謝運國

摘? 要：打造可持續(xù)的經濟發(fā)展體系已經成為了我國當前城鄉(xiāng)建設的核心內容，那么針對經濟落后地區(qū)的森林資源保護來講，也需要構建切實可行的管理辦法。以當前森林資源保護對經濟發(fā)展產生的重要性作為切入點，提升經濟可持續(xù)化發(fā)展質量，落實好物種及生態(tài)多樣化建設。強化森林資源保護質量，合理利用和規(guī)范開發(fā)增強森林資源的實際價值。

關鍵詞：區(qū)域經濟發(fā)展? 森林資源? 問題? 策略

中圖分類號：S76? ? ?文獻標識碼：A

Abstract：Building a sustainable economic development system has become the core content of China's current urban and rural construction. Therefore， for the protection of forest resources in economically underdeveloped areas， we also need to establish practical management methods. It takes the importance of current forest resources protection to economic development as the starting point， improve the quality of sustainable economic development， and implements the construction of species and ecological diversity. Strengthen the quality of forest resources protection， rational utilization and standardized development， and enhance the actual value of forest resources.

Key Words： Regional economic development;Forest resources; Problem;Strategy

森林資源保護是當前人與環(huán)境和諧發(fā)展的重要舉措，而針對經濟落后地區(qū)森林資源往往是提升經濟效益的重點，那么在合理開發(fā)的同時，也需要落實好針對性的保護。因此，以理論分析法以及文獻研究法作為主要方式，綜合經濟落后地區(qū)森林資源保護的策略進行探討，這不僅是該文論述的重點，也是進一步強化我國經濟發(fā)展和資源保護平衡性的重要研究課題。

1森林資源保護對經濟落后地區(qū)產生的影響

1.1推進經濟發(fā)展可持續(xù)化

林區(qū)資源的保護和區(qū)域的經濟發(fā)展本身存在著相互制約以及相互促進的關系，森林資源是可再生資源，但是生長周期較長，通過森林資源砍伐來獲取經濟效益的方式存在一定的不合理性，因此合理的森林資源保護體系的建設可以進一步增強森林資源的生長質量，維持森林資源循環(huán)發(fā)展的同時，配合經濟管理體系，可以讓區(qū)域經濟維持可持續(xù)發(fā)展狀態(tài)。

1.2增強區(qū)域生態(tài)效益

森林群落是生態(tài)環(huán)境中的重要組成部分，也能夠營造良好的生態(tài)發(fā)展環(huán)境。而針對當前的經濟落后地區(qū)的實際發(fā)展情況來講，大部分區(qū)域的生態(tài)循環(huán)體系尚未建立，在人為破壞以及不良開發(fā)的基礎上，缺乏生態(tài)經濟效益[1]。這也就導致該區(qū)域的旅游經濟以及其他附屬產業(yè)無法開展，那么利用森林資源保護策略來打造完善的生態(tài)環(huán)境，不僅能夠防風固沙，增加綠化面積，改善土壤環(huán)境，還能夠維持區(qū)域的生態(tài)平衡，這可以推動地方旅游經濟以及生態(tài)行業(yè)的興起從而增強區(qū)域的生態(tài)效益。

2森林資源保護與地區(qū)經濟發(fā)展之間的關聯(lián)

針對經濟落后地區(qū)打造持續(xù)化的經濟發(fā)展體系是重點，這其中森林資源是增強地方經濟的主要來源，但是缺乏有效的森林管理體系，也會進一步降低森林資源的經濟效益，那么森林資源保護工作與地區(qū)的經濟發(fā)展工作本身存在相輔相成的關系，二者之間的聯(lián)系也是當前構建平衡發(fā)展體系的關鍵。

首先，森林資源保護能夠為經濟發(fā)展打造長遠體系。結合當前現(xiàn)代化的發(fā)展理念來講，區(qū)域經濟的創(chuàng)新模式需要迎合整體社會的發(fā)展狀態(tài)，但是受到資金以及文化等多種因素的影響，這種發(fā)展理念存在較多的影響因素，而森林資源的存在能夠為區(qū)域經濟的發(fā)展提供穩(wěn)定的前景，循環(huán)再生模式可以讓經濟具有持續(xù)化發(fā)展空間，因此落實好森林資源保護便是地方經濟發(fā)展的前提條件[2]。

