王顥曈

（遼寧師范大學(xué) 遼寧大連 116000）

一、問(wèn)題的提出

2019 年 12 月，我國(guó)爆發(fā)了傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共危機(jī)——新型冠狀病毒肺炎（COVID-19）。新冠疫情發(fā)生以來(lái)，大數(shù)據(jù)技術(shù)在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控工作、提升政府治理水平等方面的技術(shù)價(jià)值得到了巨大彰顯。2020年2月10日，習(xí)近平總書(shū)記指出，“要鼓勵(lì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)，在疫情監(jiān)測(cè)分析、病毒溯源、防控救治、資源調(diào)配等方面更好發(fā)揮支撐作用。”大數(shù)據(jù)技術(shù)的普遍運(yùn)用和挖掘，如“健康碼”“通信行程卡”、重點(diǎn)區(qū)域疫情流動(dòng)移動(dòng)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)等技術(shù)，極大程度上構(gòu)建了精密科學(xué)的防疫管理機(jī)制，為疫情常態(tài)化防控奠定了扎實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。

（一）疫情防控下的隱私保護(hù)面臨新的挑戰(zhàn)

疫情防控以數(shù)字化為重要支撐，通過(guò)對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行針對(duì)性的采集、處理、運(yùn)用為防控工作提供數(shù)據(jù)共享和跨部門(mén)流動(dòng)的技術(shù)手段，必然涉及個(gè)人數(shù)據(jù)的依法合規(guī)使用的問(wèn)題。而大數(shù)據(jù)給疫情防控工作帶來(lái)巨大便利的同時(shí)也存在導(dǎo)致隱私泄露的安全危機(jī)。一方面，大數(shù)據(jù)的產(chǎn)生與應(yīng)用都是建立在對(duì)公民的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行訪問(wèn)收集的基礎(chǔ)上的，其技術(shù)本身無(wú)法通過(guò)自我升級(jí)而解決其所存在的數(shù)據(jù)運(yùn)用與隱私保護(hù)之間的倫理問(wèn)題。另一方面，我國(guó)現(xiàn)行規(guī)章制度的不完善以及公民數(shù)據(jù)隱私保護(hù)意識(shí)的薄弱，也是導(dǎo)致大數(shù)據(jù)時(shí)代隱私保護(hù)出現(xiàn)危機(jī)的重要根源。

由于缺乏保護(hù)公民信息的有效機(jī)制，疫情期間所收集的部分公民的隱私信息沒(méi)有經(jīng)過(guò)脫敏處理就迅速地在網(wǎng)絡(luò)空間和現(xiàn)實(shí)社交中流轉(zhuǎn)，使得部分新冠患者以及其他公民的個(gè)人信息暴露無(wú)遺。在恐慌心理的加持下，公眾出于“自我保存”的需要，會(huì)對(duì)信息的真實(shí)性失去判斷力，更容易出現(xiàn)憤怒不滿(mǎn)的情緒，進(jìn)而引發(fā)了為尋找“有罪者”的人肉搜索行為。伴隨著人肉搜索而來(lái)的網(wǎng)絡(luò)暴力、名譽(yù)權(quán)受損、人身安全等負(fù)面影響接踵而來(lái)，嚴(yán)重侵?jǐn)_了公民的私人安寧和私人空間。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2020年1月至2月境內(nèi)網(wǎng)站已累計(jì)報(bào)道涉疫情數(shù)據(jù)安全事件60余起、發(fā)布新聞3800余條，由此可見(jiàn)疫情防控期間個(gè)人隱私安全不容忽視，整治人肉搜索刻不容緩。

（二）隱私危機(jī)下人肉搜索事件帶來(lái)的負(fù)面影響

在整個(gè)疫情的大環(huán)境下，政府、社會(huì)和個(gè)人往往被更緊密地聯(lián)系在一起，隱私危機(jī)中的人肉搜索事件所帶來(lái)的負(fù)面影響，也必然帶來(lái)連鎖反應(yīng)，對(duì)三者均構(gòu)成傷害。

