浙江交通集團(tuán)黃衢南分公司 徐亢
黨員行使權(quán)利和履行義務(wù)是必須的。但是,在企業(yè)基層黨建工作中,有很多的黨員對(duì)于自身權(quán)利和義務(wù)認(rèn)識(shí)不明晰,而企業(yè)基層黨組織內(nèi)部沒有完善黨員的權(quán)利行使制度,內(nèi)部搭建的權(quán)利行使渠道不暢通,使得很多黨員權(quán)利行使不到位。大多數(shù)情況下,企業(yè)基層黨建工作都是上級(jí)黨組織發(fā)布命令,下級(jí)直接履行該義務(wù)責(zé)任,這就直接導(dǎo)致了企業(yè)基層黨建工作中黨員的權(quán)利和義務(wù)不對(duì)等的現(xiàn)象。這一情況使得黨員的知情權(quán)和參與權(quán)得不到有效保證,嚴(yán)重地阻礙了黨員開展黨建活動(dòng)的積極性和熱情,致使企業(yè)基層黨建的政治活動(dòng)開展力度不足,很多黨員責(zé)任意識(shí)淡化。
在企業(yè)基層黨建過程中,普遍存在模式僵化的情況。很多企業(yè)基層黨建活動(dòng)缺乏靈活性,將自己的黨建整個(gè)活動(dòng)過程全部套在原本的框架之中,再加上企業(yè)基層黨員自身沒有創(chuàng)造意識(shí),使得整個(gè)企業(yè)基層黨建活動(dòng)流于形式,把控在基層黨組織建設(shè)上達(dá)下傳的原則中。企業(yè)基層黨建活動(dòng)通過上下級(jí)之間的溝通交流來完成,使得基層黨員的工作思維和工作流程逐漸固化,難以適應(yīng)現(xiàn)代化的企業(yè)基層黨建發(fā)展需求。另外,黨建工作的完成基本上只根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和意見來開展,沒有從整個(gè)企業(yè)基層黨員的要求出發(fā),導(dǎo)致企業(yè)基層黨組織僵化。當(dāng)黨建工作過程中出現(xiàn)問題時(shí),需要層層上傳,按照黨組織系統(tǒng)操作來解決問題,大大地降低了黨建工作效率,根本不能夠滿足新時(shí)代企業(yè)基層黨建活動(dòng)的要求[1]。
在企業(yè)基層黨建工作中,很多黨建工作都是流于形式,純粹是按照上級(jí)黨組織發(fā)布的命令和要求去做,黨員自身并沒有真正地投入到黨建工作中。有些企業(yè)基層黨建活動(dòng)只關(guān)注形式,忽略內(nèi)容,有些黨組織關(guān)注到了工作內(nèi)容,但是對(duì)工作內(nèi)容的理解僅僅停留在表面,只是為了完成黨建工作而已。企業(yè)基層黨組織中,組織成員數(shù)量有限,很多的黨員干部一人需要身兼數(shù)職。每個(gè)人的精力是有限的,黨員干部不僅僅要完成日常工作內(nèi)容,還需要組織黨建工作,多數(shù)時(shí)候不能夠同時(shí)完成多項(xiàng)工作,精力的投入分布也會(huì)有所區(qū)別。另外,很多黨員對(duì)黨建工作與企業(yè)工作的聯(lián)系認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為黨建工作和企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沒有太大的關(guān)系,這種觀念不僅僅降低了黨建工作的積極性,而且使得黨建工作和企業(yè)的業(yè)務(wù)工作脫節(jié),難以發(fā)揮黨建工作對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的促進(jìn)與指導(dǎo)作用。
為了有效激勵(lì)企業(yè)基層黨員的工作熱情,企業(yè)基層黨組織應(yīng)該不斷建立健全黨員的權(quán)利行使機(jī)制,保證黨員各項(xiàng)權(quán)利的有效行使。對(duì)此,企業(yè)基層黨組織應(yīng)該明確自身黨建目標(biāo),響應(yīng)黨中央的號(hào)召,遵循習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,結(jié)合企業(yè)自身建設(shè)的需求,拓寬黨員權(quán)利行使的渠道,保證企業(yè)基層黨員行使權(quán)利和履行義務(wù)的統(tǒng)一。同時(shí),企業(yè)基層黨組織應(yīng)該加大黨建目標(biāo)的宣傳力度,讓廣大基層黨員都能夠深入了解并發(fā)自內(nèi)心地接受和認(rèn)可,可以大大增強(qiáng)基層黨員黨建工作的參與感,保障基層黨員的知情權(quán)。如此一來,基層黨員權(quán)利得到滿足,自然而然就會(huì)積極主動(dòng)地參與黨內(nèi)事務(wù)和活動(dòng),真正地成為黨內(nèi)生活的主導(dǎo)者。
