河鋼礦業(yè)承德礦山分公司 吳山林

一、背景與起因

黨的相關(guān)會(huì)議提出了“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”總要求。國有企業(yè)作為中國特色社會(huì)主義的“兩個(gè)基礎(chǔ)”“六個(gè)力量”，在提高黨建質(zhì)量上必須走在前、當(dāng)先鋒。近年來，全省國資系統(tǒng)各級(jí)黨組織堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，深入落實(shí)全國、全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展大局，緊貼企業(yè)實(shí)際，扎實(shí)開展以“創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)先、創(chuàng)效”為主題的“四創(chuàng)”黨建活動(dòng)，河鋼集團(tuán)在致力于建設(shè)最具競(jìng)爭(zhēng)力鋼鐵企業(yè)的宏偉征程上，吹響了打造百年河鋼的嘹亮號(hào)角。作為河鋼集團(tuán)資源板塊的重要一員，河鋼礦業(yè)承德礦山分公司既有傳統(tǒng)礦山的各種優(yōu)勢(shì)，有未來礦山的光明前景。該分公司黨委始終加強(qiáng)國企業(yè)黨建的重要指示，在黨建工作上實(shí)干創(chuàng)新、奮勇爭(zhēng)先，為礦山高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

二、總體情況

河鋼礦業(yè)承德礦山分公司黨委全面分析礦山內(nèi)外部黨建形勢(shì)及礦山發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，深入落實(shí)全國、全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展大局，緊貼企業(yè)實(shí)際，貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》，提出“突出政治建設(shè)把好前進(jìn)方向、助力生產(chǎn)建設(shè)管住發(fā)展大局、改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)保準(zhǔn)工作落實(shí)”黨建工作總格局，強(qiáng)基礎(chǔ)、提水平、創(chuàng)品牌，以“創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)先、創(chuàng)效”為主題扎實(shí)開展了一系列實(shí)效性強(qiáng)、成效明顯的黨建工作。

品牌點(diǎn)亮黨建，黨建引領(lǐng)發(fā)展。按照河鋼集團(tuán)“鋼鐵先鋒”黨建品牌聯(lián)創(chuàng)總體部署及河鋼礦業(yè)“黨旗熠彩映礦山、實(shí)干創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)先鋒”黨建品牌創(chuàng)建具體安排，河鋼礦業(yè)承德礦山分公司黨委秉承“以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”理念，于2020年10月創(chuàng)建了具有自身特色的“黑山號(hào)五彩動(dòng)車”黨建品牌。在品牌內(nèi)涵上，該黨建品牌緊跟集團(tuán)黨委“五融五力五先鋒”總體思路、緊扣礦業(yè)黨委“實(shí)干創(chuàng)業(yè)”創(chuàng)建主題，取意于動(dòng)車高速度、高效率的時(shí)代特征，以動(dòng)車核心部件為比擬，將黨建“虛功”轉(zhuǎn)化為發(fā)展“實(shí)績”，并象征著在集團(tuán)“百年鋼企”宏偉愿景下，黑山鐵礦向著“百年礦山”高效前行。

三、特色與優(yōu)勢(shì)

堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。河鋼礦業(yè)承德礦山分公司黨委提出以黨建品牌建設(shè)引領(lǐng)國有冶金礦山企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的黨建工作總格局，立足實(shí)際推進(jìn)“黑山號(hào)五彩動(dòng)車”黨建品牌創(chuàng)建，以“五彩動(dòng)車”為“表”、以“三三四”黨建工作法為“里”，力求有表有里、表里如一。強(qiáng)基礎(chǔ)、提水平、創(chuàng)品牌，扎實(shí)開展了一系列實(shí)效性強(qiáng)、成效明顯的黨建工作。

