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        基于供給側(cè)改革的保定市地方高校服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)策略研究

        2021-12-25 23:11:23
        關(guān)鍵詞:區(qū)域服務(wù)建設(shè)

        (河北金融學(xué)院教務(wù)處 河北 保定 071000)

        經(jīng)濟(jì)決定著教育發(fā)展水平、方向和保障能力,而教育則關(guān)系著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型與提升。作為高等教育四大職能之一,高等學(xué)校特別是地方高校肩負(fù)的服務(wù)社會(huì)的職能更加顯著。地方高校作為服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的 “發(fā)動(dòng)機(jī)”“動(dòng)力源”,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供著不竭的理論指導(dǎo)、動(dòng)力支持和人才、科技支撐。

        一、保定市地方高校服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)研究背景及意義

        2017年雄安新區(qū)設(shè)立。未來(lái)的雄安新區(qū)將積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源,高起點(diǎn)布局高端高新產(chǎn)業(yè),成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的全國(guó)樣板和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系新引擎。保定市擁有豐富的高等教育資源,各類(lèi)高校有16所之多,其中本科院校10所,??圃盒S?所,這在省內(nèi)乃至國(guó)內(nèi)同級(jí)別的行政區(qū)處于領(lǐng)先地位。這些高校特別是地方高校,與政府的聯(lián)系日益緊密,為保定市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)了大批合格人才,有利推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深化服務(wù)型區(qū)域教育體系建設(shè),既是破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的客觀需要,也是破解高校學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題和就業(yè)“雙瓶頸”難題的迫切需要。既是破解生源競(jìng)爭(zhēng),影響高等教育持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,也是當(dāng)前和未來(lái)教育發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)和方向。構(gòu)建服務(wù)型區(qū)域教育體系,是保定市高等教育適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極探索,也是促進(jìn)保定市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的有力舉措,更是深化區(qū)域高等教育改革的重要途徑。

        隨著新時(shí)期保定市戰(zhàn)略布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,保定市地方高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,存在學(xué)科專業(yè)與地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐不一致,社會(huì)急需的新技術(shù)應(yīng)用型人才仍供不應(yīng)求,高校科技成果轉(zhuǎn)化及智庫(kù)建設(shè)仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí),作為文化高地,高校文化傳承引領(lǐng)作用對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響力尚需提升。在雄安新區(qū)建設(shè)這一重大國(guó)家戰(zhàn)略的背景下,如何利用地緣優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,與雄安新區(qū)建設(shè)同頻共振,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和高校自身發(fā)展,是保定市地方高校面臨的主要機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

        二、保定市地方高校服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)表現(xiàn)形式

        保定市地方高校不斷深入研究雄安新區(qū)規(guī)劃定位,緊盯新區(qū)建設(shè)進(jìn)度,將本校資源、學(xué)科、人才優(yōu)勢(shì)對(duì)標(biāo)雄安新區(qū)建設(shè)任務(wù),瞄準(zhǔn)與新區(qū)建設(shè)密切相關(guān)的金融支持、農(nóng)業(yè)生態(tài)、歷史文化、教育培訓(xùn)等研究領(lǐng)域,進(jìn)一步提高服務(wù)新區(qū)的前瞻性和針對(duì)性。具體表現(xiàn)形式如下:

        (一)布局學(xué)科專業(yè),為雄安新區(qū)發(fā)展提供人才支撐

        作為距離雄安新區(qū)最近的綜合性大學(xué),河北大學(xué)著力打造兩大學(xué)科群:一是“燕趙文化學(xué)科群”,旨在服務(wù)雄安新區(qū)歷史文化發(fā)掘與文化遺產(chǎn)保護(hù),二是“生命科學(xué)與綠色發(fā)展學(xué)科群”,目標(biāo)為加強(qiáng)雄安新區(qū)、白洋淀流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究。河北金融學(xué)院瞄準(zhǔn)雄安新區(qū)“綠色低碳、信息智能、宜居宜業(yè)”現(xiàn)代化新城建設(shè)目標(biāo)和高端高新產(chǎn)業(yè)等布局需要,推動(dòng)學(xué)科專業(yè)向深度科技化、高度智能化、交叉融合化方向演進(jìn)。圍繞“大數(shù)據(jù)+”“人工智能+”“區(qū)塊鏈+”優(yōu)化經(jīng)管學(xué)科群,重點(diǎn)突出新興專業(yè)建設(shè),打造新興專業(yè)集群,提升專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái),學(xué)校著力打造以互聯(lián)網(wǎng)金融、保險(xiǎn)精算、數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、區(qū)塊鏈工程、人工智能、智能會(huì)計(jì)為代表的新興產(chǎn)業(yè)類(lèi)專業(yè),為雄安新區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才資源奠定基礎(chǔ)。

