山東國鑫環(huán)境科學(xué)研究院有限公司 紀(jì)文佳
自改革開放以來,我國工業(yè)發(fā)展水平逐漸上升,人們由于過于追求生活水平質(zhì)量而忽略了生態(tài)環(huán)境的保護(hù),導(dǎo)致大氣污染破壞嚴(yán)重,對(duì)人們生活和健康產(chǎn)生極大威脅。若想解決大氣污染所帶來的問題,就必須從大氣污染主要的根源入手,制定合理的對(duì)策及方案,在不耽誤人們正常工業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的同時(shí)也能有效整治大氣污染給人們生活所帶來的影響和威脅,為人類賴以生存的環(huán)境提供保障,實(shí)現(xiàn)工業(yè)和大氣生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
我國目前屬于發(fā)展中國家,工業(yè)生產(chǎn)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。由于技術(shù)相對(duì)于發(fā)達(dá)國家有所欠缺,導(dǎo)致我國工業(yè)生產(chǎn)大規(guī)模使用煤炭能源,煤炭能源所產(chǎn)生的二氧化碳等氣體對(duì)空氣有著嚴(yán)重污染。廢氣排放污染就成為我國工業(yè)迅速崛起相對(duì)付出的代價(jià),在工業(yè)生產(chǎn)上過于追求經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱,防治廢氣排放手段較差,從而忽視了廢氣排放處理。大多數(shù)工業(yè)生產(chǎn)、化工企業(yè)以及石油企業(yè)在作業(yè)時(shí)的廢氣排放幾乎沒有進(jìn)行過特殊處理就直接進(jìn)行排放,對(duì)大氣質(zhì)量造成污染和破壞。對(duì)我國來說犧牲環(huán)境利益來謀求工業(yè)進(jìn)步是不符合可持續(xù)發(fā)展觀念的。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人們對(duì)生活質(zhì)量越來越重視,機(jī)動(dòng)車已融入人們的生活中,成為不可或缺的重要交通工具。這也導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車數(shù)量逐年增加,汽車尾氣排放量增長。汽車尾氣主要成分有一氧化碳和二氧化碳,不僅會(huì)對(duì)大氣造成污染,還會(huì)產(chǎn)生霧霾,對(duì)人們健康有著一定危害。我國目前對(duì)于機(jī)動(dòng)車尾氣排放還沒有有效的解決方法,若不從根本上解決汽車尾氣排放問題,會(huì)使大氣污染程度日益加劇,嚴(yán)重危害生態(tài)環(huán)境平衡。
(1)在大氣污染治理中,環(huán)境監(jiān)測是前提和基礎(chǔ)。環(huán)境監(jiān)測通過科學(xué)的檢測方法和檢測手段,對(duì)現(xiàn)存的大氣問題進(jìn)行長期監(jiān)測和實(shí)時(shí)反應(yīng),并且對(duì)過去環(huán)境問題所在的地理環(huán)境、人口因素進(jìn)行分析對(duì)比,預(yù)測未來環(huán)境狀況發(fā)展趨勢。以幫助有關(guān)部門以環(huán)境監(jiān)測的結(jié)果為標(biāo)準(zhǔn)和重要參考,提出科學(xué)的治理方案。
(2)在現(xiàn)階段,執(zhí)法部門可以根據(jù)環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)和未來環(huán)境發(fā)展趨勢,及時(shí)了解大氣污染問題,依法實(shí)施措施,追究相關(guān)工作人員的責(zé)任,限制工廠的過度排放,推行低碳出行等。有關(guān)部門會(huì)根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及地方的環(huán)境狀況,尋找污染源并進(jìn)行處理。在必要情況下,地方會(huì)將環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)上報(bào)并反饋給執(zhí)法部門,制定相關(guān)環(huán)境保護(hù)方法。
(3)環(huán)境監(jiān)測可以為環(huán)境保護(hù)單位提供各項(xiàng)空氣指標(biāo),確定不同污染源的占比,以此為基礎(chǔ)有針對(duì)性地提出各種污染源的防控措施。環(huán)境保護(hù)單位根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)和往期處理方法進(jìn)行整合借鑒,為環(huán)境治理方案提供第一手方案,并積極配合執(zhí)法部門治理大氣污染,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,開創(chuàng)社會(huì)主義社會(huì)文明新時(shí)代。