強(qiáng)基礎(chǔ)：一是優(yōu)化組織設(shè)置、配強(qiáng)黨務(wù)干部。河鋼礦業(yè)黨委將80后的年輕干部調(diào)任到該分公司任黨委書記，并指導(dǎo)該分公司及時(shí)補(bǔ)選黨委、紀(jì)委委員。以基層黨支部換屆為契機(jī)，該分公司統(tǒng)籌謀劃，推進(jìn)了支部換屆、調(diào)整建制、選優(yōu)書記、增配干事四方面工作。為便于黨員管理，在9個(gè)黨支部的基礎(chǔ)上新成立了保衛(wèi)黨支部、離退休黨支部，并規(guī)范選舉了3或5名支部委員。為全面培養(yǎng)年輕干部，將優(yōu)秀干部選配到支部書記崗位，現(xiàn)有80后支部書記4名。為大型黨支部選礦作業(yè)區(qū)設(shè)置專職支部書記，為中型黨支部地采、機(jī)車作業(yè)區(qū)各增設(shè)1名專職黨務(wù)干事。二是加強(qiáng)陣地建設(shè)、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)黨群服務(wù)中心升級(jí)改造，強(qiáng)化黨建氛圍及多媒體功能，支持各黨支部建設(shè)黨員活動(dòng)室并均配備多媒體設(shè)備。規(guī)范提取、使用黨組織工作經(jīng)費(fèi)，年提取60余萬元。三是建設(shè)黨建工作檔案室。對(duì)近年黨建檔案進(jìn)行分類整理，反映工作動(dòng)態(tài)及成果。

提水平：一是嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。以《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照河鋼集團(tuán)“七項(xiàng)制度”要求開展組織生活，全年共召開分公司領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)2次，支部“三會(huì)一課”402次。疫情期間，通過“鋼鐵先鋒”平臺(tái)網(wǎng)上開展民主評(píng)議黨員207名。通過嚴(yán)格的組織生活，廣大黨員的先進(jìn)性得到了有效提升。二是強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)。以《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》為指導(dǎo)，通過中心組學(xué)習(xí)、黨課、黨日、答題等方式創(chuàng)新黨員教育。分公司理論學(xué)習(xí)中心組發(fā)揮領(lǐng)學(xué)作用，2020年集中學(xué)習(xí)24次。組織黨員干部到塞罕壩紀(jì)念館、董存瑞紀(jì)念館、承德第五監(jiān)獄等開展紅色教育、警示教育。以“應(yīng)知應(yīng)會(huì)、實(shí)務(wù)實(shí)操”為導(dǎo)向，開展“黨務(wù)知識(shí)每日一題”活動(dòng)。承辦了公司黨員教育知識(shí)競(jìng)賽預(yù)賽并進(jìn)入決賽。通過豐富有效的學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在礦山的大學(xué)習(xí)、大普及、大落實(shí)。三是開展星級(jí)支部建設(shè)。以《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》為指導(dǎo)，在前期標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的基礎(chǔ)上，按照《河鋼礦業(yè)“星級(jí)”黨支部建設(shè)管理辦法》將所屬黨支部分為主體類、獨(dú)立法人類、離退休類三類并分別推進(jìn)創(chuàng)建工作。在公司黨委的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)中3個(gè)黨支部獲評(píng)5星，其余黨支部獲評(píng)4星，按照提高五星級(jí)黨支部比例的目標(biāo)，確定了工作目標(biāo)及規(guī)劃。通過星級(jí)支部建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了支部工作整體水平的大幅提升。

創(chuàng)品牌：該分公司黨委不斷深化對(duì)創(chuàng)建黨建品牌的認(rèn)識(shí)及實(shí)踐，力爭(zhēng)通過黨建品牌的創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)黨建工作的全面飛躍。今年以來，根據(jù)集團(tuán)黨委“鋼鐵先鋒”黨建品牌聯(lián)創(chuàng)總體部署及公司黨委“黨旗熠彩映礦山實(shí)干創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)先鋒”黨建品牌創(chuàng)建具體安排，該分公司黨委啟動(dòng)了具有自身特色的“黑山號(hào)五彩動(dòng)車”黨建品牌創(chuàng)建工作。

一是創(chuàng)新謀劃黨建品牌總體設(shè)計(jì)?！昂谏教?hào)五彩動(dòng)車”取意于動(dòng)車高速度、高效率、高可靠性、高度創(chuàng)新等時(shí)代特征，把新時(shí)代下國企黨建政治建設(shè)為首、從嚴(yán)管黨治黨等核心內(nèi)容比擬為動(dòng)車核心部件，將黨建“虛功”形象化為發(fā)展“實(shí)功”，生動(dòng)踐行了“以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”理念。同時(shí)，象征老礦山在集團(tuán)“百年鋼企”宏偉愿景引領(lǐng)下，向著“百年礦山”目標(biāo)高效前行?！拔宀省睘椋喊疡R克思主義作為高質(zhì)量發(fā)展的“金色鑰匙”；把國企黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用作為深化改革的“紅色引擎”；把網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)作為智慧黨建的“藍(lán)色傳動(dòng)”；把礦山發(fā)展與自然環(huán)境并行在和諧共生的“綠色軌道”；把黨紀(jì)國法作為企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營及領(lǐng)導(dǎo)干部偭規(guī)越矩的“黑色制動(dòng)”。遵循以上理念，制定了品牌創(chuàng)建實(shí)施方案，明確了指導(dǎo)思想、實(shí)施階段、推進(jìn)要求等內(nèi)容。精心制作了品牌圖說、PPT等，推進(jìn)黨建品牌的可視化傳播。