1.個(gè)人層面。這場(chǎng)隱私危機(jī)所帶來(lái)的傷害，首當(dāng)其沖的必然是隱私被泄露的主體，他們?cè)馐艿氖莵?lái)自人肉搜索最直面的沖擊。例如，2020年12月8日，成都公布的一個(gè)年僅20歲女性患者的活動(dòng)軌跡，其中包括海霧里小酒吧、playhouse酒吧等場(chǎng)地，隨后卻引發(fā)各種謠言和批評(píng)，不僅傳謠其行為出于主觀故意，還對(duì)其私生活進(jìn)行批判，不乏各種“蕩婦羞辱”等。實(shí)際上，該女生在得知自己確診后，積極配合相關(guān)部門(mén)的調(diào)查和治療，并如實(shí)上報(bào)自己14天內(nèi)的行程軌跡，給整個(gè)疫情防控提供很多幫助。然而就是這樣一個(gè)積極配合防疫工作的小女孩，卻遭受了嚴(yán)重的隱私泄露危機(jī)和被“人肉”后帶來(lái)網(wǎng)絡(luò)的暴力。

2.社會(huì)層面。緊隨這場(chǎng)隱私泄露危機(jī)所受到傷害的是社會(huì)。整個(gè)社會(huì)由無(wú)數(shù)個(gè)個(gè)體組成，當(dāng)一個(gè)社會(huì)的部分社會(huì)成員受到傷害的同時(shí)，其他社會(huì)成員也難獨(dú)善其身。個(gè)別成員所受到的人肉搜索，以及在這一過(guò)程中所產(chǎn)生的各種謠言，將進(jìn)一步成為民眾面對(duì)疫情時(shí)產(chǎn)生恐慌心理的催化劑，進(jìn)而加劇民眾的“自我保存”需求，造成對(duì)于新冠患者的更嚴(yán)重的敵視和歧視。倘若沒(méi)有守好“保護(hù)他人隱私”這條道德底線，法不責(zé)眾的社會(huì)心理便會(huì)加重，隨之而來(lái)的便是對(duì)于新冠患者以及無(wú)辜公民更加惡劣的網(wǎng)絡(luò)暴力和隱私安全威脅，因而造成惡性循環(huán)。

3.政府層面。早在今年2月，中央網(wǎng)信辦在《關(guān)于做好個(gè)人信息保護(hù)利用大數(shù)據(jù)支撐聯(lián)防聯(lián)控工作的通知》中提出，要做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控中的個(gè)人信息保護(hù)，任何單位和個(gè)人未經(jīng)被收集者同意，不得公開(kāi)姓名、年齡、身份證號(hào)碼、電話號(hào)碼、家庭住址等個(gè)人信息，因聯(lián)防聯(lián)控工作需要，必須要經(jīng)過(guò)脫敏處理。盡管規(guī)定明確，在執(zhí)行環(huán)節(jié)卻多次出現(xiàn)問(wèn)題。不論是由于政府的工作失誤所造成的隱私信息泄露，還是網(wǎng)絡(luò)暴力惡性循環(huán)下的所有社會(huì)成員對(duì)于新冠疫情恐慌的加劇，都將嚴(yán)重挫傷政府的公信力。與此同時(shí)，在惡劣網(wǎng)暴環(huán)境下，公民出于對(duì)個(gè)人隱私的保護(hù)，還可能會(huì)選擇隱瞞真實(shí)的行程軌跡，甚至影響整個(gè)疫情防控的大局。

二、相關(guān)概念界定

（一）隱私權(quán)

“隱私” (Privacy) 這一概念，于1890 年在西方理論界首次被正式地提出。美國(guó)學(xué)者路易斯·布蘭代斯(Louis D. Brandeis) 和塞繆爾·沃倫(Samuel D.Warren) 在《論隱私權(quán)》一文中提出了具有法律意義的隱私權(quán)，他們認(rèn)為所謂“隱私”就是指自然人所擁有的一種獨(dú)處的權(quán)利。至此，越來(lái)越多的學(xué)者開(kāi)始展開(kāi)了對(duì)隱私權(quán)理論的研究。

