◇大連海洋大學(xué) 趙小然 周維佳 郭志新

為提升教學(xué)質(zhì)量，本文結(jié)合課程自身特點(diǎn)和教學(xué)對(duì)象特點(diǎn)，對(duì)教學(xué)中面臨的難題進(jìn)行分析，并從改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式、考核方式，完善教學(xué)素材等方面對(duì)課程教學(xué)改革進(jìn)行探索，以期激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)志趣，為社會(huì)培養(yǎng)更多水生動(dòng)物醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)人才。

獸醫(yī)法律法規(guī)是為了適應(yīng)新的國(guó)際環(huán)境和我國(guó)獸醫(yī)體制改革所設(shè)置的一門(mén)課程，主要研究獸醫(yī)行政管理與獸醫(yī)執(zhí)法司法這一特定社會(huì)現(xiàn)象及其規(guī)律，是獸醫(yī)相關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)際公約等法學(xué)知識(shí)與獸醫(yī)自然知識(shí)相結(jié)合的一門(mén)新興學(xué)科。課程教學(xué)涉及動(dòng)物疫病防控、動(dòng)物檢疫管理、獸藥管理、診療機(jī)構(gòu)管理、獸醫(yī)職業(yè)道德等內(nèi)容，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理、生物安全等熱點(diǎn)問(wèn)題密切相關(guān)。本課程主要面向水生動(dòng)物醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)高年級(jí)學(xué)生，開(kāi)課時(shí)學(xué)生已完成絕大多數(shù)專(zhuān)業(yè)課的學(xué)習(xí)，即將開(kāi)展生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)等實(shí)踐環(huán)節(jié)。本課程旨在培養(yǎng)學(xué)生具備運(yùn)用獸醫(yī)法規(guī)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題和從事獸醫(yī)行政執(zhí)法的能力，這是滿(mǎn)足人民群眾對(duì)安全放心的動(dòng)物性食品的實(shí)際需要，也是獸醫(yī)工作法治化和國(guó)際化的必然要求[1]。然而在授課過(guò)程中，單純以理論講授為主的教學(xué)方法很容易使學(xué)生產(chǎn)生學(xué)習(xí)疲勞而降低學(xué)習(xí)興趣。因此，需要就如何提高獸醫(yī)法律法規(guī)課程的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果進(jìn)行探索。

1 獸醫(yī)法律法規(guī)課程教學(xué)面臨的難題

1.1 對(duì)教學(xué)對(duì)象理解不充分

首先，教學(xué)對(duì)象客觀(guān)上法學(xué)基礎(chǔ)薄弱是教學(xué)效果不理想的因素之一。由于水生動(dòng)物醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)是非法學(xué)專(zhuān)業(yè)，學(xué)生缺乏相應(yīng)的法學(xué)基礎(chǔ)理論，在教授具體的獸醫(yī)法規(guī)前需要花費(fèi)相當(dāng)?shù)恼n時(shí)講解獸醫(yī)行政執(zhí)法的基本知識(shí)。極易混淆的專(zhuān)業(yè)名詞頻繁出現(xiàn)，以及大量抽象枯燥、平鋪直敘的法律條文難以引起學(xué)生興趣，導(dǎo)致學(xué)習(xí)積極性不高。水生動(dòng)物醫(yī)學(xué)其他專(zhuān)業(yè)課程闡明的是相關(guān)技術(shù)操作、作用機(jī)理和治療方法，獸醫(yī)法律法規(guī)課程則闡述法律是怎樣規(guī)定的、怎樣做是對(duì)的、做的不對(duì)應(yīng)怎樣處理或處罰等，對(duì)學(xué)生而言這與以往專(zhuān)業(yè)課的學(xué)習(xí)方式也有很大區(qū)別。其次，本課授課對(duì)象是大學(xué)高年級(jí)學(xué)生，學(xué)生內(nèi)心對(duì)即將開(kāi)展的校外生產(chǎn)實(shí)踐和畢業(yè)實(shí)習(xí)等環(huán)節(jié)充滿(mǎn)好奇，心態(tài)上較為浮躁而難以保持踏實(shí)的學(xué)習(xí)狀態(tài)。作為一門(mén)考核形式為“考查”的專(zhuān)業(yè)特色課，學(xué)生重視程度不夠，相當(dāng)一部分學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)內(nèi)容不需要深入理解，極少同學(xué)會(huì)認(rèn)真聽(tīng)講。此外，學(xué)生自身還面臨著考研、考公、就業(yè)、出國(guó)等一系列人生重大選擇。在對(duì)教學(xué)對(duì)象的能力水平和心理狀態(tài)有了初步了解后，如何優(yōu)化課程設(shè)置、改革教學(xué)模式，在社會(huì)思潮多元化的當(dāng)下引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，讓學(xué)生充分認(rèn)識(shí)課程與自己職業(yè)生涯乃至人生發(fā)展的關(guān)系，是調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性和提高教學(xué)效果的關(guān)鍵。

