曹乃志

（渤海船舶職業(yè)學(xué)院，遼寧 興城 125105）

隨著“三全育人”綜合改革試點工作的開展，思想政治工作被激發(fā)出了新的生機(jī)和活力。高職院校如何深刻理解新時期“三全育人”綜合改革的時代要求，著力構(gòu)建“三全育人”工作新格局，切實肩負(fù)起培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的神圣使命，需要理論探索，也需要實踐創(chuàng)新。

一、OBE理念在國內(nèi)院校的基本應(yīng)用

OBE（OBE是Outcome-Based Education的英文縮寫）理念是由北美學(xué)者斯派蒂（Spady W.D.）在其著作《以成果為本的教育：爭議和答案》中首次提出的，并將其定義為“清晰地聚焦和組織教育系統(tǒng)，使之圍繞確保學(xué)生獲得在未來生活中獲得實質(zhì)性成功的經(jīng)驗。”[1]自上世紀(jì)八九十年代得以推廣，是基于學(xué)習(xí)產(chǎn)出的教育模式。

國內(nèi)教育界和理論界對OBE的常見表述為成果導(dǎo)向教育，所以在國內(nèi)OBE理念也稱成果導(dǎo)向教育理念。OBE理念的核心是以學(xué)生為中心，以學(xué)生的預(yù)期學(xué)習(xí)成果為導(dǎo)向并以持續(xù)性改進(jìn)為重點，在實踐上，OBE理念是一種注重教育產(chǎn)出的教育模式，從根本上它是聚焦于學(xué)生受教育后能夠獲得什么樣的能力的培養(yǎng)。OBE理念強(qiáng)調(diào)一切教育資源與育人要素、教育過程與教學(xué)環(huán)節(jié)包括實習(xí)等都必須圍繞實現(xiàn)對學(xué)生的預(yù)期培養(yǎng)目標(biāo)來完成。而確定學(xué)生預(yù)期培養(yǎng)目標(biāo)的根本依據(jù)是內(nèi)外需求，培養(yǎng)目標(biāo)必須與內(nèi)外需求相適應(yīng)[2]。

目前國內(nèi)應(yīng)用型本科院校已經(jīng)開始大力推行應(yīng)用OBE理念進(jìn)行人才培養(yǎng)改革，一些高職院校在思政工作領(lǐng)域已經(jīng)開始對OBE理念進(jìn)行研究并應(yīng)用。在我國應(yīng)用型本科院校中，汕頭大學(xué)全面推行了基于培養(yǎng)結(jié)果的教學(xué)模式，構(gòu)建了以O(shè)BE理念為骨架的“先進(jìn)本科教育”模式。該校通過實施綜合性教育教學(xué)改革和創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式取得的豐碩成果，獲得了國家級教學(xué)成果專家鑒定組的一致肯定[3]。

國內(nèi)本科院校應(yīng)用成果導(dǎo)向教育理念主要源于工科專業(yè)的《華盛頓協(xié)議》認(rèn)證。2016年6月2日，我國正式加入《華盛頓協(xié)議》，成為第18個會員國。目前，北京理工大學(xué)在專業(yè)建設(shè)工作中大力實施成果導(dǎo)向改革，在2020年前分期分批對全校所有專業(yè)啟動OBE規(guī)范化改造和評估認(rèn)證工作。2017年開始，我國師范類院校本科專業(yè)認(rèn)證也引入OBE理念,規(guī)范和引導(dǎo)師范類教育體系建設(shè)和專業(yè)建設(shè)工作。北京交通大學(xué)為貫徹落實全國高職院校思政工作會議精神，2017年10月，學(xué)生工作處處長姚念龍為軟件學(xué)院做了《基于OBE理念和學(xué)生時代特點的學(xué)生成長成才問題的幾點思考》專題講座，介紹了基于OBE理念的大學(xué)生思想政治教育的思路。2018年2月1日的《中國交通報》（人才·教育專版）頭條以《OBE教育理念的最好注腳》為題報道了北京交通大學(xué)應(yīng)用OBE理念對人才培養(yǎng)方案進(jìn)行了顛覆性創(chuàng)新的做法[4]。2018年7月，北京聯(lián)合大學(xué)馬克思主義學(xué)院組織全院教職員工深入學(xué)習(xí)OBE教育理念，結(jié)合創(chuàng)新思想政治理論課教學(xué)方法等主題舉行了研討會。新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院三全學(xué)院思政部2019年10月舉行了“OBE在應(yīng)用技術(shù)型高職院校思政課堂教學(xué)中的應(yīng)用與創(chuàng)新”工作經(jīng)驗專題交流會。目前，一些應(yīng)用型院校正在接受OBE理念成為思政教育改革與實踐的新方法和新理念。在我國高等職業(yè)院校的人才培養(yǎng)模式改革中，也有應(yīng)用OBE理念進(jìn)行實踐的先例。