隨著時(shí)代的發(fā)展,社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入到信息化時(shí)代,企業(yè)基層黨建工作也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流,形成動(dòng)態(tài)的激勵(lì)機(jī)制,滿足基層黨建工作的動(dòng)態(tài)化需求。企業(yè)基層黨組織可以從兩個(gè)方面出發(fā),不斷地完善黨建動(dòng)態(tài)激勵(lì)機(jī)制[2]。一方面,推動(dòng)基層黨建管理理念的更新。在新時(shí)代、新形勢(shì)下,黨組織建設(shè)的思想理念內(nèi)容在不斷完善,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是我黨最新的指導(dǎo)思想。企業(yè)開展基層黨建工作應(yīng)該堅(jiān)持“兩學(xué)一做”和“三嚴(yán)三實(shí)”等新的思想理念和方法,應(yīng)用新時(shí)代下的黨建管理理念來促進(jìn)黨建工作效率的提升。另一方面,促進(jìn)企業(yè)基層黨建工作的柔性化?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代,黨建工作應(yīng)該加強(qiáng)自身的信息化建設(shè),通過綜合利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息化技術(shù)以及大數(shù)據(jù)技術(shù)等開展黨內(nèi)活動(dòng)的統(tǒng)計(jì)分析和管理工作,以高的信息處理效率來促進(jìn)黨建激勵(lì)工作的開展和黨建活動(dòng)的數(shù)據(jù)支撐,滿足新時(shí)代企業(yè)基層個(gè)性化黨建活動(dòng)的需求。除此之外,企業(yè)基層黨組織在完善動(dòng)態(tài)激勵(lì)機(jī)制時(shí),要注意將動(dòng)態(tài)激勵(lì)恰當(dāng)?shù)厝谌牖鶎狱h組織的內(nèi)部。黨組織要充分了解組織內(nèi)黨員的情況,通過微信、開會(huì)等方式,及時(shí)地掌握黨員的思想動(dòng)態(tài),激勵(lì)黨員參與黨建活動(dòng)的熱情,促進(jìn)企業(yè)基層黨組織建設(shè)不斷地發(fā)展。
(1)人文關(guān)懷激勵(lì)。企業(yè)黨組織增加人文關(guān)懷,應(yīng)堅(jiān)持以人為本,走群眾路線,在企業(yè)中營(yíng)造積極向上、團(tuán)結(jié)合作的和諧氛圍,不僅促進(jìn)黨建工作的順利開展,而且可以凝聚企業(yè)成員的向心力,營(yíng)造良好的企業(yè)環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部團(tuán)結(jié)一心,調(diào)動(dòng)企業(yè)成員發(fā)揮工作積極性,共同致力于企業(yè)的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。人文關(guān)懷需要落實(shí)到具體的行動(dòng)中,黨組織可以通過走訪、慰問、開座談會(huì)等形式對(duì)企業(yè)基層黨員進(jìn)行關(guān)心和了解,實(shí)時(shí)掌握他們的家庭生活情況,對(duì)于有困難的黨員同志及時(shí)地給予幫助和支持,提升基層黨員同志的凝聚力和歸屬感。(2)發(fā)揮榜樣激勵(lì)作用,黨組織對(duì)于在企業(yè)中表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),通過優(yōu)秀黨員榜樣發(fā)揮帶動(dòng)作用,以此激發(fā)調(diào)動(dòng)企業(yè)基層黨建成員的主觀能動(dòng)性,讓組織成員積極主動(dòng)地為黨建工作貢獻(xiàn)自己的一分力量。(3)物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)有機(jī)結(jié)合。物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)一般都是同時(shí)采用,這樣的激勵(lì)效果能夠最大程度地達(dá)到最佳水平。在企業(yè)基層黨建活動(dòng)中,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異者可以適當(dāng)?shù)亟o予金錢、獎(jiǎng)品、提升職位等物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)行類似公開表?yè)P(yáng)的精神激勵(lì),增添企業(yè)基層黨員的榮譽(yù)感和成就感。
