更為負(fù)責(zé)、專(zhuān)業(yè),平臺(tái)注意義務(wù)的邊界較為模糊。以某知名電商平臺(tái)為例,其制定了相關(guān)的平臺(tái)規(guī)范,但由于專(zhuān)利侵權(quán)判定的專(zhuān)業(yè)性,加之投訴量巨大,在法律規(guī)定不夠細(xì)化的前提下,電商平臺(tái)提供商難以承擔(dān)過(guò)重的實(shí)質(zhì)審査義務(wù),而只做形式審查又極易引發(fā)誤判而承擔(dān)新的法律責(zé)任,因此亟需可供落地執(zhí)行的規(guī)范細(xì)則。

        二、電商平臺(tái)的專(zhuān)利侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定

        電商平臺(tái)作為網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者,并未參與買(mǎi)賣(mài)雙方交易,那么發(fā)生專(zhuān)利侵權(quán)糾紛時(shí),其行為顯然不屬于《專(zhuān)利法》規(guī)定的制造、使用、許諾銷(xiāo)售、銷(xiāo)售、進(jìn)口等侵權(quán)情形,不適用《專(zhuān)利法》中規(guī)定的侵權(quán)責(zé)任,其行為實(shí)質(zhì)上是一種“間接侵權(quán)”。

        (一)電商平臺(tái)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)上的立場(chǎng)

        電商領(lǐng)域存在著復(fù)雜的利益結(jié)構(gòu)和話(huà)語(yǔ)權(quán)爭(zhēng)奪,現(xiàn)實(shí)狀況下,負(fù)責(zé)主要電商平臺(tái)運(yùn)營(yíng)的購(gòu)物網(wǎng)站占有較大的話(huà)語(yǔ)權(quán),而依托電商平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)的中小微電商主體話(huà)語(yǔ)權(quán)較少。但是作為訪(fǎng)問(wèn)流量、銷(xiāo)售規(guī)模、資金及利潤(rùn)的主要貢獻(xiàn)者,數(shù)量龐大的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者往往不滿(mǎn)電商平臺(tái)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的經(jīng)營(yíng)審查,而電商平臺(tái)出于監(jiān)控的難度以及競(jìng)爭(zhēng)的需要,對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者采取“睜一只眼閉一只眼”的態(tài)度,導(dǎo)致電商領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況更加混沌。

        (二)電商平臺(tái)提供商專(zhuān)利侵權(quán)的歸責(zé)原則

        判斷電商平臺(tái)是否構(gòu)成專(zhuān)利侵權(quán)應(yīng)采用過(guò)錯(cuò)原則判斷,通常表現(xiàn)為電商平臺(tái)由于侵害行為的顯著、交易的異常、他人的通知等,已經(jīng)知道或經(jīng)其合理注意就能發(fā)現(xiàn)到侵權(quán)行為時(shí),采取了放任、漠視的態(tài)度,導(dǎo)致侵權(quán)行為和損害不斷持續(xù),此時(shí)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。電商平臺(tái)是否構(gòu)成侵權(quán)的關(guān)鍵在于其是否在自身能力范圍內(nèi)起到應(yīng)盡的合理注意義務(wù)、采取必要的侵權(quán)處理措施。

        (三)電商平臺(tái)提供商專(zhuān)利侵權(quán)的構(gòu)成要件

        判定電商平臺(tái)的專(zhuān)利侵權(quán)構(gòu)成要件需結(jié)合我國(guó)《專(zhuān)利法》《侵權(quán)責(zé)任法》《電子商務(wù)法》等的規(guī)定及電商交易行為的特點(diǎn)進(jìn)行分析,相關(guān)法律主要規(guī)定系分別規(guī)定了“通知-刪除”規(guī)則和“明知應(yīng)知”規(guī)則,考慮到專(zhuān)利侵權(quán)判斷的專(zhuān)業(yè)性和復(fù)雜性,我們將對(duì)這兩種情形分別加以論述。