其次，二者之間存在相互制約的關系。森林資源保護工作涉及到了大量的技術體系以及管理模式，同時也需要充足的人才隊伍，而這些都需要充足的資金投入才能夠得以落實。因此經濟發(fā)展與森林資源保護是一個閉環(huán)關系，二者相互制約，一項難以落實，另一項則也會受到影響。

3經濟落后地區(qū)落實森林資源保護的基礎策略

近些年我國在經濟建設以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興發(fā)展的過程中，自然生態(tài)保護始終是重點問題，堅持綠水青山就是金山銀山這一理念，也成為了地方生態(tài)建設和經濟和諧發(fā)展的核心體系。那么針對經濟落后地區(qū)打造森林保護體系，也需要從這一層面出發(fā)，力求資源保護的同時提升地方經濟。

3.1落實好森林資源體系的優(yōu)化開發(fā)

針對經濟落后地區(qū)的森林資源保護工作來講，要進一步強調合理開發(fā)以及合理保護，那么為了進一步提升森林資源的經濟效益以及實際價值，可以通過人工干預的方式打造經濟林木，這樣在維持生態(tài)的同時也可以進一步增長經濟效益[3]。例如：江永縣結合自身的經濟發(fā)展體系以及森林資源發(fā)展規(guī)模，大規(guī)模開發(fā)丘崗以及優(yōu)勢地帶，建設香柚基地，以香柚為主的名特優(yōu)水果基地得到迅建發(fā)展，這不僅為區(qū)域經濟的提升提供了有效的途徑，也為人工造林奠定了前提條件。后續(xù)以人工造林為基礎，縣內完成人工造林473.8 hm2，其中用材林457.27 hm2、經濟林16.5 hm2。用材林中，杉木249 hm2，馬尾松146.5 hm2，國外松39.9 hm2，赤桉6.7 hm2，香椿和榿木14.8 hm2。經濟林中，厚樸1 hm2，板栗 15.5 hm2。

發(fā)展至2018年全縣造林面積927 hm2，其中用材林 374.1 hm2、防護林520.1 hm2、經濟林32 hm2。按林種分，杉木172.7 hm2，馬尾松 435.5 hm2，國外松 20.3 hm2，桉樹 298.4 hm2。

大力的落實工業(yè)林木資源以及經濟林木資源的建設，讓原有的野生生態(tài)林得到了有效保護，同時也全面提升了區(qū)域經濟效益，增強了林木資源的價值。

3.2進一步強化法治護林體系

受到地方經濟以及傳統(tǒng)生活理念的影響，部分經濟落后區(qū)域的人們過于強調從林木資源方面來獲取經濟效益，因此亂砍亂伐現(xiàn)象較為嚴重，這是導致林木資源遭到破壞的主要因素，因此以環(huán)境保護和經濟發(fā)展平衡為目的落實到森林保護體系，必須要具備完善的規(guī)章制度和權威性的法規(guī)體系[4]。

在這個過程中，地方政府必須要強化對森林保護工作的重視，并且能夠積極地打造具有針對性的制度體系以及規(guī)章制度，在滿足區(qū)域經濟發(fā)展需求的同時，也要加大力度落實好違規(guī)以及違法行為的約束。例如：某鄉(xiāng)鎮(zhèn)以穩(wěn)定林區(qū)治安、打擊違法犯罪為目標，重拳出擊，著重針對區(qū)域內亂砍亂伐的現(xiàn)象，進行集中整治，地方民警、村民代表以及相關負責人集中進行巡山，嚴格懲治盜伐分子;相關機構的主要負責人以及區(qū)域的監(jiān)管體系，全面落實村鎮(zhèn)林業(yè)管理站以及相關機構的督查。在短時間內，破獲森林刑事案件4起，建接6人;查處森林治安案件8起8人;查處林業(yè)行政案件146起203人，收繳木材45 m3，賠款款19.708萬元。這種模式讓區(qū)域的森林資源管控體系，逐步向法制化和規(guī)范化方向靠近，不僅加大了森林資源保護力度，也進一步宣傳了科學的林木資源保護體系以及相關規(guī)范。

