(西南財經大學 經濟管理實驗教學中心 四川 成都 611130)
實驗室資產管理是實驗室管理工作的重要組成部分,對實驗室資產進行有效的管理才能保障實驗室正常運行,從而支持教學、科研活動的有序開展。實驗室資產作為學校國有資產的一部分,應按照國有資產的管理要求來進行管理。在教育部關于印發(fā)《教育部直屬高等學校國有資產管理暫行辦法》明確指出,高校國有資產管理的目的是“合理配置和有效使用國有資產,防止國有資產流失,確保國有資產安全與完整,保障和促進高校各項事業(yè)發(fā)展”,應堅持“安全完整與注重績效相結合的原則”。因此,實驗室資產管理一是要保障實驗室資產的安全與完整;二是要將實驗室資產有效利用起來,減少閑置,發(fā)揮實驗室資產的使用效益。做好實驗室資產管理,首先要明確哪些屬于實驗室資產。在實際管理中實驗室資產主要包括達到入產標準的設備、軟件、家具等和未達到入產標準的低值、易耗物資。其次要明確實驗室資產管理的主要內容。實驗室作為資產的具體使用和管理部門,除了配合學校國有資產管理部門進行資產賬目的管理,更多的是對實驗室各類資產日常使用、維護的管理,以最大限度地發(fā)揮資產效益。因此,實驗室資產管理應貫穿實驗室資產的論證、購置、驗收、日常管理、處置的全生命周期。
國家從戰(zhàn)略發(fā)展的高度對高校人才培養(yǎng)提出了新的要求,強化實踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng),成為當前高校教育改革的熱點。實驗室作為實踐教學和科研的重要場所,對于培養(yǎng)學生的實踐能力和創(chuàng)新能力發(fā)揮著重要作用。因此,高校實驗室成為深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的重要陣地。2015年《國務院辦公廳關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》中明確提出各高校要加強專業(yè)實驗室、虛擬仿真實驗室、創(chuàng)業(yè)實驗室和訓練中心建設,促進實驗教學平臺共享。各地區(qū)、各高校科技創(chuàng)新資源原則上向全體在校學生開放,開放情況納入各類研究基地、重點實驗室、科技園評估標準。共享與開放成為當前高校實驗室建設與管理的主旋律。
經濟管理跨專業(yè)綜合實驗成為高校本科實驗教學改革的熱點,許多高校競相開設跨專業(yè)綜合實驗課程,推進經管類實驗教學范式改革。西南財經大學經濟管理實驗教學中心也于2016年建成了約800平方米的跨專業(yè)綜合實訓實驗室,依托虛擬仿真實驗教學軟件平臺系統(tǒng)開展跨專業(yè)綜合實驗課程,并納入西南財經大學本科生人才培養(yǎng)方案作為經管類專業(yè)實踐環(huán)節(jié)必修課程。
由于經濟管理類實驗主要是模擬現實中企事業(yè)單位生產經營業(yè)務活動,因此,經管類實驗室資產多以計算機加專業(yè)軟件為主,各類價值昂貴的專業(yè)軟件是實驗室資產的重要組成部分。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時代背景下,廣大師生在學科競賽、自主實驗、在線測試等方面的需求快速增長,如何滿足這些需求,成為經管類實驗室建設和管理時需要考慮的問題。從目前我校實驗中心的運行情況來看,囿于場地和時段所限,無法滿足廣大師生對實驗室資源,特別是對實驗軟件的使用需求。新建實驗場地一是需要大量的資金,二是建設周期較長,三是經管類實驗對實驗室資源的需求主要體現在對專業(yè)軟件的需求上。因此,新背景下面臨的新問題是快速增長的需求同實驗場地的不足之間的矛盾,實驗室專業(yè)軟件無法有效地發(fā)揮實驗室資產效益。
我校在成立經濟管理實驗教學中心以前,經管類各實驗室之間相互獨立,實驗室資源難以共享,實驗室利用率低下。實驗中心成立后,作為校級專業(yè)實驗教學平臺,采用統(tǒng)一管理,多學科共享的模式,解決了舊有管理模式下實驗室使用率不高的問題。2020年,為了進一步提高實驗室利用率,實驗中心開始探索將實驗室空閑時段以在線預約的方式面向全校師生進行開放,供師生進行個人自主實驗活動。從開放的數據來看,同一個人多次預約等情況的出現說明了實驗室開放的必要性,而20%左右的不良記錄說明開放時段實驗人員自主使用設備,缺乏監(jiān)管,確實增加了實驗室資產的安全風險,給實驗室資產的安全管理帶來了挑戰(zhàn)。向全校師生進行實驗室預約開放以后,給設備維護提出了更高的要求。
1.移動終端的采用和實驗場地的改造,要求資產管理更加細致
