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        促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)懲制度研究

        2021-12-24 07:42:20唐小丁
        科技信息·學(xué)術(shù)版 2021年3期
        關(guān)鍵詞:獎(jiǎng)懲制度科技成果轉(zhuǎn)化科技人員

        摘要:科技成果轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)懲制度是推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化工作不斷日益完善當(dāng)中十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié),應(yīng)找出其中的不足和優(yōu)點(diǎn),對(duì)不足之處加以修改,并推廣優(yōu)良之處。讓獎(jiǎng)懲制度能夠更加高效率的推動(dòng)我國科技成果轉(zhuǎn)化的進(jìn)程。本文在分析我國現(xiàn)有的各級(jí)獎(jiǎng)懲制度的基礎(chǔ)之上,希望通過改善我國的科技成果轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)懲制度的方式,推進(jìn)我國的科技成果轉(zhuǎn)化工作。

        關(guān)鍵詞:科技成果轉(zhuǎn)化;獎(jiǎng)懲制度;科技人員

        科技成果是指通過科技活動(dòng)而獲得的成果。我國的經(jīng)濟(jì)在高速發(fā)展,其中要得益于我國的科技創(chuàng)新工作,但科技創(chuàng)新不止是需要?jiǎng)?chuàng)造,在這當(dāng)中還有十分重要的一項(xiàng)工作,即需要將成果從理論轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)。

        第2章 我國科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)懲制度目前存在的不足

        2.1 獎(jiǎng)懲制度不完善導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)化人才不足

        我國目前科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)存在著創(chuàng)新型、復(fù)合型成果轉(zhuǎn)化科技人才嚴(yán)重匱乏的困境。 專業(yè)化市場化工作也才開始起步,相關(guān)中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)代理人等還比較少。從事科技成果轉(zhuǎn)化工作的專業(yè)人員數(shù)量不夠、質(zhì)量不高,急需的高層次人才供需矛盾突出。在現(xiàn)有的市場競爭環(huán)境里面,想要穩(wěn)步快速的發(fā)展,科技人才必須是關(guān)鍵,只有人才的培養(yǎng)到位了,企業(yè)的創(chuàng)新能力才會(huì)加強(qiáng)。停滯不前的企業(yè)是會(huì)逐漸衰退的。企業(yè)的人才培養(yǎng)方案不能只根據(jù)科研來培養(yǎng),還要培養(yǎng)員工在對(duì)市場上面的理解能力,二者相結(jié)合,才能夠針對(duì)市場進(jìn)行科研,同時(shí)將科技成果轉(zhuǎn)化為市場需要的產(chǎn)品。

        2.2 科研單位內(nèi)部缺乏具體有效獎(jiǎng)懲制度

        如今我國的獎(jiǎng)懲制度,大多是沒有法定的依據(jù)的,沒有法律法規(guī)的支撐,僅僅是內(nèi)部的一個(gè)約定,我國政府制定的關(guān)于成果轉(zhuǎn)化的法律條文當(dāng)中,就有一項(xiàng)規(guī)定,即《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》第四十四、第四十五條的規(guī)定,科研單位可以事先和科研人員對(duì)最后的分配進(jìn)行協(xié)商和規(guī)定。但是如果在事先并沒有完成這個(gè)溝通,單位自己也沒有這一項(xiàng)制度的說明。那么單位需要把所獲收益的一半獎(jiǎng)勵(lì)給科研人員。這一項(xiàng)規(guī)定從立法層面來考慮,是為了保護(hù)我國科研人員的合法收益的權(quán)利。

        2.3 科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)懲制度方面的立法不夠完善

        科技成果轉(zhuǎn)化過程中,更需要法律激勵(lì)制度的完善。首先,獎(jiǎng)懲制度作為一項(xiàng)看起來毫不起眼的一項(xiàng)制度,但是它卻具有規(guī)制的機(jī)能,能夠給科技人員帶來一定的科研熱情和緊迫感,它能讓科研人員明確自己需要的工作任務(wù),能夠根據(jù)任務(wù)來做出具體的行為,這樣能夠很好的提高我國科技成果轉(zhuǎn)化方面的效率。其次,獎(jiǎng)懲制度看起來的作用旨在獎(jiǎng)勵(lì)貢獻(xiàn)和懲罰錯(cuò)誤,但是它其實(shí)還有一個(gè)重要的機(jī)能,就是它可以成為一個(gè)平臺(tái),能讓科研人員站在上面展現(xiàn)自己的研究成果,從而實(shí)現(xiàn)自己人生的價(jià)值,有了這樣的一個(gè)目的去推動(dòng),會(huì)使的科研員工能夠在科研工作中保持著高昂的斗志和主動(dòng)。對(duì)科研人員的工作崗位的質(zhì)量水平提高起到了極大的推動(dòng)作用。