我國(guó)理論界正式地對(duì)隱私權(quán)進(jìn)行廣泛的研究始于上世紀(jì) 90 年代初，張新寶先生認(rèn)為，“隱私權(quán)是指公民享有的私人生活安寧與私人信息依法受到保護(hù)，不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、搜集、利用和公開(kāi)等的一種人格權(quán) ?！蓖趵鹘淌谡J(rèn)為，“隱私權(quán)是自然人享有的對(duì)其個(gè)人的、與公共利益無(wú)關(guān)的個(gè)人信息、私人活動(dòng)和私有領(lǐng)域進(jìn)行支配的一種人格權(quán)?！?2021年1月正式生效的《民法典》中規(guī)定：“隱私是自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動(dòng)、私密信息?！?/p>

（二）人肉搜索

“人肉搜索”簡(jiǎn)稱(chēng)人肉，它是區(qū)別于機(jī)器搜索之外的另一種通過(guò)人工搜索的信息方式，主要是用來(lái)區(qū)別傳統(tǒng)搜索引擎。它主要是指通過(guò)集中許多網(wǎng)民的力量去搜索信息和資源的一種方式，它包括利用互聯(lián)網(wǎng)的機(jī)器搜索引擎及利用各網(wǎng)民在日常生活中所能掌握的信息來(lái)進(jìn)行收集信息的一種方式?！叭巳馑阉鳌弊钤缙鹪从谪垞湔搲呐柏埵录?，人們齊心協(xié)力找出虐貓的當(dāng)事人，而后逐漸演變成以維護(hù)社會(huì)正義和自身利益為由對(duì)他人進(jìn)行道德批判和言語(yǔ)攻擊的違法行為?！叭巳馑阉鳌钡某霈F(xiàn)與演變，勢(shì)必會(huì)以暴露他人的不愿被他人知曉的敏感信息、侵犯他人隱私權(quán)為代價(jià)。疫情期間，部分公民以及新冠患者的姓名、身份證號(hào)、電話、家庭住址、工作單位等個(gè)人敏感信息的泄露，一定程度上造成了大規(guī)模的“人肉搜索”事件，嚴(yán)重侵害了公民的隱私安全，擾亂了社會(huì)穩(wěn)定和諧的秩序。

三、疫情期間“人肉搜索”案例的思考

（一）涉疫“人肉搜索”案例

1.成都確診病例孫女隱私泄露案。2020年12月8日，成都公布新增3例確診病例的活動(dòng)軌跡，確診病例趙某的孫女的行程軌跡牽涉多家酒吧等場(chǎng)所迅速得到關(guān)注并引起熱議，隨后趙某孫女的隱私信息遭到人肉搜索，姓名、身份證號(hào)碼等信息也在網(wǎng)絡(luò)被人公布，與此同時(shí)，在此次人肉風(fēng)波中，湖南張女士的照片被誤傳為趙某孫女，張女士同樣遭到了人肉搜索甚至在各大社交平臺(tái)上受到了網(wǎng)絡(luò)暴力和言語(yǔ)攻擊。

2.韓國(guó)返沈患者尹某個(gè)人信息泄露案。2020年12月23日，遼寧沈陽(yáng)市1名韓國(guó)返沈人員解除隔離后新冠病毒核酸檢測(cè)呈陽(yáng)性，該陽(yáng)性患者尹某及其家人個(gè)人信息疑似在網(wǎng)絡(luò)流傳，內(nèi)容包括姓名、身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)、家庭詳細(xì)地址等。24日中午，尹某的親屬稱(chēng)，接到了上百個(gè)陌生電話以及短信惡語(yǔ)攻擊，嚴(yán)重地影響了自己和家人的正常生活。12月24日，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)已就患者個(gè)人信息泄露介入調(diào)查。