在我國,環(huán)境監(jiān)測工作通常是由相關(guān)專業(yè)的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)或地方政府承辦的,無論是使用還是建設(shè),都更偏向于公共區(qū)域,缺乏市場競爭機(jī)制的調(diào)控。隨著大氣污染現(xiàn)象逐漸嚴(yán)重,污染治理問題也逐漸進(jìn)入人們的生活,與環(huán)境治理有關(guān)的檢測工作以及相關(guān)機(jī)構(gòu)隨之增多,環(huán)境監(jiān)測已經(jīng)不再是僅僅滿足科研領(lǐng)域以及地方政府部門的需要,也將成為提升居民生活質(zhì)量的核心問題之一。而推廣環(huán)境監(jiān)測機(jī)制時(shí),需要不斷借助市場調(diào)節(jié)的方式,對(duì)于市場競爭現(xiàn)象進(jìn)行控制。在市場環(huán)境下,尤其是在微觀層面的資源分布以及調(diào)配中,應(yīng)不斷重視市場調(diào)節(jié)控制在環(huán)境監(jiān)測工作領(lǐng)域的作用,結(jié)合市場需求不斷推進(jìn)監(jiān)測服務(wù),使監(jiān)測設(shè)備制造行業(yè)的升級(jí)以及優(yōu)化,提升設(shè)備以及服務(wù)的含量,強(qiáng)化新技術(shù)的開發(fā)力度。此外,將環(huán)境監(jiān)測的任務(wù)投入市場,也能夠在一定程度上降低地方政府對(duì)于環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的壟斷,從而降低監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的風(fēng)險(xiǎn),確保環(huán)境監(jiān)測的合理性,保障當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活質(zhì)量。
環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督管理體制,能夠在客觀角度上展現(xiàn)地方政府以及國家對(duì)于環(huán)境治理問題的重視。結(jié)合我國當(dāng)前環(huán)境污染現(xiàn)狀來說,需要正視我國的環(huán)境污染質(zhì)量不達(dá)標(biāo)以及管控體制不完善的現(xiàn)實(shí)性問題,不斷將技術(shù)發(fā)展理念融合到新型質(zhì)量管控體制建設(shè)階段,保障環(huán)境監(jiān)測工作能夠得到深入落實(shí)。首先,各個(gè)地區(qū)的環(huán)境政策部門需要結(jié)合本地區(qū)的大氣環(huán)境狀態(tài),明確自身工作的主要目標(biāo)以及相關(guān)任務(wù)。在此基礎(chǔ)上建立質(zhì)量管控體系,保障實(shí)施的環(huán)境監(jiān)測工作,對(duì)于環(huán)境治理而言是有效的,不是形式主義。其次,環(huán)境監(jiān)督管理部門也應(yīng)嚴(yán)格控制監(jiān)督機(jī)制的完整性。由于監(jiān)督機(jī)制對(duì)于環(huán)境監(jiān)測工作來說,是保障工作順利開展的前提,能夠?yàn)榄h(huán)境監(jiān)測帶來真實(shí)的、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。只有制定嚴(yán)格的監(jiān)督管理機(jī)制,不斷深入了解監(jiān)測部門各項(xiàng)人員的水平以及能力,將其劃分到最擅長的領(lǐng)域,確保各部門人員能夠各司其職,環(huán)境監(jiān)督管理工作才能夠有條不紊地開展。
現(xiàn)如今,我國大氣環(huán)境污染程度正面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn),因此,相關(guān)部門一定要把我國大氣污染環(huán)境監(jiān)測重視起來,加大對(duì)其監(jiān)測設(shè)施的投入,最大程度保證全國各地大氣污染環(huán)境監(jiān)測水平保持同步,才能進(jìn)一步加強(qiáng)我國對(duì)大氣污染環(huán)境的監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)對(duì)大氣污染的控制。尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)的城市及鄉(xiāng)村,往往最容易成為被忽略的地方,甚至部分偏遠(yuǎn)地區(qū)從未進(jìn)行過大氣污染的監(jiān)測及采取保護(hù)措施,需重點(diǎn)加強(qiáng)這部分地區(qū)人民群眾對(duì)空氣環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。為了使各個(gè)地區(qū)大氣污染環(huán)境監(jiān)測能有效進(jìn)行,各地相關(guān)監(jiān)管部門需提高對(duì)其重視程度,提升自我監(jiān)測意識(shí)。尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū),相關(guān)部門一定要做到經(jīng)濟(jì)和空氣環(huán)境同時(shí)促進(jìn),不能只注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展忽視空氣環(huán)境污染、重蹈覆轍。并且在監(jiān)測技術(shù)上,國家相關(guān)部門要及時(shí)創(chuàng)新研究,跟進(jìn)監(jiān)測技術(shù)及現(xiàn)代化設(shè)備,并使其快速普及到全國各地,從根本上加強(qiáng)我國對(duì)大氣污染環(huán)境的監(jiān)測。
