王艷瑩

遼寧康寧環(huán)境監(jiān)測評價有限公司 遼寧 沈陽 110179

前言

在風險管控背景下，土壤污染防治工作需要堅持以預防為主、保護優(yōu)先原則，不斷優(yōu)化土壤污染防治風險管控對策，控制土壤污染覆蓋面。受各地區(qū)管理理念不同、污染防治管理工作不到位等因素影響，當前土壤污染防治工作依然存在過多問題，需要做好土壤污染防治風險管控工作，制定出專項可行的土壤污染防治方案。

1 風險管控下土壤污染防治工作的開展重要意義

將風險管控理念應用在土壤污染防治工作中，主要就是在土壤污染控制及治理期間使用先進的物理技術(shù)、化學技術(shù)、生物技術(shù)等。傳統(tǒng)土壤污染防治工作只將風險管控作為土壤修復及治理工作的輔助手段，導致土壤污染防治效果與其目標存在較大差異[1]。而通過將風險管控理念全面融入土壤污染防治工作中，借助土壤全生命理論周期，消除污染源、阻斷污染途徑，控制土壤污染風險，能夠切實提升土壤資源利用率，為實現(xiàn)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展目標奠定基礎(chǔ)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展速度不斷加快，土壤污染防治工作也涉及場地監(jiān)測、調(diào)查評估等環(huán)節(jié)，需要結(jié)合土壤治理全生命周期特征及需求，采用更加合理的風險管控污染治理手段，控制污染治理期間的經(jīng)濟成本及法律成本，保障土壤污染防治工作高效可靠發(fā)展。

2 土壤污染防治工作存在問題

2.1 土壤污染治理難度大

經(jīng)實際調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段土壤污染變異性加強，部分土壤污染數(shù)據(jù)缺失，導致后期污染治理難度增強[2]。因我國國土面積廣闊，土壤污染會受到當?shù)胤N植物品種、氣候特征、田間管理等因素影響發(fā)生巨大變化，需要結(jié)合土壤污染特征，制定出具有針對性的土壤污染治理方案。

2.2 污染源頭難以確定

當前我國土壤污染工作具有開放性強、復雜程度高等特征，污染物進入到土壤內(nèi)會發(fā)生理化現(xiàn)象，嚴重影響到受體生長效果，帶來大規(guī)模污染風險。部分地區(qū)土壤治理工作對污染物源頭找尋不夠重視，導致源頭問題難以確定，實際治理效果不佳。

2.3 安全治理工作不到位

在土壤污染治理工作中，相關(guān)部門需要切實保障農(nóng)民核心利益，進一步提高農(nóng)作物產(chǎn)值，確保土壤資源能夠得到安全高效利用[3]。由于部分地區(qū)對土壤污染治理工作重要性的認識的不足，土壤修復與治理主體責任不明確，使農(nóng)民參與到土壤污染治理工作中的積極性下降。

3 風險管理理念在土壤污染防治中的具體應用

3.1 積極利用土壤污染風險管控技術(shù)

首先，在土壤污染防治中應用場地管理技術(shù)。對當?shù)赝寥佬再|(zhì)及社會需求進行全面綜合分析，制定出專項合理的動態(tài)場地管理模式，確保土壤治理、生態(tài)環(huán)境保護工作能夠被建立起密切關(guān)聯(lián)，確實提升土壤污染風險管控效果；其次，應用場地調(diào)查技術(shù)，結(jié)合先進的監(jiān)測系統(tǒng)，明確當?shù)赝寥牢廴疚锓N類以及水文地質(zhì)條件特征，確保后期采集到的土壤污染樣品具有代表性[4]。由于土壤地質(zhì)空間分布不均，在防治土壤污染時也可使用增量采樣技術(shù)，將土壤劃分為不同決策區(qū)域，對采集到的樣品進行合并與預處理，使采集到的樣品能夠切實展現(xiàn)出當?shù)赝寥牢廴粳F(xiàn)狀；此后，使用工程控制技術(shù)阻斷土壤污染途徑，限制土壤污染物遷移，降低土壤污染影響程度，確實保護當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。舉例而言，在建筑工程施工期間，多采用板磚墻、土工膜、原位攪拌技術(shù)，對污染物進行隔離處理，防止工程建設(shè)對當?shù)赝恋刭Y源造成二次污染；最后，積極引進先進的土壤修復與減緩技術(shù)，通過檢測土壤環(huán)境自然衰變程度，配合使用滲透反應墻與植物修復技術(shù)，控制土壤內(nèi)部污染物移動，減少地區(qū)城市發(fā)展對土壤環(huán)境的擾動情況。

3.2 建立健全土壤污染防治工作管控規(guī)范

在將風險防控理念應用在土壤污染防治工作中，相關(guān)工作人員需結(jié)合地區(qū)土壤環(huán)境特征，建立健全土壤污染防治管控規(guī)范，對各參與部門及人員的職責進行細化。堅持以防范工作為中心，約束土壤應用行為。貫徹落實土壤資源保護工作法律法規(guī)，結(jié)合國內(nèi)外先進土壤污染防治理念，構(gòu)建起土壤污染隱患選取以及土壤維護質(zhì)量評定標準，確保各地區(qū)土壤污染程度能夠得到及時管控。

優(yōu)化土壤環(huán)境檢測網(wǎng)絡，對存在于土壤污染中的隱患問題及監(jiān)管問題進行整體把控。舉例而言，在土壤環(huán)境污染隱患較大地區(qū)，需要分配調(diào)研點位，增強土壤污染調(diào)研工作的精準度及全面性。選擇適宜的土壤調(diào)研方式，依據(jù)土壤調(diào)研成果對污染隱患程度進行評估與層級劃分。在創(chuàng)建土壤維護質(zhì)量檢測網(wǎng)絡過程中，需要把握關(guān)鍵地區(qū)土壤污染改變態(tài)勢，針對實際調(diào)研結(jié)果不斷優(yōu)化土壤污染治理方案。

3.3 建立土壤維護信息化監(jiān)督平臺

通過建立起土壤維護信息化監(jiān)督平臺，為土壤污染防治風險管控工作提供服務依據(jù)，劃分出土壤風險管控整體層次。聘請第三方檢測機構(gòu)對受污染土壤進行常態(tài)化確認檢測，獲得動態(tài)土壤樣本信息，上傳到數(shù)據(jù)庫內(nèi)，供農(nóng)業(yè)、林業(yè)環(huán)保等部門使用，使土壤污染防控效果得到根本上提升。

做好土壤污染隱患辨別、評定、分型以及管控工作，選擇合理的技術(shù)途徑，制定出土壤量化評定模型。在土壤風險辨別與評定期間，還應當通過調(diào)研污染物，對等級較高風險進行分區(qū)處理，提升污染物防治工作總體指標的可行性。

4 結(jié)束語

總而言之，將風險管控理念應用在土壤污染防治工作中的重要性更加顯著。為從根本上提升當前土壤污染防治質(zhì)量與效率，需認真剖析土壤污染防治風險，針對此些風險制定出科學合理的土壤污染防治方案。積極應用更加先進的場地調(diào)查技術(shù)、修復減緩技術(shù)，擴大土壤污染防治覆蓋面，促進地區(qū)可持續(xù)發(fā)展進程。