        第3章 完善科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)懲制度的對(duì)策建議

        3.1 改進(jìn)現(xiàn)有的鼓勵(lì)制度-同時(shí)加大對(duì)科技人員的激勵(lì)制度

        我國要想提高科技成果轉(zhuǎn)化水平,首先要在構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)鏈為核心的收益分配機(jī)制方面努力。除此之外,在對(duì)科技單位、高等院校等機(jī)構(gòu)在想要獲得獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),可以對(duì)個(gè)人所得稅在征收比例進(jìn)行減少或免除的方式來對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化工作進(jìn)行鼓勵(lì)。同時(shí),還應(yīng)要重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)行有關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行完善。

        3.2 立法上引起重視-保障科技人員的權(quán)益

        第一,在立法上,應(yīng)保障科研人員的權(quán)利,特別是獲得自己應(yīng)有獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利。要最大程度的完成權(quán)利的配置,同時(shí),還應(yīng)當(dāng)保持好公平和利益的平衡,不能讓天平傾向任何一方,不能因?yàn)槔?,就忽視了公平,也不能因?yàn)橐^對(duì)的公平,就犧牲少數(shù)人的利益。在當(dāng)科研人員為了高校、研究機(jī)構(gòu)的任務(wù)而工作的同時(shí),如若成果及產(chǎn)權(quán)在最終要?dú)w屬機(jī)構(gòu)的,需要對(duì)科研人員進(jìn)行補(bǔ)償,如對(duì)給予其受獎(jiǎng)勵(lì)權(quán),同時(shí)將對(duì)其做出的努力和成果表示應(yīng)有的尊重和認(rèn)可。

        第二,在立法上,應(yīng)保障科研人員通過自己的科技成果獲取收益的權(quán)利,不同于獎(jiǎng)勵(lì),應(yīng)當(dāng)在對(duì)科研人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)之外,在確定科研人員對(duì)收益的分配份額。但在此應(yīng)新增一個(gè)限制,即應(yīng)當(dāng)是成功進(jìn)行了轉(zhuǎn)化并形成產(chǎn)業(yè)的科技成果才適用。這可以對(duì)科研人員產(chǎn)生一個(gè)激勵(lì)的作用,讓科研人員在科研時(shí)不簡單的以科研為目標(biāo),而是可以以最終的轉(zhuǎn)化為目標(biāo),同樣,法律應(yīng)當(dāng)規(guī)定最少數(shù)額,但具體可雙方進(jìn)行約定協(xié)商,最終公示。

        3.3 建立完善的處罰制度

        在科技成果轉(zhuǎn)化的過程當(dāng)中,如果只賞而不罰,只對(duì)員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)但不因員工犯錯(cuò)而施加小懲,雖然看似對(duì)員工友好,但其實(shí)并不能實(shí)現(xiàn)更好的激勵(lì)。懲罰嚴(yán)格意義上來說,也是激勵(lì)的一種手段,它通過對(duì)科技人員在沒有達(dá)到特定的指標(biāo)時(shí),對(duì)科研人員施一定程度的懲罰來幫助科研人員了解自身的不足,幫助他們?nèi)轿坏奶岣咦陨硭刭|(zhì),為更好的工作做準(zhǔn)備。懲罰不僅僅作為處罰的手段,好的處罰措施的建立,更有效于科研單位對(duì)于科研人員的管理。

        結(jié)語

        我國在科技成果這一方面的“主力軍”是高等院校,相比于一般的科技型企業(yè),科技成果方面是較為先進(jìn)突出,但其科技成果轉(zhuǎn)化方面則具有眾多不足,轉(zhuǎn)化的質(zhì)量和比率反而不如科技型企業(yè)的比例高。歸結(jié)原因,首先是在法律法規(guī)方面沒有完善好對(duì)于轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)的制度確立,其次在政府部門和高校、科研機(jī)構(gòu)自身的制度尚有不完善的地方。想要解決目前存在的這些問題,得從制度方面去下手。在立法層面先進(jìn)行規(guī)定,保障科研人員的權(quán)益,其次在各級(jí)管理制度當(dāng)中也以轉(zhuǎn)化的方向去進(jìn)行規(guī)定和措施。實(shí)現(xiàn)國家和單位的統(tǒng)一。

        參考文獻(xiàn):

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        [2]舒方,曲波.促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的制度創(chuàng)新文獻(xiàn)綜述[J].中國商論,2021(23):157-158.

        [3]劉維瑞,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化中云南政策法律制度的思考與對(duì)策[J].云南科技管理,2019,32(04):13-17.

        [4]魏麗麗,高??萍汲晒D(zhuǎn)化的制度困境與完善[J].河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào),2018,31(06):36-43.

        作者簡介:唐小?。?986.5.17-)女,漢族,籍貫四川綿陽,學(xué)歷本科,職稱:中級(jí)職稱,研究方向:科技管理;單位:德陽市科技信息研究所

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