黑龍江職業(yè)學(xué)院在2015年與臺灣南華大學(xué)合作進(jìn)行的“成果導(dǎo)向+行動學(xué)習(xí)”教育教學(xué)改革，成為當(dāng)時該校的國家骨干校建設(shè)項目，這在應(yīng)用OBE理念上具有相當(dāng)?shù)拇硇?。在國家骨干校建設(shè)和教育教學(xué)改革中，該校推行的是將“以立德樹人為核心、以學(xué)生為中心、以成果為導(dǎo)向、以能力為根本”作為基本原則的人才培養(yǎng)方略，首批在16個專業(yè)的多門課程中進(jìn)行了大規(guī)模改革試點并取得了極為豐碩的成果。其實質(zhì)是引入了國際工程技術(shù)教育認(rèn)證的《悉尼協(xié)議》和OBE教育理念并對其進(jìn)行了本土化改造，這為我國高等職業(yè)教育教學(xué)改革提供了很好的參考和借鑒[5]。

為深化人才培養(yǎng)模式改革，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，國內(nèi)眾多院校紛紛把OBE理念應(yīng)用于人才培養(yǎng)模式改革和教育教學(xué)改革的實踐中，積極探索適合自身發(fā)展的OBE實踐模式。目前，OBE理念已被國內(nèi)眾多院校廣泛應(yīng)用于思政工作創(chuàng)新研究和人才培養(yǎng)方案設(shè)計、人才培養(yǎng)模式改革、專業(yè)建設(shè)、課程體系建設(shè)、評價體系建設(shè)和實踐教學(xué)等教育教學(xué)改革的實踐中，已經(jīng)成為推行人才培養(yǎng)模式改革的主流選擇和熱門追求。

二、高職院校“三全育人”的現(xiàn)實問題

“三全育人”是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，體現(xiàn)了立德樹人的根本要求。一些高職院校面對新形勢和不斷出現(xiàn)的新問題，在準(zhǔn)確把握新時期大學(xué)生思想特點和成長成才規(guī)律，增強(qiáng)思想政治工作預(yù)見性，推進(jìn)“三全育人”有效行動方面依然顯得思路不寬、辦法不多，存在育人的體制機(jī)制滯后、手段方法缺失、協(xié)同效應(yīng)不強(qiáng)、育人資源與實踐存在短板弱項，難以形成“全員全過程全方位”的育人格局，與一體化育人體系距離依然遙遠(yuǎn)。這其中有新時期社會環(huán)境條件變化給院校頂層設(shè)計帶來的新問題，也有歷史慣性造成育人邏輯不清的問題，高職院?！叭恕彪y以取得突破性進(jìn)展[6]。

“全員育人”意味著全校教職工都要成為育人者，其著眼點是學(xué)生。一些院校奠定“全員育人”的認(rèn)識基礎(chǔ)沒有形成，“全員育人”理念和意識不能有效建立，只能實現(xiàn)特定范圍和相關(guān)崗位的關(guān)注和行動，全員只能有“員”而不“全”，沒有將以學(xué)生為著眼點的育人要素作為崗位職責(zé)要求和考核內(nèi)容系統(tǒng)融入到整體制度設(shè)計并落實到各崗位職責(zé)規(guī)范。各群體和各崗位有效發(fā)揮育人功能的生成機(jī)制、合理渠道和實踐路徑難以建立，全員育人也只能停留在口頭和紙面。

全過程育人要遵循學(xué)生成長規(guī)律，將立德樹人融入教書育人全過程，實現(xiàn)辦學(xué)治校、教育教學(xué)各個環(huán)節(jié)育人的持續(xù)性、銜接性和貫通性?！叭恕睕]有目標(biāo)與目標(biāo)導(dǎo)向的一致性，教書育人的不同階段及各個環(huán)節(jié)之間必然缺失結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)全過程育人的各階段同向同行和各環(huán)節(jié)有效銜接就成為空話，加之沒有全員育人做基礎(chǔ)保障，高職院校的育人全過程還存在盲區(qū)和斷點，全過程育人也只能不知所蹤。