(1)大氣污染種類比較多,其危害性較為復(fù)雜,因此,要采取多樣化的監(jiān)測手段,進(jìn)行實(shí)時(shí)全方位的大氣監(jiān)測,擴(kuò)大監(jiān)測范圍,對(duì)收集到的污染源數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,從而科學(xué)評(píng)估大氣污染類型。(2)注重人才培養(yǎng)。人才是提升大氣環(huán)境監(jiān)測效果的重要保障。因此要注重培養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員,掌握現(xiàn)代化的監(jiān)測技術(shù),能夠?qū)ο冗M(jìn)的監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行熟練應(yīng)用,并能夠?qū)^(qū)域環(huán)境污染情況進(jìn)行科學(xué)分析,采取科學(xué)手段,對(duì)環(huán)境境況進(jìn)行準(zhǔn)確判斷,從而保障環(huán)境監(jiān)測順利進(jìn)行。(3)擴(kuò)大近監(jiān)測范圍。為了進(jìn)一步提升監(jiān)測結(jié)果的有效性和全面性,要進(jìn)一步擴(kuò)大大氣環(huán)境監(jiān)測區(qū)域范圍,利用無線傳感技術(shù),對(duì)重點(diǎn)污染區(qū)域?qū)嵤┤旌虻谋O(jiān)測,完善檢測系統(tǒng)。(4)增加財(cái)政支持,健全法律制度,制定科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制,并對(duì)污染型企業(yè)開展全面的整改,對(duì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)實(shí)施嚴(yán)厲的懲罰或者是整頓措施,對(duì)于環(huán)保治理中表現(xiàn)良好的企業(yè)進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)。(5)重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)露天工廠的監(jiān)測,完善車輛污染評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。(6)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)安裝在線監(jiān)測系統(tǒng),通過視頻監(jiān)控設(shè)備,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)過程實(shí)施全天候的監(jiān)控,防止其對(duì)污染物的無序排放。
在治理大氣污染問題時(shí),政府需要實(shí)時(shí)監(jiān)測地方的環(huán)境問題,保證環(huán)境監(jiān)測工作的深入落實(shí),建立嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制,優(yōu)化和完善環(huán)境監(jiān)測技術(shù)。增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,符合社會(huì)潮流,運(yùn)用智能檢測機(jī)器人,提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,減少不必要的誤差。要及時(shí)維修更換設(shè)備,將大氣污染顆粒物、臭氧等檢測設(shè)備引入城市環(huán)境監(jiān)測。如果技術(shù)允許,利用遙感技術(shù)來實(shí)時(shí)監(jiān)測環(huán)境的各項(xiàng)指標(biāo),并利用大數(shù)據(jù)整合觀察數(shù)據(jù),推測未來環(huán)境問題發(fā)展趨勢,并將處理結(jié)果傳送給計(jì)算機(jī)處理中心,讓相關(guān)部門能知曉環(huán)境問題的動(dòng)向。完善環(huán)境污染等級(jí),一旦大氣污染問題達(dá)到嚴(yán)重的情形,應(yīng)當(dāng)給相關(guān)部門予以警示。
現(xiàn)階段的大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作具體展開的時(shí)候,應(yīng)該根據(jù)有關(guān)導(dǎo)則保障監(jiān)測位置實(shí)際設(shè)置的科學(xué)性以及合理性,保障其結(jié)構(gòu)布設(shè)的可靠性,根據(jù)監(jiān)測作業(yè)的具體情況實(shí)現(xiàn)全面優(yōu)化,提升具體監(jiān)測作業(yè)的質(zhì)量與成效。在對(duì)監(jiān)測位置進(jìn)行實(shí)際設(shè)置的時(shí)候,應(yīng)該嚴(yán)格遵守有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與導(dǎo)則,加強(qiáng)風(fēng)向控制與管理,做好科學(xué)合理的規(guī)劃作業(yè),尤其是針對(duì)生態(tài)區(qū)域以及環(huán)保區(qū)域,需要對(duì)監(jiān)測點(diǎn)位進(jìn)行科學(xué)高效的設(shè)置,處理點(diǎn)位不科學(xué)以及不合理的現(xiàn)象,保證具體作業(yè)的順利展開,全面提高環(huán)境現(xiàn)狀實(shí)際監(jiān)測作業(yè)的成效與水平,保障評(píng)價(jià)作業(yè)的順利進(jìn)行。
綜上所述,面對(duì)我國當(dāng)前環(huán)境現(xiàn)狀,需對(duì)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)進(jìn)行革新,并結(jié)合當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測區(qū)域難點(diǎn),不斷對(duì)于監(jiān)測技術(shù)進(jìn)行改善,完善環(huán)境質(zhì)量管控體系中質(zhì)控管理工作。同時(shí),優(yōu)化監(jiān)測人員的素質(zhì),從根源上保障大氣環(huán)境監(jiān)測工作的有效性,為后續(xù)大氣污染治理工作良好開展奠定基礎(chǔ)。