為平抑市場(chǎng)過高煤價(jià)，日前，國家發(fā)改委召集大型煤炭企業(yè)和電力企業(yè)開會(huì)，研究總結(jié)一季度煤炭供求情況及安排部署下一步具體工作。會(huì)議明確提出：一是增產(chǎn)增供。按冬季最高產(chǎn)量組織煤礦生產(chǎn)，給各煤礦設(shè)定指標(biāo)。二是穩(wěn)定煤價(jià)。發(fā)揮長協(xié)壓艙石作用，不準(zhǔn)跟風(fēng)漲價(jià)。三是把握進(jìn)口煤節(jié)奏，服務(wù)于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)。四是組織好煤炭運(yùn)輸，尤其是大秦線檢修期間，要快速打高秦皇島港場(chǎng)存至500萬t以上。

4月9日，李克強(qiáng)總理主持召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家和企業(yè)家座談會(huì)。座談會(huì)上，企業(yè)家反映國際大宗商品價(jià)格大幅上漲帶來企業(yè)成本上升壓力很大。李克強(qiáng)表示，要加強(qiáng)原材料等市場(chǎng)調(diào)節(jié)，緩解企業(yè)成本壓力。

政策導(dǎo)向發(fā)出后，市場(chǎng)煤價(jià)迅速進(jìn)入下跌階段。然而，平抑煤價(jià)政策的落地效果未能及時(shí)呈現(xiàn)，甚至在推行過程當(dāng)中有互相制約發(fā)力的情況出現(xiàn)。

1.新疆煤礦安全事故至21人被困。

2.貴州省金沙煤礦安全事故已致2人死亡、1人受傷，仍有6人被困。

3. 4月6日山西省赤峪煤礦發(fā)生致人死亡安全事故，被停產(chǎn)整頓。

4.陜西省開展全省所有煤礦超產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)察，時(shí)間為4月中旬至5月中旬。

5.內(nèi)蒙古多個(gè)煤礦被暫停發(fā)放“煤管票”，涉特大型煤礦和多個(gè)大型煤礦：神華柳塔煤礦、伊金霍洛旗昊達(dá)煤炭有限公司、鄂爾多斯閆家渠煤礦、內(nèi)蒙古石拉烏素煤礦、呼和烏素煤礦、內(nèi)蒙古油房渠礦業(yè)、內(nèi)蒙古賽蒙特爾煤礦。

6.內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局大排查督導(dǎo)組擬對(duì)國能包頭能源有限責(zé)任公司和李家壕煤礦作出責(zé)令停產(chǎn)整頓的行政處罰。

7. 4 月6 日，經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察全面啟動(dòng)。組建8個(gè)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組，分別對(duì)山西、遼寧、安徽、江西、河南、湖南、廣西、云南8個(gè)?。▍^(qū)）開展為期約1個(gè)月的督察進(jìn)駐工作。

8. 4 月7 日起到11 月底為期8 個(gè)月，河南省開展煤礦安全生產(chǎn)大排查，重點(diǎn)檢查3 方面25 項(xiàng)內(nèi)容。重點(diǎn)對(duì)河南能源集團(tuán)、鄭煤集團(tuán)、中煤資源河南分公司、地煤集團(tuán)、平煤神馬集團(tuán)、河南能源鶴煤公司、神火集團(tuán)進(jìn)行檢查，對(duì)其他煤礦進(jìn)行抽查。

目前，內(nèi)蒙古塊煤庫存較低，部分煤礦沫煤庫存較高。陜西煤礦延續(xù)無存煤狀態(tài)，車輛滯留情況依舊明顯。港口、二港、下游也都處于低庫存狀態(tài)。

電力企業(yè)表示當(dāng)前煤炭庫存低、日耗高（3月底可用天數(shù)不足7d），4～5月份急需為夏季備煤。

4 月8 日，沿海六大電合計(jì)庫存1458.4 萬t，日耗66.1萬t，可用天數(shù)22.1d；4月11日，沿海六大電合計(jì)庫存1434.3 萬t，日耗69.4 萬t，可用天數(shù)20.7d。

南方電網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2021 年一季度，累計(jì)發(fā)受電量達(dá)2856 億kWh，同比增長29.77%，增幅創(chuàng)近3 年之最；最高電力負(fù)荷為1.98 億kW，同比增長27.87%。南方電網(wǎng)已相應(yīng)調(diào)增二季度用電負(fù)荷和用電量預(yù)測(cè)。預(yù)計(jì)4~6 月份，南方電網(wǎng)全網(wǎng)負(fù)荷調(diào)高340萬~760萬kW，將首次突破2億kW，最高負(fù)荷預(yù)計(jì)將達(dá)2.10億kW。

如此一來，平抑瘋漲煤價(jià)的戰(zhàn)役剛剛打響不久，就被市場(chǎng)借機(jī)反攻了。4月12日，北方港口煤價(jià)降幅減緩。期貨市場(chǎng)動(dòng)力煤價(jià)格加速反彈上漲。

4 月12 日CCTD 環(huán)渤海動(dòng)力煤現(xiàn)貨參考價(jià)：5500kcal/kg 價(jià)格為723 元/t，5000kcal/kg 價(jià)格為635元/t，4500kcal/kg價(jià)格為559元/t。

動(dòng)力煤期貨05 合約價(jià)格：4 月12 日開盤于678元/t，收盤于709.2元/t。

正常情況下，此輪港口煤價(jià)自742 元/t 價(jià)位上至少還有150 元/t 的降價(jià)空間，但考慮到當(dāng)前具體情況，北方港口煤價(jià)在下行56~70 元/t 后，有望上漲。下一步，如果產(chǎn)能釋放銜接正好，則煤價(jià)將趨穩(wěn)止跌，并逐漸回歸合理；如果產(chǎn)能釋放滯后，煤價(jià)將出現(xiàn)報(bào)復(fù)性反彈情況。