按教育部“三全育人”綜合改革試點工作通知及建設(shè)要求來理解，高職院?！叭恕鄙婕暗睫k學(xué)全員、教育全過程和培養(yǎng)全方位的育人要素和育人邏輯，這些要素和邏輯在學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)校教育資源、人才育人功能上作用不同。如何使其有效發(fā)揮各自不可替代的作用，又實現(xiàn)在培養(yǎng)目標(biāo)和育人功能上的協(xié)調(diào)一致，有效發(fā)揮作用，通過教育者在所有的空間坐標(biāo)和時間原點實現(xiàn)對諸多育人要素實現(xiàn)“行育人之責(zé)、生育人之效”，其難度之大可想而知。

新時期高職院校“三全育人”有效行動的現(xiàn)實難題影響和制約了一體化育人體系的有效構(gòu)建。深刻認(rèn)識和推進(jìn)“三全育人”改革，是新時期人才培養(yǎng)工作向縱深推進(jìn)的重要舉措。高職院校聚焦把育人要素融入到辦學(xué)治校和教育教學(xué)各環(huán)節(jié)，著力探尋“全員、全過程、全方位”一體化育人的突破點，是題中應(yīng)有之義。

三、“三全育人”改革與運用OBE理念的邏輯基礎(chǔ)

習(xí)近平總書記指出，要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，推動實施高職院校思想政治工作質(zhì)量提升工程，一體化構(gòu)建特色鮮明、措施得力、科學(xué)高效的高職院校思想政治工作育人體系，科學(xué)構(gòu)建全員全過程全方位育人新格局。2018年5月25日和10月22日，教育部辦公廳先后發(fā)布的《關(guān)于開展“三全育人”綜合改革試點工作的通知》和《關(guān)于開展第二批“三全育人”綜合改革試點工作的通知》，明確了“三全育人”改革的現(xiàn)實要求。明確指出各高職院校要堅持育人導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，全面統(tǒng)籌辦學(xué)治校各領(lǐng)域、教育教學(xué)各環(huán)節(jié)、人才培養(yǎng)各方面的育人資源和育人力量，堅決打通思想政治工作存在的盲區(qū)和斷點，著力構(gòu)建一體化育人體系，使各項育人工作協(xié)同協(xié)作、同向同行。高職院校要以新思政觀引領(lǐng)改革，把促進(jìn)學(xué)生成長作為一切工作的出發(fā)點，使思想政治工作更好地適應(yīng)和滿足學(xué)生成長訴求和時代發(fā)展要求。將思政工作融入辦學(xué)治校全過程，落實到教職員工職責(zé)規(guī)范之中，推動全體教職員工把工作的重心和目標(biāo)落在育人的成效上[7]。

縱觀世界高職教育史，盡管教育的功能隨著時代的發(fā)展在逐步拓展，但培養(yǎng)具有崇高道德水準(zhǔn)和高素質(zhì)人才這一基本功能和中心任務(wù)始終沒有變[8]。新時期我國高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)既要從以人為本、實現(xiàn)個人發(fā)展的需求出發(fā)，更需滿足時代發(fā)展要求和社會進(jìn)步需求。從OBE理念的外在需求和社會責(zé)任看，OBE理念依據(jù)內(nèi)外需求來確定學(xué)生預(yù)期培養(yǎng)目標(biāo)，并依此來構(gòu)建和形成達(dá)成目標(biāo)成果的教育教學(xué)活動。OBE理念要求學(xué)校聚焦于學(xué)生的預(yù)期培養(yǎng)目標(biāo)，教育者的任務(wù)是幫助學(xué)生達(dá)成預(yù)期目標(biāo)，OBE理念的教育模式始終是務(wù)實的也是現(xiàn)實的。從學(xué)生本身來看，高職院校在人才培養(yǎng)工作中，人才培養(yǎng)目標(biāo)是方向和先導(dǎo)，思想政治工作作為人才培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須遵循教書育人規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律。在OBE理念中，培養(yǎng)目標(biāo)是人才培養(yǎng)的總綱，OBE理念的終極目標(biāo)是建立學(xué)生自我價值的實現(xiàn)途徑，這不但與我國高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的導(dǎo)向作用異曲同工，與遵循學(xué)生成長規(guī)律幫助學(xué)生實現(xiàn)成長成才需要也相輔相成。