3.3強調森林資源與地方經濟協(xié)調發(fā)展

在資源協(xié)調發(fā)展過程中，政府應當發(fā)揮其自身職責，對區(qū)域經濟發(fā)展和森林資源保護之間的關系進行協(xié)調[5]。既要加大森林資源保護的資金投入，又要對這些資金結合實際情況協(xié)調處理，還需要牢固樹立可持續(xù)發(fā)展觀念，貫徹落實相關政策，不能半途而廢或是流于形式。

應不斷提升森林資源保護能力，在掌握現(xiàn)有森林資源狀況的前提下，制訂出對于森林資源最為有利的保護方案。借助現(xiàn)代信息技術，對處于不斷發(fā)展變化過程中的森林資源情況進行實時監(jiān)控，以促進森林資源的協(xié)調發(fā)展。

除此之外，針對原有不良生產行為以及經濟行為造成的森林破壞現(xiàn)象，也需要落實好針對性管養(yǎng)和優(yōu)化。結合國務院下發(fā)的《關于進一步做好退耕還林還草試點工作的若干意見》，江永縣在2002年下半年積極的召開了退耕還林建議動員會，政府領導小組以及辦公室相關負責人帶動全體村民積極的開展退耕還林工程。按照“因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點、分步實施、注重實效”的要求，堅持宜造則造、宜封則封、適地適樹的工程建設原則，堅持政策導與農民自愿、生態(tài)優(yōu)先兼頤經濟發(fā)展的原則。對水土流失嚴重、生態(tài)環(huán)境脆弱、糧食產量低而不穩(wěn)的坡耕地實行退耕還林。國家無償向退耕還林農戶提供糧食和現(xiàn)金補助。驗收合格的每畝補助種苗費50元;每畝每年補助原糧150 kg，現(xiàn)金20元。這種模式不僅調動了村民的森林資源保護積極性，也真正實現(xiàn)了經濟和環(huán)境的全方位平衡發(fā)展。

3.4強化經濟發(fā)展與森林保護之間的聯(lián)系

森林資源的開發(fā)以及利用能夠提升地方經濟發(fā)展水平而經濟的增強，可以為森林資源的保護和撫育提供更加充足的資金體系，那么在當前經濟發(fā)展較為落后的區(qū)域，打造可持續(xù)化的森林資源保護體系以及經濟發(fā)展架構，必須要進行整體性分析。準確定位本區(qū)域的經濟發(fā)展缺陷，綜合其中的重點因素打造可持續(xù)化的經濟發(fā)展體系，進一步開發(fā)林區(qū)資源的經濟價值，并且以保護生態(tài)效益為目的，落實好價值的創(chuàng)新以及深入挖掘[6]。

4? ?結語

綜上所述，在當前的經濟落后地區(qū)林區(qū)資源是經濟效益提升的主要因素，同時也是必須要落實針對性保護的重要主體。政府以及相關負責人必須要落實好生態(tài)效益環(huán)保理念的宣傳，打造平衡的經濟發(fā)展與生態(tài)保護體系，促使林木資源的經濟價值都已發(fā)揮，同時通過人工造林等方式來營造具備更高經濟價值的工業(yè)林以及經濟林，這不僅可以再提升區(qū)域林區(qū)資源覆蓋率，也能夠進一步挖掘林區(qū)資源的針對效益。與此同時，以農業(yè)為核心，打造工業(yè)發(fā)展體系以及旅游生態(tài)體系，能夠為區(qū)域的經濟發(fā)展提供多條路徑，不僅可以滿足森林資源保護的目的，也能夠實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

參考文獻

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