        (二)設(shè)立專家智庫(kù),為雄安新區(qū)建設(shè)提供高校智慧

        雄安新區(qū)設(shè)立以來(lái),駐保高校陸續(xù)成立與雄安新區(qū)有關(guān)的研究機(jī)構(gòu),參與雄安新區(qū)的建設(shè)。河北大學(xué)雄安新區(qū)研究院將建設(shè)目標(biāo)定位于“服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)與發(fā)展的新型綜合性智庫(kù)、高新技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)和協(xié)同創(chuàng)新研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)”,以創(chuàng)新科技園為依托,進(jìn)行對(duì)雄安新區(qū)在歷史文化研究、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面提供智力支撐。河北農(nóng)業(yè)大學(xué)雄安新區(qū)發(fā)展研究院借助特色學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì),派出專家多次走訪調(diào)研,在生態(tài)建設(shè)、綠化造林、土地規(guī)劃等方面深度參與新區(qū)建設(shè),河北金融學(xué)院雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展研究中心圍繞雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展,通過(guò)舉辦 “環(huán)雄安論壇”“保險(xiǎn)創(chuàng)新與雄安發(fā)展論壇”“雄安新區(qū)投融資發(fā)展論壇” “雄安大講堂”活動(dòng)等一系列高端會(huì)議及論壇活動(dòng),積極為雄安新區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

        (三)提供科學(xué)技術(shù)支持,為雄安新區(qū)建設(shè)提供助推劑

        為更好地服務(wù)新區(qū)建設(shè),河北大學(xué)整合校內(nèi)創(chuàng)新資源,將傳承雄安新區(qū)的歷史文脈成為其主要的著力點(diǎn)之一,設(shè)立了“雄安傳統(tǒng)文化研究中心”重點(diǎn)實(shí)施了 “傳統(tǒng)文化研究”“歷史文化開(kāi)發(fā)”等十大工程項(xiàng)目。

        河北金融學(xué)院聚焦雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展過(guò)程中經(jīng)濟(jì)管理及金融領(lǐng)域的關(guān)鍵問(wèn)題和技術(shù)難題,在普惠金融、科技金融、智慧金融等領(lǐng)域進(jìn)行開(kāi)創(chuàng)性、前瞻性研究,涌現(xiàn)出一批包括多項(xiàng)省部級(jí)以上科研課題在內(nèi)的具有重大影響力的科研成果。河北農(nóng)業(yè)大學(xué)針對(duì)需要,依托“逆九河流域生態(tài)研究”項(xiàng)目組研究新區(qū)生態(tài)環(huán)境,在雄安新區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)供給領(lǐng)域,開(kāi)展休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、綠色果蔬培育及加工等研究。

        保定學(xué)院聚焦雄安新區(qū)基礎(chǔ)教育,發(fā)揮教師教育傳統(tǒng)特色,對(duì)接雄安新區(qū)教育發(fā)展。通過(guò)舉辦雄安新區(qū)基礎(chǔ)教育城市化論壇,加強(qiáng)與雄安新區(qū)在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的廣泛合作,共享優(yōu)質(zhì)教育資源

        (四)組建志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)為雄安新區(qū)建設(shè)提供咨詢服務(wù)

        河北金融學(xué)院選派優(yōu)秀專家參加雄安新區(qū)建設(shè)咨詢決策委員會(huì),服務(wù)雄安新區(qū)管理決策。同時(shí)在“2017年雄安新區(qū)現(xiàn)場(chǎng)工作營(yíng)”和“2018年雄安新區(qū)創(chuàng)新模擬推演工作營(yíng)”中貢獻(xiàn)出金院智慧和力量。此外,各高校以各種形式組織師生開(kāi)展在雄安新區(qū)志愿活動(dòng),如暑期專項(xiàng)調(diào)研、在各類(lèi)高級(jí)別論壇、會(huì)議中進(jìn)行志愿服務(wù)、選派骨干教師深入一線進(jìn)行技能培訓(xùn)等。

        三、保定市地方高校服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)策略及建議

        為了更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,地方本科院校須在供給端發(fā)力,緊盯區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)在人才、科技、服務(wù)等方面的迫切需求,調(diào)整辦學(xué)定位,優(yōu)化人才培養(yǎng)模式,探索供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),更加實(shí)現(xiàn)自身內(nèi)涵式發(fā)展。