強(qiáng)化企業(yè)基層黨建工作激勵(lì)機(jī)制,可以在企業(yè)發(fā)展中突出黨員的主體作用,激發(fā)黨內(nèi)活力,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和諧發(fā)展?!凹?lì)機(jī)制”是管理手段,“黨建活動(dòng)”是思想意識(shí)的方法,兩者之間如何有效融合,有許多事情要做。從嚴(yán)格意義上講,這是一個(gè)系統(tǒng)工程,應(yīng)該進(jìn)行周密地安排、細(xì)致地實(shí)施。設(shè)想有下述工作途徑:
在決定組織實(shí)施激勵(lì)機(jī)制前,單位的黨委(支部)一班人要召開全體會(huì)議,認(rèn)真研究、慎重思考、統(tǒng)一思想、形成共識(shí)。并且應(yīng)該建立領(lǐng)導(dǎo)小組,由班長(zhǎng)掛帥,確定專門的責(zé)任人,明確職責(zé)、落實(shí)到位。黨建活動(dòng)融入激勵(lì)機(jī)制應(yīng)該制定出工作計(jì)劃及實(shí)施方案,各項(xiàng)活動(dòng)要實(shí)現(xiàn)指標(biāo)化及量化[3]。
要根據(jù)黨中央方針政策和上級(jí)指標(biāo)精神。結(jié)合自身實(shí)際,采取獨(dú)立選題、聯(lián)合選題、在上級(jí)黨組織指導(dǎo)下選題等方法,確定黨建品牌或項(xiàng)目創(chuàng)新方向,認(rèn)真制定工作方案或計(jì)劃。對(duì)選定有創(chuàng)新和推廣價(jià)值的品牌和項(xiàng)目予以立項(xiàng),項(xiàng)目選題和立項(xiàng)一般在每年一季度進(jìn)行。鼓勵(lì)對(duì)黨建創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行深度和可持續(xù)的研究與實(shí)踐。同時(shí),應(yīng)將選題立項(xiàng)項(xiàng)目報(bào)告上級(jí)黨組織備案[4]。
項(xiàng)目立項(xiàng)后,應(yīng)該根據(jù)工作方案或工作計(jì)劃,盡量做到量化,精心組織實(shí)施,認(rèn)真研究解決有關(guān)問題。每個(gè)項(xiàng)目都應(yīng)該有責(zé)任人或責(zé)任小組,要建立專班組織。項(xiàng)目在實(shí)施過程中要建立工作臺(tái)賬,規(guī)范工作資料的收集和保存,為成果鑒定、評(píng)審及獎(jiǎng)罰提供依據(jù)[5]。
項(xiàng)目在實(shí)施過程中要不斷完善、補(bǔ)充和調(diào)整,到一定階段后,應(yīng)當(dāng)分析總結(jié)、檢驗(yàn)成效,到最后階段進(jìn)行全面、系統(tǒng)分析并總結(jié)。在此基礎(chǔ)上,由黨組織集中評(píng)審,作出項(xiàng)目總結(jié)判斷。相關(guān)資料要形成紙質(zhì)檔案存查,并報(bào)告上級(jí)黨組織。
公平公正項(xiàng)目經(jīng)過分析、總結(jié)后,已經(jīng)有了優(yōu)劣的評(píng)價(jià)(評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)盡量少定性、多定量)。在此基礎(chǔ)上就是獎(jiǎng)勵(lì)的問題了,也就是激勵(lì)結(jié)果的體現(xiàn),要注意評(píng)價(jià)必須公正,獎(jiǎng)勵(lì)必須公平。
黨建活動(dòng)引入激勵(lì)機(jī)制,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),單位黨組織一定要列入議事議程,常抓不怠。企業(yè)基層的黨組織領(lǐng)導(dǎo)者要發(fā)揮帶頭作用,積極主動(dòng)地組織黨建活動(dòng)。黨建活動(dòng)項(xiàng)目要不斷創(chuàng)新,隨著政治形勢(shì)的不斷發(fā)展,要不斷有創(chuàng)新項(xiàng)目提出,這樣才能使黨建活動(dòng)似流水不斷,激勵(lì)機(jī)制如旭日東升。
強(qiáng)化企業(yè)基層黨建工作激勵(lì)機(jī)制,可以提升黨組織成員的工作積極性和熱情,使得企業(yè)基層黨員投入到黨建工作中,提高企業(yè)基層黨建工作質(zhì)量,直接推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)班子成員素質(zhì)建設(shè),提高企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)層的決策能力,為企業(yè)奠定良好的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。同時(shí),黨建活動(dòng)可以讓企業(yè)基層黨組織更好地把握國(guó)家的政治環(huán)境,保證企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家的大政方針,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。