為貫徹落實(shí)新修訂的未成年人保護(hù)法,在廣泛調(diào)研、公開征求意見基礎(chǔ)上,教育部部長(zhǎng)陳寶生于2021年6月1日簽發(fā)第50號(hào)教育部令,頒布《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)定》”)。《規(guī)定》落實(shí)未成年人保護(hù)法中關(guān)于“學(xué)校保護(hù)”的規(guī)定,系統(tǒng)整合、創(chuàng)新完善了學(xué)校未成年人保護(hù)制度,分一般保護(hù)、專項(xiàng)保護(hù)、管理要求和保護(hù)機(jī)制等章節(jié),全面構(gòu)建了學(xué)校保護(hù)制度體系,就社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,如學(xué)生欺凌、校園性侵害等建立完善了相應(yīng)專門制度。
《規(guī)定》遵循全面保護(hù)的原則,依據(jù)憲法、民法典、未成年人保護(hù)法、教育法等法律,專設(shè)“一般保護(hù)”一章系統(tǒng)規(guī)定學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重和保護(hù)的未成年人基本權(quán)利,包括在校園內(nèi)的平等權(quán)、生命健康與自由、人格權(quán)、隱私權(quán)、受教育權(quán)、休息權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、肖像權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)、參與權(quán)、申訴權(quán)等權(quán)利。
《規(guī)定》按照未成年人保護(hù)法的規(guī)定,針對(duì)學(xué)生欺凌、校園性侵害等社會(huì)關(guān)注度高、對(duì)學(xué)生合法權(quán)益損害重大的問題構(gòu)建了專項(xiàng)保護(hù)制度,完善了相應(yīng)的防治工作機(jī)制。構(gòu)建防治學(xué)生欺凌的規(guī)則體系,明確從預(yù)防、教育、干預(yù)制止到認(rèn)定調(diào)查、處置等方面的防控具體要求,特別細(xì)化了構(gòu)成學(xué)生欺凌的情形和認(rèn)定規(guī)則,便于學(xué)校把握、運(yùn)用。同時(shí),完善校園性侵害、性騷擾的防治規(guī)定,要求學(xué)校建立健全管理制度,建立預(yù)防、報(bào)告、處置性侵害工作機(jī)制,明確了禁止教職工與學(xué)生談戀愛等行為“紅線”。
《規(guī)定》結(jié)合學(xué)校未成年人保護(hù)特點(diǎn)和需要,全面規(guī)定學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立實(shí)施的管理制度,包括校規(guī)管理、教學(xué)管理、作業(yè)管理、讀物管理、安全管理、藥品管理、體質(zhì)管理、心理健康、手機(jī)管理、網(wǎng)絡(luò)管理、禁煙禁酒、教職工準(zhǔn)入管理、聘用管理、教職工日常管理、校車管理、周邊管理等具體制度,劃清學(xué)校管理的制度框架與要求。
《規(guī)定》創(chuàng)新和完善學(xué)校未成年人保護(hù)工作機(jī)制,明確教育等部門的支持監(jiān)督措施,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),提出首問負(fù)責(zé)制、指定學(xué)生保護(hù)專兼職監(jiān)察員等機(jī)制,為學(xué)校未成年人保護(hù)工作提供有力支撐。規(guī)定教育部門、學(xué)校及教職工不履行責(zé)任的具體處理辦法,細(xì)化和完善法律責(zé)任,為下一步加強(qiáng)管理問責(zé)提供更為明確的依據(jù)。
《規(guī)定》將于2021年9月1日起實(shí)施。下一步,教育部將會(huì)同有關(guān)機(jī)構(gòu),推動(dòng)建立未成年人學(xué)校保護(hù)試點(diǎn),有針對(duì)性地加強(qiáng)培訓(xùn),健全工作機(jī)制,為學(xué)校開展未成年人保護(hù)工作提供更加全面、更具操作性的指導(dǎo),支持地方、學(xué)校提升未成年人學(xué)校保護(hù)工作能力和水平。
2021年6月10日,教育部在江西省井岡山大學(xué)召開課程思政建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于高等教育的最新重要指示批示精神,系統(tǒng)總結(jié)《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》實(shí)施一年來(lái)進(jìn)展,研究部署下一階段重點(diǎn)工作,全面推進(jìn)課程思政高質(zhì)量建設(shè)。教育部黨組成員、副部長(zhǎng)鐘登華出席會(huì)議并講話。
鐘登華強(qiáng)調(diào),進(jìn)入新發(fā)展階段,開啟全面建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家新征程,建設(shè)高質(zhì)量教育體系,必須進(jìn)一步提高對(duì)課程思政建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí)。要從深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要論述、從全面貫徹黨的教育方針、從建設(shè)高質(zhì)量教育發(fā)展體系等方面,進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)課程思政建設(shè)的重要性和迫切性,增強(qiáng)全面推進(jìn)課程思政高質(zhì)量建設(shè)的責(zé)任感和使命感。
鐘登華指出,《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》實(shí)施一年來(lái),各地各校積極努力,在統(tǒng)籌規(guī)劃、示范引領(lǐng)、師資建設(shè)、理論研究等方面扎實(shí)推進(jìn),課程思政建設(shè)取得豐碩的階段性成果,課程思政與思政課程同向同行、協(xié)同育人的合力正在形成,育人成效初步顯現(xiàn)。
鐘登華要求,各地各校要以建黨百年為契機(jī),以高度的責(zé)任感和使命感,以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度,以更加有效的措施,全面推進(jìn)課程思政高質(zhì)量建設(shè),切實(shí)打通專業(yè)教育與思政教育緊密融合“最后一公里”。要深入挖掘百年黨史中蘊(yùn)含的課程思政元素,積極探索結(jié)合專業(yè)學(xué)黨史、結(jié)合黨史講專業(yè)。要充分發(fā)揮示范項(xiàng)目的引領(lǐng)輻射作用,宣傳好、推廣好、應(yīng)用好課程思政示范項(xiàng)目建設(shè)成果。要不斷提升教師育人意識(shí)和能力,引導(dǎo)教師做教書育人“大先生”。要持續(xù)加大支持推進(jìn)力度,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、條件保障、評(píng)價(jià)激勵(lì)、宣傳推廣等工作落地落實(shí)。
會(huì)議公布699門課程思政示范課程、699個(gè)課程思政教學(xué)名師和團(tuán)隊(duì)、30個(gè)課程思政教學(xué)研究示范中心,啟動(dòng)建設(shè)系列課程思政資源庫(kù)。河南省教育廳、華南理工大學(xué)負(fù)責(zé)同志,中國(guó)人民大學(xué)、北京理工大學(xué)、井岡山大學(xué)、黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院等學(xué)校的相關(guān)課程負(fù)責(zé)人,華東師范大學(xué)、浙江金融職業(yè)學(xué)院等學(xué)校的課程思政教學(xué)研究中心負(fù)責(zé)人作交流發(fā)言。各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、有關(guān)中央部屬高校和部省合建高校及部分課程思政示范項(xiàng)目、資源庫(kù)牽頭建設(shè)單位負(fù)責(zé)人等140余人參會(huì)。
(來(lái)源:教育部)