        (一)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,提高人才供給的精準(zhǔn)度

        地方高校應(yīng)建立全新的區(qū)域教育體系,它有別于傳統(tǒng)的以傳授知識(shí)為本位、以學(xué)校為本位、以課堂為本位的做法,力求貼近實(shí)踐,注重應(yīng)用,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)?,F(xiàn)階段雄安新區(qū)人才資源總量較少,亟需一支供需匹配、梯次互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的優(yōu)質(zhì)人才隊(duì)伍。保定市地方高校作為區(qū)域性人才供給主體,應(yīng)以新區(qū)各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域迫切需求的人才類(lèi)型為出發(fā)點(diǎn),在人才培養(yǎng)方面與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng),實(shí)現(xiàn)人才精準(zhǔn)供給。首先應(yīng)找準(zhǔn)辦學(xué)定位,主動(dòng)對(duì)接國(guó)家及雄安新區(qū)建設(shè)“十四五”規(guī)劃區(qū),結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人才市場(chǎng)需求側(cè),設(shè)定高校戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展定位;其次,面向雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展科學(xué)設(shè)置專業(yè)和課程, 推動(dòng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)與新興產(chǎn)業(yè)構(gòu)建相適應(yīng),建立緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的學(xué)科專業(yè)體系;再次,人才培養(yǎng)模式應(yīng)多樣化,充分把握雄安新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才知識(shí)、能力、素質(zhì)的新需求,在課程體系設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式方法等方面體現(xiàn)地方特色、行業(yè)特色和學(xué)校特色。

        (二)對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升科研供給的有效性

        保定市地方高校應(yīng)面向雄安新區(qū)建設(shè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積蓄高水平科技創(chuàng)新能力,打造高規(guī)格科技創(chuàng)新平臺(tái),產(chǎn)出高價(jià)值科技創(chuàng)新成果,推動(dòng)高質(zhì)量成果創(chuàng)新轉(zhuǎn)化。與科研院所、行業(yè)企業(yè)合作共建科技協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等;行業(yè)企業(yè)與學(xué)校合作共建一流課程,推動(dòng)雄安產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新技術(shù)、新知識(shí)進(jìn)課堂、進(jìn)實(shí)驗(yàn)室、進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,全方位為雄安新區(qū)科技需求提供有效供給。

        (三)創(chuàng)新服務(wù)形式,提高服務(wù)供給的引領(lǐng)性

        保定市地方高校應(yīng)密切與雄安新區(qū)之間的互動(dòng)關(guān)系,積極把自身發(fā)展融入到雄安新區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境中,開(kāi)展形式多樣的服務(wù)活動(dòng),如將智庫(kù)咨政建言服務(wù)重大決策,發(fā)揮好服務(wù)決策咨詢的智囊團(tuán)作用。面向地方開(kāi)展教育培訓(xùn)、科技服務(wù)、信息傳播等。同時(shí)針對(duì)雄安新區(qū)區(qū)域文化傳承和創(chuàng)新,在溯源地方歷史、傳承地方特色文化方面更好發(fā)揮高校價(jià)值創(chuàng)造和文化引領(lǐng)作用。

        (四)創(chuàng)新體制機(jī)制,保障服務(wù)質(zhì)量

        以人為本,科學(xué)構(gòu)建服務(wù)雄安新區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的課程與教學(xué);整合資源,全面凸顯服務(wù)型區(qū)域教育體系的內(nèi)涵和品牌;共建共享,形成服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展教育體系的合力;強(qiáng)化引導(dǎo),建立健全服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的評(píng)價(jià)和考核;改革創(chuàng)新,進(jìn)一步完善各項(xiàng)促進(jìn)雄安新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策舉措。

        (五)找準(zhǔn)定位,錯(cuò)位發(fā)展

        《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》中指出,將承接著名高校在新區(qū)設(shè)立分校、分院、研究生院等。當(dāng)前已有清華大學(xué)、北京大學(xué)等多所知名高校,已經(jīng)或?qū)⒁獙?duì)接雄安新區(qū)。在名校林立的環(huán)境下,保定市地方高校應(yīng)準(zhǔn)確定位,依據(jù)發(fā)展歷程和學(xué)科特色找準(zhǔn)自己的優(yōu)勢(shì)所在,理清思路,不盲從,不好高騖遠(yuǎn),充分發(fā)揮自身特長(zhǎng),與雄安新區(qū)對(duì)口行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展深度合作,瞄準(zhǔn)新區(qū)發(fā)展需求,以切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題為目標(biāo),在服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)中站穩(wěn)自己的一席之地。

        結(jié)束語(yǔ):

        保定地方高校應(yīng)緊跟雄安新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人才需求、科技需求和社會(huì)服務(wù)需求,高度重視人才供給、科技創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)的適恰性和精準(zhǔn)度,最大限度地把高校人才優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),建成比較完善的應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系,建立運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合體系,健全形式多樣的教育培訓(xùn)體系,使教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的人才支撐能力、知識(shí)貢獻(xiàn)能力和學(xué)習(xí)服務(wù)能力明顯提高,為服務(wù)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略和雄安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。在滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。

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