        (1)“通知-刪除”規(guī)則,從網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的著作權(quán)侵權(quán)判斷的避風(fēng)港標(biāo)準(zhǔn)衍生,是指在電商平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者利用平臺(tái)實(shí)施侵權(quán)行為,在被侵權(quán)人通知電商平臺(tái)后,其應(yīng)當(dāng)采取必要措施以避免損害擴(kuò)大。該規(guī)則下,電商平臺(tái)構(gòu)成專(zhuān)利侵權(quán)責(zé)任的判斷邏輯為:1)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者存在專(zhuān)利侵權(quán)行為;2)專(zhuān)利權(quán)人將侵權(quán)事實(shí)“通知”電商平臺(tái)提供商;3)電商平臺(tái)提供商對(duì)“通知”進(jìn)行審核;4)未盡到合理注意義務(wù)或未及時(shí)采取必要措施防止損害擴(kuò)大則構(gòu)成侵權(quán)。(2)“明知應(yīng)知”規(guī)則,從網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的著作權(quán)侵權(quán)判斷的紅旗規(guī)則衍生,指《電子商務(wù)法》第45條規(guī)定的“電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施;未采取必要措施的,與侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任”。該規(guī)則下,電商平臺(tái)提供商的過(guò)錯(cuò)認(rèn)定應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)是否履行法律應(yīng)盡的合理注意義務(wù),應(yīng)充分考慮到基于某種情況可能發(fā)生事故而造成的后果。電商平臺(tái)“知道”平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵害他人民事權(quán)益,但網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)未采取任何必要措施,造成侵權(quán)人的侵權(quán)行為就會(huì)發(fā)生或者繼續(xù)擴(kuò)大,須就全部侵權(quán)損害承擔(dān)連帶責(zé)任。

        三、現(xiàn)存電商平臺(tái)提供商專(zhuān)利侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)方式

        在電商領(lǐng)域,平臺(tái)的專(zhuān)利侵權(quán)責(zé)任主要是停止侵害和賠償損失。

        (一)停止侵害

        停止侵害是最直接、最常見(jiàn)的法律責(zé)任,在網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)利侵權(quán)糾紛中,由于電商平臺(tái)并非直接侵權(quán)人,故而其停止侵害的通常表現(xiàn)形式為刪除或屏蔽直接侵權(quán)信息、斷開(kāi)侵權(quán)商品的銷(xiāo)售鏈接、終止侵權(quán)商家的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)資格等。由于電商平臺(tái)提供的是線(xiàn)上交易服務(wù)環(huán)境及技術(shù)支持,從成本和技術(shù)能力角度考慮其無(wú)法逐一實(shí)現(xiàn)核查相應(yīng)上線(xiàn)產(chǎn)品的權(quán)利清潔性,要求電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)保證全部售賣(mài)商品的權(quán)利清潔事實(shí)上不具有可行性。因此,在平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者確實(shí)存在侵權(quán)行為并被電商平臺(tái)知悉時(shí),其應(yīng)當(dāng)采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接等形式來(lái)進(jìn)行補(bǔ)救,避免侵害行為繼續(xù)導(dǎo)致權(quán)利人損失進(jìn)一步擴(kuò)大。

        (二)損害賠償

        (1)損害賠償?shù)挠?jì)算方式,首先是權(quán)利人實(shí)際損失、侵權(quán)人侵權(quán)獲益,其中權(quán)利人的實(shí)際損失往往難以與侵權(quán)商品的銷(xiāo)售形成強(qiáng)關(guān)聯(lián),對(duì)于侵權(quán)人侵權(quán)獲益,可由法院向電商平臺(tái)要求調(diào)取相關(guān)侵權(quán)產(chǎn)品的銷(xiāo)售數(shù)量及單價(jià),乘以相應(yīng)單品利潤(rùn)率即可得到其獲益額。單品利潤(rùn)率,可由法院在實(shí)踐中綜合考慮原被告雙方的舉證能力等,不斷細(xì)分轉(zhuǎn)換舉證義務(wù),并參考行業(yè)通常的商品利潤(rùn)比率等進(jìn)行確定。其次是專(zhuān)利許可使用費(fèi)的合理倍數(shù),從實(shí)踐案例看由于權(quán)利人缺少對(duì)外授權(quán)許可使用的交易記錄,往往難以證明?;诖耍鳛槎档讞l款的法定賠償,在法院判賠中適用比例最高,往往在法定賠償范圍內(nèi)酌定案件賠償金額。酌定過(guò)程中,法院一般會(huì)綜合考慮涉案專(zhuān)利權(quán)的類(lèi)別及授權(quán)時(shí)間、侵權(quán)行為的性質(zhì)和主觀過(guò)錯(cuò)程度,涉案侵權(quán)產(chǎn)品的銷(xiāo)售數(shù)量、價(jià)格等因素。(2)賠償責(zé)任承擔(dān)比例,電商平臺(tái)與直接侵權(quán)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自責(zé)任大小確定相應(yīng)的賠償數(shù)額,兩者的責(zé)任承擔(dān)比例應(yīng)綜合判斷各自的侵權(quán)行為、主觀過(guò)錯(cuò)對(duì)侵權(quán)行為及損害產(chǎn)生的原因力貢獻(xiàn),難以確定的兩者應(yīng)當(dāng)對(duì)外連帶、對(duì)內(nèi)平均承擔(dān)賠償責(zé)任。如果所有的專(zhuān)利侵權(quán)糾紛的責(zé)任都平均承擔(dān),對(duì)僅是對(duì)侵權(quán)行為發(fā)生和擴(kuò)大提供間接幫助的電商平臺(tái)而言極不公平,對(duì)此責(zé)任分?jǐn)倳r(shí)應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體情形綜合考慮。