3.首例重慶涉及侵犯公民隱私權(quán)糾紛案。2020年7月16日，重慶某公司將一份居民購(gòu)買(mǎi)南美白蝦的名單發(fā)布在其管理的公眾號(hào)供下載，泄露了重慶各區(qū)縣一萬(wàn)多名購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口白蝦的人員的姓名、家庭住址、身份證號(hào)碼、手機(jī)號(hào)碼等詳細(xì)個(gè)人信息。12月18日，重慶渝北法院受理并審結(jié)首例涉“新冠肺炎”疫情侵犯公民隱私權(quán)糾紛案，判決重慶某公司在其注冊(cè)管理的公眾號(hào)及權(quán)威報(bào)紙刊登書(shū)面道歉信向原告道歉，并賠償原告趙某精神損害賠償金1元。

4.北京涉疫違法案。2020年12月23日，某航空安保公司員工劉某，在工作期間將用于篩查密接人員工作的患者初步流調(diào)報(bào)告私自拍攝并發(fā)至微信群內(nèi)，導(dǎo)致患者及其家屬、同事的姓名、身份證號(hào)碼、家庭住址、工作單位、手機(jī)號(hào)碼等隱私泄露，個(gè)人信息在多個(gè)微信群中泄露傳播，對(duì)生活和工作造成嚴(yán)重影響。12月24日順義公安分局依法對(duì)劉某處以行政拘留。

（二）由人肉搜索案例引發(fā)的思考

1.后疫情時(shí)代下“人肉搜索”事件的特征

（1）事件參與人數(shù)多、傳播范圍廣、輿論影響力大。新冠疫情的是整個(gè)人類(lèi)史上傳播最廣，影響最大的傳染病之一。這場(chǎng)疫情的爆發(fā)，也在我們每一個(gè)國(guó)人心中留下了深刻的印象。新冠疫情名聲之廣，再加上群眾的恐慌心理和“自我保存”的需要，這也使得疫情期間參與“人肉搜索”的人數(shù)較之以往其他類(lèi)型的“人肉搜索”更加龐大且隱蔽。參與者通過(guò)微博、微信、抖音等社交網(wǎng)絡(luò)，將他人重要的個(gè)人信息在網(wǎng)絡(luò)上公布并進(jìn)行傳播討論，甚至對(duì)網(wǎng)絡(luò)的虛假信息不加以識(shí)別以訛傳訛，形成了較之以往不可忽視的輿論影響力。對(duì)網(wǎng)絡(luò)的虛假信息不加以識(shí)別是一種以訛傳訛的情況以微博為例，“在人肉搜索話題的有效微博中，機(jī)構(gòu)用戶(hù)的發(fā)言比例雖然較低，但傳播度較高，基本呈現(xiàn)馬太效應(yīng)（指強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者愈弱的現(xiàn)象），并且這種效應(yīng)會(huì)隨著傳播度的提升而擴(kuò)大。”因此，被人肉者的信息如果被網(wǎng)絡(luò)大V等掌握互聯(lián)網(wǎng)話語(yǔ)權(quán)的“意見(jiàn)領(lǐng)袖”轉(zhuǎn)發(fā)，將會(huì)引發(fā)更廣泛的傳播效應(yīng)和影響力。

（2）對(duì)新冠肺炎患者造成二次傷害。相比于以往在“人肉搜索”事件，后疫情時(shí)代的受害者大多為新冠疫情確診病例、其家屬親友或受疫情影響的相關(guān)人員?；颊呒仍馐苤咔榈恼勰ゴ輾垼痔幱谳浾摰娘L(fēng)口浪尖和道德的批判，承受著個(gè)人隱私信息被泄露的二次傷害。隱私權(quán)是我國(guó)公民的一種基本的人格權(quán)利，《民法典》在第四章人格權(quán)編第六章規(guī)定：“隱私是自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動(dòng)、私密信息?！币蚨?，作為我國(guó)公民的新冠肺炎患者，其個(gè)人隱私應(yīng)該受到更好的保護(hù)。