近年來，OBE理念已經(jīng)成為引領(lǐng)我國高職院校教育改革實踐的新思想和新理念[9]。通過對國家哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫、中國知網(wǎng)（CNKI）數(shù)據(jù)庫和萬方數(shù)據(jù)庫全類型文獻(xiàn)進(jìn)行相關(guān)檢索發(fā)現(xiàn)，應(yīng)用OBE理念對思想政治工作的研究明顯增多，研究主要圍繞人才培養(yǎng)模式改革、思政課程改革，以及對思想政治教育模式、機(jī)制、體系的創(chuàng)新等，眾多高職院校一直在探索研究新時期“三全育人”的新思路和新舉措。

順應(yīng)時代發(fā)展要求，把握學(xué)生成長成才需求，培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人，急切地需要高職院校破解“三全育人”面臨的困境和難題。OBE理念作為一種成熟的具有普適性的教育實踐模式和被公認(rèn)為是追求卓越教育的有效方法[10]，恰好為高職教育提供了一個內(nèi)涵發(fā)展的新思路，完全具備應(yīng)用到“三全育人”實踐的理論基礎(chǔ)，理應(yīng)成為高職院?！叭恕睂嵺`創(chuàng)新的有益嘗試。

四、高職院校運用OBE理念提升“三全育人”實效的生成邏輯

堅持立德樹人為根本任務(wù)，把握高職院校發(fā)展實際和學(xué)生特點，探索運用OBE理念使立德樹人與人才培養(yǎng)工作協(xié)同一體推進(jìn)，科學(xué)創(chuàng)新育人體系，實現(xiàn)“三全育人”有效行動，高職院校的“三全育人”改革才能事半功倍。

（一）構(gòu)建以學(xué)生為中心的育人機(jī)制，同心發(fā)力實現(xiàn)全員有效行動

OBE理念強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為中心的目標(biāo)成果達(dá)成，強(qiáng)調(diào)圍繞目標(biāo)成果達(dá)成進(jìn)行資源配置和教育教學(xué)活動，學(xué)校所有人的教育、管理、服務(wù)等教育教學(xué)活動都要圍繞學(xué)生的成長成才需求，圍繞培養(yǎng)目標(biāo)并為了幫助學(xué)生有效達(dá)成這個目標(biāo)。因此，全員育人的一個關(guān)鍵問題就是構(gòu)建起以學(xué)生為中心、育人主體之間相互關(guān)聯(lián)的育人機(jī)制。讓包括學(xué)生在內(nèi)的所有人，包括黨政干部、思政教師、輔導(dǎo)員班主任專業(yè)教師、學(xué)科教師等專兼職思政工作隊伍和各級各類部門的行政、教輔、后勤服務(wù)人員明確以立德樹人為根本的學(xué)生預(yù)期培養(yǎng)目標(biāo)成果和畢業(yè)要求，明確幫助學(xué)生們獲得該目標(biāo)成果所需要的手段措施。這需要學(xué)校統(tǒng)一思想，凝心聚力，全面強(qiáng)化全體教職工的育人意識，發(fā)揮全體教職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)的全員育人不可能一蹴而就。高職院校要結(jié)合育人主體的不同工作內(nèi)容、服務(wù)對象和育人屬性，在協(xié)調(diào)安排部門負(fù)責(zé)和全員參與關(guān)系的基礎(chǔ)上，構(gòu)建以學(xué)生為中心的富有崗位差異性和目標(biāo)針對性的全員育人激勵機(jī)制和責(zé)任清單，將育人元素和要求有效融入不同崗位的職責(zé)要求和考核內(nèi)容。以考核評價機(jī)制為牽引，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)全體教職工自覺圍繞學(xué)生預(yù)期培養(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)要求為價值標(biāo)尺和工作目標(biāo)，同心發(fā)力，使高職院校全體教職工自覺在各自本職工作中對學(xué)生實施直接或間接的思想價值引領(lǐng)，實現(xiàn)全員育人的有效行動。