在新建成的跨專業(yè)綜合實驗室里,我們采購了大批量的筆記本電腦代替臺式機。筆記本電腦具有方便移動的優(yōu)點,收納起來也比較容易,便于實驗者在小組討論時有更好的學習體驗。同時為了給實驗者創(chuàng)造“虛擬仿真商業(yè)社會環(huán)境”的教學場所,一間實驗室布局為一個公共區(qū)域和十個相對封閉的小格子間,不同于傳統(tǒng)的經管類實驗室,計算機的機位是固定不變的,實驗室管理人員在清點設備時一目了然。如果實驗人員沒有及時歸還筆記本電腦,或者遺忘在某個格子間里,實驗室管理人員在清點時就會麻煩很多。
2.耗材消耗量激增,浪費情況有所發(fā)生
由于經管類實驗現在一般通過實驗軟件在計算機上進行實驗,只有財會類專業(yè)實驗會用到一些票據等耗材,一般沒有專門進行耗材管理。新開設的跨專業(yè)綜合實驗課程要模擬企業(yè)的生產、采購、銷售等業(yè)務,實驗者需要模擬企業(yè)運行過程中與模擬的銀行、稅務、工商、海關、會計師事務所等機構,因此涉及大量的工牌、各部門業(yè)務專用章等實驗實訓耗材。由于跨專業(yè)綜合實驗課程是面向全校所有經濟管理類學生開設的必修課,我校每年有3000多名學生參與實驗,耗材的消耗量是非常大的,如果這些耗材不進行有效的管理,會造成嚴重的浪費。
為了滿足廣大師生對實驗軟件的使用需求,實驗中心利用信息網絡的先進技術,使軟件的使用不僅僅局限在實驗室里,進一步加強實驗資源的共享,發(fā)揮實驗室資產效益。軟件的共享有兩種方式,一種是對于沒有用戶終端限制的軟件,如MATLAB、SAP、SAS,校內師生可以通過綁定的學校郵箱申請賬號,以獲得使用權限;另一種是有用戶終端限制的軟件,將LICENSE進行綁定后,通過虛擬機分發(fā)賬號給申請人使用,如STATA、SPSS軟件。此外,為了擴大實驗教學資源的共享,實驗中心基于學校的實驗云平臺構建起跨專業(yè)綜合實驗教學系統(tǒng),以滿足部分國內高校直接基于我校的云實驗平臺進行實驗教學活動。
實驗室的開放和跨專業(yè)綜合實驗課程的開設等新的變化要求實驗室資產管理更加規(guī)范化、精細化,這需要進一步完善實驗室資產管理制度體系,提升實驗室資產管理水平。實驗中心結合實際對原有的相關管理制度進行了修訂和完善,針對新的管理需求制定了相應的操作規(guī)范和操作流程,例如實驗室耗材管理辦法,實驗室預約管理辦法及流程;對于移動終端的管理,建立了筆記本電腦取用刷卡開門流程和每周清點盤庫流程,做到管理的時候有章可循。在完善實驗室管理制度體系的基礎上,還要加強相關人員的培訓和學習。比如實驗人員可能因為在實驗過程中不規(guī)范的操作,有意或無意地造成計算機軟、硬件的損壞,這就需要對其進行實驗室操作規(guī)范方面的培訓。
針對實驗室資產的安全問題,可以結合設備智能控制技術、門禁智能控制技術和視頻監(jiān)控技術,對設備的使用進行全過程管控。[6]目前,實驗中心已有音視頻監(jiān)控系統(tǒng)、門禁智能控制系統(tǒng)、電源智能管理系統(tǒng),對實驗室的運行過程可監(jiān)控,這也是實驗中心能夠開放的良好基礎。同時,實驗室開放在線預約系統(tǒng)能夠固定機位和時間段,并且使用人員需要登錄自己的賬號才能使用設備,如果出現軟、硬件的損壞,數據可溯源。
RFID技術對于提升資產管理效率,保障實驗室資產安全具有重要應用意義。對于實驗室資產應用RFID資產管理標簽,實驗室管理人員在清點設備時,可使用RFID閱讀器快速查找設備,提升工作效率。利用RFID信號的穿透性特點,維護人員能在不干擾正常實驗室上課的情況下,在房間外就可以完成房間內設備的巡查。另外,筆記本電腦、平板電腦等便攜類的資產應用了RFID資產管理標簽后,如果沒有經過授權被移動到管理區(qū)域以外,系統(tǒng)會發(fā)出警告信息,從而預防資產丟失。
針對實驗耗材管理的問題,在制度完善的基礎上可以引入耗材管理系統(tǒng),通過掌握耗材的消耗情況和庫存情況,對耗材進行動態(tài)管理,防止積壓浪費。目前,很多的實驗室綜合管理系統(tǒng)都有單獨的耗材管理模塊。借助系統(tǒng)的數據統(tǒng)計功能還可以區(qū)分哪些是不經常使用的,哪些是耐用的,從而調整耗材的采購方案,進一步提高使用效率。
為滿足高層次創(chuàng)新型經管人才培養(yǎng)的需要,西南財經大學經濟管理實驗教學中心積極探索實驗室資源的共享與開放,同時推進經管類實驗教學范式改革。在此背景下,實驗室資產管理面臨著實驗場地的有限性對實驗室資產效益發(fā)揮的制約,實驗室的開放增加了資產的安全風險和設備維護難度等具體問題。