（3）事件連鎖反應(yīng)大。從政府管理的角度出發(fā)，由于政府工作失誤造成的信息泄露，使民眾對(duì)政府產(chǎn)生信任危機(jī)，破壞了政府公信力，甚至使得民眾不再敢如實(shí)的上報(bào)行程細(xì)節(jié)，嚴(yán)重影響疫情防控的進(jìn)程和效果。從社會(huì)穩(wěn)定角度出發(fā)，后疫情時(shí)代下的“人肉搜索”以及媒體的過(guò)分披露更易激發(fā)民眾恐慌心理，造成更嚴(yán)重的“人肉”事件，從而導(dǎo)致“愈恐慌，愈人肉”的惡性循環(huán)，加劇社會(huì)輿論極化，進(jìn)一步造成社會(huì)群體的撕裂，嚴(yán)重影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

2.后疫情時(shí)代下“人肉搜索”事件的成因

（1）公民關(guān)于隱私權(quán)的權(quán)利與責(zé)任意識(shí)淡薄。西方社會(huì)對(duì)于公民隱私的關(guān)注較早，對(duì)于公民隱私與隱私權(quán)的理論研究也更早，隱私權(quán)的立法和司法保護(hù)已成體系。而相比之下，受傳統(tǒng)“重集體，輕個(gè)人”的價(jià)值觀影響，我國(guó)對(duì)于公民個(gè)人隱私保護(hù)的法律建設(shè)，起步時(shí)間較晚，發(fā)展歷程較短。時(shí)至今日，保護(hù)隱私權(quán)的法律體系也只是初步成形。與此同時(shí)，我國(guó)公民不僅對(duì)個(gè)人隱私的自我保護(hù)的意識(shí)較為淡薄，并且對(duì)于保護(hù)個(gè)人隱私和不侵犯他人隱私之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系還存在認(rèn)知不到位的問(wèn)題?！叭巳馑阉鳌笔录?，網(wǎng)民不以為意地隨便暴露他人隱私、肆意轉(zhuǎn)發(fā)傳播他人個(gè)人信息，背后隱藏的是我國(guó)網(wǎng)民的權(quán)利與責(zé)任意識(shí)的缺失，以及網(wǎng)絡(luò)倫理道德的欠缺。由于個(gè)人道德認(rèn)知不充分、社會(huì)責(zé)任感缺乏，才會(huì)屢屢發(fā)生侵犯他人隱私，致使他人遭受人肉搜索的慘案。保護(hù)個(gè)人隱私的同時(shí)，尊重且不侵犯他人隱私，明確隱私權(quán)的邊界，才能共同維護(hù)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（2）新冠疫情期間民眾心理狀態(tài)較差。后疫情時(shí)代下，社會(huì)心理波動(dòng)較大且不穩(wěn)定性強(qiáng)，外界沖擊和風(fēng)險(xiǎn)感知是影響心理應(yīng)激反應(yīng)的穩(wěn)定因素。新冠疫情的前所未有的傳播速度、感染規(guī)模等特征影響了人們的心理認(rèn)知，隨著累計(jì)確診人數(shù)的逐步攀升，所在地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)性的增加，民眾心理狀況也越趨于緊張。處于這種緊張、恐慌的心理狀態(tài)下，民眾出于維護(hù)自身利益和保護(hù)自身安全的本能，會(huì)增加泄露他人隱私的可能性，對(duì)謠言的抵抗力和判斷力降低，加劇對(duì)新冠患者的人肉搜索，甚至對(duì)相關(guān)病例抱有歧視、仇視心理。

（3）信息收集方管理不嚴(yán)謹(jǐn)。疫情防控期間，由隱私泄露導(dǎo)致的人肉搜索事件，在一定程度上與信息收集方的管理不當(dāng)有聯(lián)系。信息收集方一般為政府依法授權(quán)的機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)。信息收集方對(duì)工作人員管理約束不強(qiáng)、對(duì)公民信息儲(chǔ)存不夠隱秘，違法違規(guī)收集、使用、公開(kāi)公民個(gè)人信息或者散布他人隱私的行為，都會(huì)導(dǎo)致隱私外泄，進(jìn)而被人肉搜索。甚至隱私意識(shí)較強(qiáng)的民眾會(huì)因此選擇規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，比如填寫(xiě)時(shí)將手機(jī)號(hào)、身份證號(hào)少寫(xiě)一位，從而模糊身份屬性，導(dǎo)致公民信息登記失真。對(duì)公民信息管理的不嚴(yán)謹(jǐn)不利于對(duì)疑似人群的排查追溯，影響疫情防控的大局。