1.2 教學(xué)材料的缺乏和陳舊

權(quán)威性高、時(shí)效性強(qiáng)的獸醫(yī)法律法規(guī)教材明顯缺乏[2]。水生動(dòng)物的生理結(jié)構(gòu)、疫病情況和養(yǎng)殖用藥等與陸生動(dòng)物有顯著區(qū)別，部分水生動(dòng)物養(yǎng)殖相關(guān)的法規(guī)分布在《漁業(yè)法》中，這導(dǎo)致現(xiàn)用于畜牧獸醫(yī)等專(zhuān)業(yè)的教材不能涵蓋水生動(dòng)物醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)所需的全部知識(shí)點(diǎn)，案例資料又多以畜牧業(yè)為主，不適用于本專(zhuān)業(yè)的教學(xué)。同時(shí)，l因法律條文遵循“新法優(yōu)于舊法”的適用原則，若出現(xiàn)行政管理機(jī)構(gòu)變動(dòng)或有關(guān)法條修正，而任課教師未及時(shí)掌握信息動(dòng)態(tài)，將直接影響教學(xué)內(nèi)容的準(zhǔn)確性。比如《動(dòng)物防疫法》分別于2013年6月第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第3次會(huì)議和2015年4月第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第14次會(huì)議進(jìn)行了兩次修正，又如農(nóng)業(yè)部2017年6月發(fā)布公告第2539號(hào)頒布《港澳臺(tái)居民參加全國(guó)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試及執(zhí)業(yè)管理規(guī)定》，農(nóng)業(yè)部公告第2257號(hào)同時(shí)廢止[3]。因此，應(yīng)針對(duì)教材缺乏、教學(xué)資料陳舊、網(wǎng)絡(luò)素材碎片化的現(xiàn)狀進(jìn)行教學(xué)改革，完善課程建設(shè)，健全學(xué)習(xí)機(jī)制。

2 教學(xué)改革措施

2.1 改革教學(xué)內(nèi)容

任課教師應(yīng)吃透法規(guī)釋義，準(zhǔn)確理解、全面把握各項(xiàng)法規(guī)，及時(shí)了解與課程有關(guān)的信息。通過(guò)閱讀專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)期刊雜志及時(shí)了解學(xué)科動(dòng)態(tài)，補(bǔ)充新內(nèi)容和新案例。增加國(guó)家執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試相關(guān)內(nèi)容，以考取職業(yè)資格證為目標(biāo)導(dǎo)向，有針對(duì)性的講解重點(diǎn)難點(diǎn)，對(duì)提升學(xué)生學(xué)習(xí)積極性也可起到推動(dòng)作用。同時(shí)，引入課程思政[4]，將專(zhuān)業(yè)知識(shí)與德育元素有機(jī)融合，加強(qiáng)生態(tài)文明教育，培養(yǎng)學(xué)生“大國(guó)三農(nóng)”情懷，使學(xué)生感受到課程知識(shí)服務(wù)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要性，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)自豪感和責(zé)任感。

2.2 綜合運(yùn)用多種教學(xué)形式

采取多種教學(xué)方法實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)，充分將現(xiàn)代信息技術(shù)與教學(xué)深度融合，增強(qiáng)先進(jìn)性與互動(dòng)性。聘請(qǐng)相關(guān)獸醫(yī)法規(guī)專(zhuān)家進(jìn)行線(xiàn)上講座，與社會(huì)知名水產(chǎn)動(dòng)保企業(yè)聯(lián)合，將知識(shí)轉(zhuǎn)化為技能運(yùn)用到實(shí)踐中，積極引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行探究式與個(gè)性化學(xué)習(xí)，達(dá)到學(xué)以致用的效果。以案例分析為基礎(chǔ)開(kāi)展小組討論，教師予以指導(dǎo)、啟發(fā)和補(bǔ)充，提出有一定難度的綜合性問(wèn)題加大學(xué)生學(xué)習(xí)投入，使學(xué)生通過(guò)研討學(xué)習(xí)收獲成就感，形成有效的師生互動(dòng)、生生互動(dòng)。通過(guò)我校師生普遍使用的學(xué)習(xí)通軟件發(fā)放課堂測(cè)驗(yàn)，試題均選自歷年執(zhí)業(yè)獸醫(yī)考試的真題，測(cè)驗(yàn)結(jié)果可反應(yīng)學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)的把握和運(yùn)用情況，根據(jù)反饋了解教學(xué)效果并采取相應(yīng)措施，使絕大多數(shù)學(xué)生達(dá)定預(yù)定的教學(xué)目標(biāo)。

2.3 課程考核方式多元化

以實(shí)用性為課程考核導(dǎo)向，突出應(yīng)用能力培養(yǎng)等要求，運(yùn)用多元考核方式，豐富評(píng)價(jià)主體，推進(jìn)課程評(píng)價(jià)趨向立體化。將課堂討論、專(zhuān)題參與、課堂測(cè)驗(yàn)作為平時(shí)成績(jī)的重要指標(biāo)，成績(jī)?cè)u(píng)分又可包括教師打分、學(xué)生自評(píng)和生生互評(píng)，突出目標(biāo)評(píng)價(jià)。豐富過(guò)程性評(píng)價(jià)和表現(xiàn)性評(píng)價(jià)，以形成性考核為主，終結(jié)性考核為輔，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)相關(guān)法規(guī)與管理的重要性及必要性的認(rèn)識(shí)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力和志趣，從而提升課程學(xué)習(xí)的深度和挑戰(zhàn)性，使學(xué)生做到課內(nèi)與課外并重、理論與實(shí)踐并進(jìn)。