二是全面打造“三三四”黨建工作法。突出政治建設(shè)把好前進(jìn)方向、助力生產(chǎn)建設(shè)管住發(fā)展大局、改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)保準(zhǔn)工作落實(shí)；建強(qiáng)“三支隊(duì)伍”：領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍、黨務(wù)干部隊(duì)伍、一般黨員隊(duì)伍；完善“四個(gè)體系”：責(zé)任清單、壓力傳導(dǎo)、黨建包保、績效考核為主要內(nèi)容的“三三四”黨建工作法。成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織“把方向、管大局、保落實(shí)”作用的實(shí)施意見》《黨建工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《黨建工作績效管理辦法》等一系列配套制度。

四、成效與評(píng)價(jià)

一是企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用更加明顯。按照河北省委《關(guān)于發(fā)揮國有企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)作用的意見》精神及上級(jí)相關(guān)要求，修訂公司章程，明確黨組織在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中的法定地位；修訂《黨委會(huì)議事規(guī)則》《礦長辦公會(huì)議事規(guī)則》《落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》等，明確黨委議事前置的范圍及程序。全年召開黨委會(huì)22次，對(duì)發(fā)展規(guī)劃、干部人事、思想意識(shí)等工作進(jìn)行審議及研究。二是礦山的經(jīng)營業(yè)績更加突出。搶抓市場(chǎng)高盈利期，推進(jìn)提升產(chǎn)品質(zhì)量、工序模擬法人制等系列改革措施，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)多年虧損的態(tài)勢(shì)，盈利水平屢創(chuàng)新高，2019年實(shí)現(xiàn)利潤5067.93萬元，2020年生產(chǎn)鐵精粉55萬噸同比增長9.9%、實(shí)現(xiàn)利潤1.19億元同比翻番；三是礦山的發(fā)展模式更加科學(xué)。加大生態(tài)環(huán)境治理，生態(tài)環(huán)保持續(xù)改善，通過承德市露天礦山環(huán)保達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，成為全國綠色礦山示范企業(yè)；綜合管理再獲殊榮，當(dāng)選第七屆中國冶金礦山“十佳廠礦”。完成周邊礦產(chǎn)資源整合，權(quán)屬資源量達(dá)2.4億噸，為后續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)資源保障。四是礦山的社會(huì)責(zé)任更加見效。保持企地共建的良好氛圍，新冠肺炎疫情期間，與社區(qū)協(xié)同做好防控工作，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)及礦山“零感染”。

五、經(jīng)驗(yàn)與啟示

只有跳出國企看黨建，才能提高整體性、避免局限性。新時(shí)代下提高黨建質(zhì)量，要做到“五個(gè)牢記”，拓展“五個(gè)維度”?！拔鍌€(gè)牢記”：牢記兩個(gè)基礎(chǔ)，堅(jiān)定加快冶金礦山發(fā)展的信心；牢記強(qiáng)根固魂，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用；牢記第一職責(zé)，履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”；牢記入黨初心，鞏固系列教育成效；牢記生態(tài)之路，引領(lǐng)冶金礦山綠色發(fā)展。拓展“五個(gè)維度”：加強(qiáng)和完善黨對(duì)國企的領(lǐng)導(dǎo)；做大做優(yōu)做強(qiáng)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”；成為履行社會(huì)責(zé)任的“領(lǐng)跑者”；打造人與自然和諧發(fā)展新格局；引領(lǐng)國企高質(zhì)量發(fā)展。

一流企業(yè)需要一流黨建，一流黨建引領(lǐng)一流企業(yè)，在黨中央及上級(jí)黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，承德礦山分公司將不斷深化黨的建設(shè)，帶領(lǐng)國有老礦山向著“百年礦山”目標(biāo)奮勇前行！