四、對(duì)策建議

（一）從技術(shù)根源上保護(hù)數(shù)據(jù)隱私

對(duì)于疫情防控下的患者或者密切接觸者等人員的信息，政府可以利用區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行，對(duì)隱私信息進(jìn)行保護(hù)?！皡^(qū)塊鏈涉及數(shù)學(xué)、密碼學(xué)、互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)編程等很多科學(xué)技術(shù)問(wèn)題。從應(yīng)用視角來(lái)看，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，區(qū)塊鏈?zhǔn)且粋€(gè)分布式的共享賬本和數(shù)據(jù)庫(kù)，具有去中心化、不可篡改、全程留痕、可以追溯、集體維護(hù)、公開(kāi)透明等特點(diǎn)。這些特點(diǎn)保證了區(qū)塊鏈的‘誠(chéng)實(shí)’與‘透明’，為區(qū)塊鏈創(chuàng)造信任奠定基礎(chǔ)?！倍鴧^(qū)塊鏈的訪問(wèn)由于需要公共的密鑰，可以盡可能地減少政府工作人員泄露信息的工作失誤。

（二）從政府管理上規(guī)范政府防控工作

新冠患者及相關(guān)人員的信息泄露還源于部分政府工作人員工作的規(guī)范性不足。突如其來(lái)的新冠疫情作為一場(chǎng)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件，對(duì)于所有的政府機(jī)關(guān)及其工作人員，都是一場(chǎng)全新的挑戰(zhàn)，需要“摸著石頭過(guò)河”。首先，加強(qiáng)對(duì)政府工作人員、社會(huì)工作人員以及相關(guān)志愿者的行為約束。除依法授權(quán)的機(jī)構(gòu)外，任何國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和個(gè)人未經(jīng)被收集者或其監(jiān)護(hù)人同意，不得以疫情防控為由收集公民個(gè)人信息。收集數(shù)據(jù)的相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的管理和技術(shù)防護(hù)措施，防止信息被竊取、泄露。其次，厘清疫情防控與隱私保護(hù)的邊界。造成隱私泄露的又一重要原因是在患者及相關(guān)人員的信息收集與發(fā)布上存在邊界不清等問(wèn)題，因此對(duì)于與疫情防控?zé)o關(guān)的隱私信息應(yīng)不予收集或公布。例如，患者無(wú)關(guān)疫情的社交信息和身份信息等不應(yīng)被采集?；颊呔唧w的姓名、身份證號(hào)碼及精確的家庭住址等不應(yīng)予以公布。最后，加強(qiáng)對(duì)侵犯公民隱私行為的監(jiān)管力度。堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，夯實(shí)相關(guān)主體責(zé)任，從采集到使用的各環(huán)節(jié)進(jìn)行全鏈條管控，加強(qiáng)對(duì)人肉搜索者和隱私泄露者的處罰力度。

（三）從社會(huì)規(guī)范上約束各主體行為

1.各社會(huì)主體應(yīng)落實(shí)相關(guān)的宣傳教育。不論是基層社區(qū)、村委會(huì)還是學(xué)校、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等主體，應(yīng)在政府的引導(dǎo)下，落實(shí)有關(guān)疫情防控的倫理道德教育，牢牢把握正確的隱私價(jià)值觀。由于各類(lèi)社會(huì)主體才更貼近民眾的生活，故而，宣傳教育最有效的傳播媒介也在基層。

2.各大媒體應(yīng)加強(qiáng)信息審核。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，絕大多數(shù)的信息傳播都依賴(lài)大眾傳媒。而患者的信息泄露以及隨之帶來(lái)的網(wǎng)絡(luò)暴力、“人肉搜索”等負(fù)面影響往往也通過(guò)媒體發(fā)揮作用。媒體作為信息時(shí)代最有效的傳播手段，應(yīng)把社會(huì)效益、政治意識(shí)擺在更突出的位置，對(duì)發(fā)布的信息加大審核力度，斷絕違法信息的傳播渠道。