        四、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下專(zhuān)利侵權(quán)保護(hù)模式的完善

        在法律規(guī)定的框架內(nèi)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為,開(kāi)展合法競(jìng)爭(zhēng)是其經(jīng)營(yíng)底線(xiàn),作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān),需要把電商平臺(tái)拉入到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)圈當(dāng)中,成為執(zhí)法的協(xié)同者,促使其發(fā)揮積極的職能。

        (一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同執(zhí)法的基礎(chǔ)

        電商領(lǐng)域的蓬勃發(fā)展,尤其是當(dāng)前國(guó)家對(duì)電商平臺(tái)整體監(jiān)管的收緊,相應(yīng)的執(zhí)法運(yùn)行壓力極大。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是典型的公共事務(wù),因此吸納電商領(lǐng)域的權(quán)利人、電商平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者等社會(huì)主體參與相應(yīng)專(zhuān)利侵權(quán)的識(shí)別、管理和執(zhí)法事務(wù)是完全可行的。具體推進(jìn)方式可以是由電商平臺(tái)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法管理部門(mén)、司法機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督下建立審查機(jī)制、相應(yīng)執(zhí)法主管部門(mén)在電商平臺(tái)建立執(zhí)法窗口、聯(lián)合電商平臺(tái)制定執(zhí)法規(guī)程等,同時(shí)進(jìn)一步完善其法律政策依據(jù)建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè)等配套性工作。

        在整個(gè)協(xié)同系統(tǒng)中,作為有法定權(quán)力的行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)各協(xié)同體進(jìn)行主體定位、權(quán)責(zé)定義、執(zhí)法對(duì)象及范圍劃分、爭(zhēng)議處理及交流溝通機(jī)制等基礎(chǔ)性工作的梳理,觀察在相關(guān)主題能否實(shí)現(xiàn)較好自我組織和自我管理,完成其角色職責(zé),整個(gè)機(jī)制能否穩(wěn)定、持續(xù)、健康地自運(yùn)行,從而配合監(jiān)管執(zhí)法和行業(yè)治理等最終目標(biāo)的達(dá)成實(shí)現(xiàn)。電商平臺(tái)作為行政機(jī)關(guān)助手,在參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法過(guò)程中需要增加參與的主動(dòng)性,克服營(yíng)利性驅(qū)動(dòng)、投資者壓力和相似平臺(tái)間對(duì)客戶(hù)競(jìng)爭(zhēng)的壓力對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法帶來(lái)的干擾。

        (二)構(gòu)建電商領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同的協(xié)同執(zhí)法機(jī)制

        (1)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法交易審查系統(tǒng),控制網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的商戶(hù)的交易行為。該系統(tǒng)應(yīng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門(mén)的指導(dǎo)下進(jìn)行建設(shè),以利于執(zhí)法機(jī)關(guān)在進(jìn)行違法處理聽(tīng)證和做出處罰決定時(shí)能夠確認(rèn)電商平臺(tái)所收集到的信息,從而判斷電子商務(wù)商戶(hù)是否假冒專(zhuān)利等。(2)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法規(guī)則體系。如浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局參照電商平臺(tái)的建議設(shè)計(jì)了一套協(xié)同執(zhí)法程序,主要包括專(zhuān)利權(quán)人發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)后的投訴流程、交易平臺(tái)的受理和處理方式,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)行使刪除商品信息和屏蔽鏈接的權(quán)利,網(wǎng)絡(luò)商戶(hù)也可以提供未侵權(quán)證據(jù)和進(jìn)行申辯,由專(zhuān)利執(zhí)法機(jī)關(guān)按規(guī)定程序處置。通過(guò)綜合電子商務(wù)領(lǐng)域各個(gè)參與主體的利益訴求,將專(zhuān)利侵權(quán)的識(shí)別、提報(bào)、流轉(zhuǎn)、舉證、判定、平臺(tái)處理及行政、司法判罰等相結(jié)合,令各主體在電商專(zhuān)利侵權(quán)行為的處理程序中承擔(dān)相應(yīng)的角色和責(zé)任,過(guò)程公開(kāi)、權(quán)責(zé)匹配從而共同肅清行業(yè)內(nèi)的頑疾,促進(jìn)清朗、健康的電商購(gòu)物環(huán)境逐步形成。

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