（二）聚焦以成果為導(dǎo)向的目標(biāo)達(dá)成，全程跟進(jìn)實現(xiàn)全過程有效協(xié)同

全過程育人涵蓋著學(xué)生開學(xué)放假、校內(nèi)校外和課上課下的從入學(xué)到畢業(yè)離校的整個學(xué)習(xí)和生活過程，它不是一個狹義的過程，而是既貫穿著教育教學(xué)全過程，也貫穿著學(xué)生成長成才全過程[11]。全過程育人從學(xué)生入學(xué)前就要讓學(xué)生們清楚所期待的學(xué)習(xí)成果內(nèi)涵，所有育人環(huán)節(jié)聚焦到以預(yù)期培養(yǎng)目標(biāo)為導(dǎo)向的培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成。高職院校要抓住學(xué)生入學(xué)到畢業(yè)的每一個關(guān)鍵時期和重要節(jié)點，系統(tǒng)關(guān)聯(lián)育人過程中的不同階段、各個環(huán)節(jié)和每項活動，有效銜接開學(xué)與放假、校內(nèi)與校外、課上與課下、思政與科研、管理與服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)與實踐，圍繞目標(biāo)成果達(dá)成全程跟進(jìn)持續(xù)對學(xué)生進(jìn)行針對性、貫穿性、系統(tǒng)性的以立德樹人為核心的思想教育，所有的人力物力財力和育人活動都圍繞幫助學(xué)生個體有效獲得預(yù)期目標(biāo)，使育人全過程與以立德樹人為核心的培養(yǎng)目標(biāo)同向同行。

聚焦以成果為導(dǎo)向的目標(biāo)達(dá)成并全程跟進(jìn)，不但實現(xiàn)了成果導(dǎo)向中的清晰地聚焦，實現(xiàn)新時期黨和國家對培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人目標(biāo)要求的出發(fā)點，更可以實現(xiàn)清晰地組織，使育人過程有效融入學(xué)校教育教學(xué)管理服務(wù)全過程和學(xué)生成長成才全過程，確保學(xué)生有效明確并獲得預(yù)期目標(biāo)成果，這是高職院校落實立德樹人，實現(xiàn)“三全育人”全程跟進(jìn)有效協(xié)同的重要手段。

（三）強(qiáng)化問題導(dǎo)向的有效評價，持續(xù)改進(jìn)實現(xiàn)全方位有效聯(lián)動

在高職院校人才培養(yǎng)現(xiàn)行評價體系下，評價多是基于對育人指標(biāo)過少的教師評價而非以學(xué)生為中心的成果達(dá)成評價，有針對性地持續(xù)改進(jìn)根本無從談起，很大程度上削弱乃至異化了評價的作用。在OBE理念中，持續(xù)性改進(jìn)機(jī)制是要保證預(yù)期目標(biāo)始終與內(nèi)部要求和外部需求相契合。而且無論是培養(yǎng)目標(biāo)還是畢業(yè)要求等預(yù)期目標(biāo)，OBE理念要求的是進(jìn)行基于學(xué)生個人表現(xiàn)的自我達(dá)成性評價，這種自我達(dá)成性評價的結(jié)果必須用于培養(yǎng)過程、培養(yǎng)環(huán)節(jié)和育人要素的改進(jìn)，而且是持續(xù)性改進(jìn)，強(qiáng)調(diào)了評價的有效性，這是OBE理念的重點。

高職院校全方位育人涉及“十大育人”體系中的諸多育人要素，這些要素構(gòu)成了多維育人格局和立體化育人平臺。一些育人要素自身以及存在的不平衡不充分使高職院校自身全方位育人不能協(xié)同發(fā)力。高職院?？梢酝ㄟ^運用OBE理念的學(xué)生成果達(dá)成性評價，強(qiáng)化對育人載體和要素的問題導(dǎo)向，找到全方位育人中各要素之間短板弱項，對育人的問題要素和不平衡、不充分進(jìn)行持續(xù)性改進(jìn)。這一方面需要高職院校聚焦以立德樹人為根本和以學(xué)生成長成才為立足點的預(yù)期培養(yǎng)目標(biāo)，構(gòu)建科學(xué)合理的基于學(xué)生自我表現(xiàn)的目標(biāo)成果評價機(jī)制，對學(xué)生獲得成果進(jìn)行階段性預(yù)期評價。另一方面必須把評價結(jié)果用于教學(xué)活動、科學(xué)研究、評比資助、實踐活動、網(wǎng)絡(luò)媒體等育人載體和育人要素的持續(xù)改進(jìn)，全方位實現(xiàn)對育人要素的系統(tǒng)整合，形成校內(nèi)校外、線上線下、課內(nèi)課外育人要素同生共長的保障機(jī)制，實現(xiàn)全方位的有效聯(lián)動。

“全員、全過程、全方位”育人中，“全員”是基礎(chǔ)和保障，“全過程”是載體，“全方位”指向各種育人要素，三者相互依賴，密不可分，核心圍繞以立德樹人為中心的目標(biāo)成果達(dá)成。高職院校運用OBE理念進(jìn)行“三全育人”改革探索，不僅是創(chuàng)新思想政治工作方法、激發(fā)思想政治教育活力的實踐途徑，也是高職教育堅持立德樹人育人導(dǎo)向、創(chuàng)新育人工作體系、全面提高育人實效的有益探索。