3.各類(lèi)主體應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部成員的心理建設(shè)。疫情背景下的網(wǎng)絡(luò)暴力、“人肉搜索”等威脅公民隱私安全的事件等較之過(guò)往其他類(lèi)型的網(wǎng)暴事件相比，群眾的恐慌危機(jī)心理是使其造成更大負(fù)面影響的突出特征。故而，各類(lèi)社會(huì)主體，如社區(qū)、學(xué)校等，需要更注重對(duì)于各自?xún)?nèi)部成員的心理關(guān)懷。應(yīng)通過(guò)設(shè)置心理咨詢(xún)站等方式，加強(qiáng)內(nèi)部成員的心理建設(shè)。

4.網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)涉疫信息的管理。對(duì)非法發(fā)布使用公民個(gè)人信息或者散布他人隱私的，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取消除等處置措施，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告?；ヂ?lián)網(wǎng)群組建立者、管理者應(yīng)當(dāng)履行管理責(zé)任，依據(jù)法律法規(guī)、用戶(hù)協(xié)議和平臺(tái)公約，規(guī)范群組網(wǎng)絡(luò)行為和信息發(fā)布。

（四）從個(gè)人規(guī)范上加強(qiáng)隱私保護(hù)的倫理道德教育

1.培養(yǎng)隱私保護(hù)的權(quán)利意識(shí)。近年來(lái)，我國(guó)保護(hù)公民隱私權(quán)的相關(guān)立法工作和宣傳教育工作正穩(wěn)步推進(jìn)。但由于起步較晚，我國(guó)公民對(duì)于個(gè)人隱私信息的保護(hù)意識(shí)，較之發(fā)達(dá)國(guó)家還有所欠缺。需要政府加大力度，繼續(xù)推進(jìn)關(guān)于保護(hù)隱私信息的相關(guān)教育，尤其要結(jié)合大數(shù)據(jù)時(shí)代和后疫情時(shí)代的相關(guān)特征，結(jié)合社會(huì)環(huán)境，更貼合實(shí)際的提高民眾隱私保護(hù)的權(quán)利意識(shí)。相關(guān)部門(mén)也要堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”原則，開(kāi)展對(duì)公民個(gè)人信息和隱私權(quán)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。

2.培養(yǎng)隱私保護(hù)的責(zé)任意識(shí)。權(quán)利和義務(wù)具有一致性，維護(hù)個(gè)人隱私的權(quán)利與不侵害他人隱私的責(zé)任也是相統(tǒng)一的。公民的保護(hù)他人隱私的責(zé)任，意味著對(duì)個(gè)人隱私安全的重視，以及對(duì)隱私保護(hù)的尊重和畏懼，不能只注重提高權(quán)利意識(shí)，也要注意培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)，提高道德倫理的宣傳教育，從根本上杜絕公民“法不責(zé)眾”的僥幸心理，使得民眾從心理上“不想人肉”。

五、結(jié)語(yǔ)

后疫情時(shí)代，大數(shù)據(jù)技術(shù)是一把雙刃劍。其技術(shù)的廣泛運(yùn)用既在疫情治理中發(fā)揮著不可替代的作用，又加深了公民的隱私保護(hù)危機(jī)，使“人肉搜索”帶來(lái)的嚴(yán)重后果升級(jí)惡化，對(duì)個(gè)人的安全生活造成了重大侵害和干擾。因此，在疫情防控背景下，公民隱私的保護(hù)需要政府、社會(huì)、個(gè)人的多方合作，結(jié)合“人肉搜索”事件的特征和成因，保護(hù)好新冠患者的個(gè)人信息和隱私安全，社會(huì)各主體也要堅(jiān)持謹(jǐn)慎收集、妥善保存、規(guī)范使用的共識(shí)，兼顧公共社會(huì)效益和私人隱私尺度，更好地實(shí)現(xiàn)個(gè)人信息在重大公共危機(jī)中的社會(huì)價(jià)值。