為鞏固河北省深化礦山綜合治理成效，更好地運(yùn)用法治力量嚴(yán)格礦產(chǎn)開發(fā)管控、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，河北省十三屆人大常委會第二十二次會議近日審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)礦產(chǎn)開發(fā)管控保護(hù)生態(tài)環(huán)境的決定》（以下簡稱《決定》），自2021 年5 月1 日起開始施行。

《決定》明確，強(qiáng)化礦產(chǎn)開發(fā)源頭管控。嚴(yán)格礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目審批，實(shí)施礦產(chǎn)開發(fā)綜合論證制度。新建礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由設(shè)區(qū)的市（含定州、辛集市）人民政府組織相關(guān)部門、專家和群眾代表對礦產(chǎn)資源利用效益、公共安全、生態(tài)環(huán)境影響、水資源節(jié)約利用、水土流失防治及生態(tài)恢復(fù)成本等進(jìn)行綜合論證。除法律規(guī)定由國務(wù)院主管部門行使審批權(quán)限的外，新建礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)報省人民政府同意。

禁止在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)等各類保護(hù)地，以及飲用水水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)范圍內(nèi)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)、鐵路高速公路國道兩側(cè)各1000m范圍內(nèi)新建固體礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，已有的應(yīng)當(dāng)有序退出。嚴(yán)格控制燕山—太行山生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、張家口—承德壩上高原生態(tài)功能區(qū)、國家公益林等重點(diǎn)林區(qū)、水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和水土流失重點(diǎn)治理區(qū)固體礦產(chǎn)開發(fā)。

對安全生產(chǎn)和環(huán)保限期整改不達(dá)標(biāo)、越界開采拒不退回的礦山，依法關(guān)閉；對屬于國家和河北省產(chǎn)業(yè)政策淘汰類、位于“四區(qū)一線”無法避讓、資源枯竭和已注銷采礦許可證、列入煤炭去產(chǎn)能關(guān)閉退出計劃的礦山，限期關(guān)閉退出。

嚴(yán)格按照國家和河北省產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、安全、水土保持、資源利用等標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，督促企業(yè)依法開采、規(guī)范開采、環(huán)保開采、安全開采。對不達(dá)標(biāo)的，依法限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治、限期整改，經(jīng)限產(chǎn)、整治、整改仍不達(dá)標(biāo)的，依法責(zé)令關(guān)閉或者退出。

推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。新建、改建、擴(kuò)建礦山應(yīng)當(dāng)按照國家綠色礦山建設(shè)規(guī)范進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運(yùn)營，生產(chǎn)礦山應(yīng)當(dāng)按照國家綠色礦山建設(shè)規(guī)范要求加快升級改造。支持推進(jìn)國家綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)治理。礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定編制礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案、水土保持方案，嚴(yán)格履行責(zé)任義務(wù)，邊開采、邊治理、邊恢復(fù)。礦山企業(yè)的生態(tài)修復(fù)義務(wù)不因礦業(yè)權(quán)的滅失而免除。