2.4 完善教材，建設(shè)教學(xué)資源平臺(tái)

獸醫(yī)法律法規(guī)是一門(mén)新興的小眾學(xué)科，水生動(dòng)物醫(yī)學(xué)更是一個(gè)年輕的專(zhuān)業(yè)，現(xiàn)國(guó)內(nèi)各水產(chǎn)學(xué)科高校均將本課程設(shè)置為選修課或特色課，而非專(zhuān)業(yè)必修課，課程開(kāi)設(shè)時(shí)間較短、學(xué)分較低。目前國(guó)內(nèi)尚無(wú)囊括最新獸醫(yī)法規(guī)和漁業(yè)法的統(tǒng)編教材，普遍使用的教學(xué)課件主要是長(zhǎng)篇枯燥的法律條文，非法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生難以理解，教師講授難度很大。為激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)志趣，提高課程重視程度，需要系統(tǒng)性的編寫(xiě)適用于水產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的教材，教材內(nèi)容應(yīng)涵蓋最新法條、適應(yīng)水產(chǎn)學(xué)科特點(diǎn)、切合水生動(dòng)物類(lèi)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)考試要求，同時(shí)要與畜牧獸醫(yī)類(lèi)教材有所區(qū)別。在教材內(nèi)容合理的基礎(chǔ)上，使用通俗易懂的語(yǔ)言解釋法律條文，補(bǔ)充行業(yè)內(nèi)相關(guān)案例，增加教材的可讀性、趣味性和實(shí)用性。作為一個(gè)新專(zhuān)業(yè)的小眾課程，要提升教學(xué)質(zhì)量，擴(kuò)展課程深度，各高校間應(yīng)加強(qiáng)交流，互通有無(wú)。建立課程聯(lián)盟，聯(lián)合獸醫(yī)行政主管部門(mén)、漁業(yè)漁政管理部門(mén)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、養(yǎng)殖專(zhuān)家和獸藥企業(yè)，建立共享教學(xué)素材庫(kù)及相應(yīng)的更新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與傳統(tǒng)教學(xué)相結(jié)合，從而解決授課內(nèi)容滯后、案例搜集難、理論知識(shí)難以與產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合的問(wèn)題。

3 教學(xué)改革效果

獸醫(yī)法律法規(guī)課程現(xiàn)已在教學(xué)形式和考核方式方面進(jìn)行了改革探索實(shí)踐，以學(xué)生為主體，以能力培養(yǎng)為重點(diǎn)，使同學(xué)們充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)獸醫(yī)法規(guī)的重要性，充分認(rèn)識(shí)獸醫(yī)法規(guī)建設(shè)任務(wù)的艱巨性和長(zhǎng)期性，充分認(rèn)識(shí)我國(guó)獸醫(yī)管理體制與國(guó)際慣例的差距。通過(guò)合作探討、專(zhuān)題式學(xué)習(xí)和執(zhí)獸真題測(cè)試，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和主動(dòng)性得到提升，掌握獸醫(yī)法規(guī)理論知識(shí)的同時(shí)，培養(yǎng)了獨(dú)立思考和分析綜合問(wèn)題的能力。通過(guò)課程學(xué)習(xí)，學(xué)生樹(shù)立了法制觀(guān)念，深刻理解動(dòng)物源性食品安全的重要性，加強(qiáng)了公共衛(wèi)生安全意識(shí)，并能向群眾宣傳獸醫(yī)法規(guī)的有關(guān)知識(shí)，為成為復(fù)合型、創(chuàng)新型水生動(dòng)物獸醫(yī)人才打下了基礎(chǔ)。

4 結(jié)語(yǔ)

獸醫(yī)法律法規(guī)是一門(mén)理論性較強(qiáng)的行業(yè)法規(guī)課，通過(guò)對(duì)課程進(jìn)行教學(xué)改革和探索，使本課的教學(xué)效果得到了一定程度的提高。接下來(lái)需進(jìn)一步深入教學(xué)改革和探索實(shí)踐，完善更新教學(xué)素材的同時(shí)將現(xiàn)代信息技術(shù)與教學(xué)深度融，開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下混合教學(xué)實(shí)踐，打造課程的高階性、創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)度。促使獸醫(yī)法律法規(guī)在水生動(dòng)物醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)教育中發(fā)揮重要的作用，以期培養(yǎng)依法養(yǎng)殖、防疫、治療，依法行政，依法維護(hù)國(guó)家和自身的合法權(quán)益，知農(nóng)愛(ài)農(nóng)的復(fù)合型專(zhuān)業(yè)人才。