赫霖

摘要：電網(wǎng)工程作為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性工程設(shè)施之一，能夠提供足夠且穩(wěn)定的電網(wǎng)能源。但在電網(wǎng)工程的建設(shè)過程中，前期建設(shè)有可能因為受到各種因素的共同影響而出現(xiàn)一定的問題，影響到后續(xù)的工程建設(shè)以及整體工程建設(shè)質(zhì)量。故此，本文基于電網(wǎng)工程的前期建設(shè)問題，探討了問題的實際解決措施。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)工程;前期建設(shè);問題;工作對策

1、當下電網(wǎng)工程建設(shè)工作前期階段面對的問題

1.1審核工作難度較大且時間較長

對于現(xiàn)階段國內(nèi)電網(wǎng)工程的施工建設(shè)而言，前期建設(shè)面對的一個關(guān)鍵問題便是審核工作的難度相對較大且需要較長的時間。在電網(wǎng)工程前期建設(shè)的環(huán)節(jié)中，需要將各種與工程相關(guān)的復(fù)雜要素全面納入到審核工作范圍中，并且電網(wǎng)工程建設(shè)作為我國重要的基礎(chǔ)性工程，建設(shè)項目需要優(yōu)先保障工程建設(shè)以及運行過程中的安全性[1]。即便我國將電網(wǎng)建設(shè)工程的審批流程變更為核準制度，同時配合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的引入，使得審核工程需要等待的時間有所減少。但同樣的，電網(wǎng)系統(tǒng)的建立對于城市的發(fā)展也會產(chǎn)生較大的影響，直接影響到當?shù)爻鞘械陌l(fā)展規(guī)劃以及環(huán)境規(guī)劃等多項工作。除此之外，在電網(wǎng)工程施工建設(shè)的過程中，城市的環(huán)境荷載能力也會出現(xiàn)一定程度的改變，施工建設(shè)的過程中出現(xiàn)的資源使用浪費以及環(huán)境污染等現(xiàn)象，也會直接影響到城市內(nèi)部環(huán)境的具體質(zhì)量。在這種情況下，電網(wǎng)工程建設(shè)前期需要審核的工程要素進一步拓展，再加之審核方缺乏人員結(jié)構(gòu)相對較為合理的工作隊伍，進一步加大了電網(wǎng)建設(shè)工程前期的審核工作難度。

1.2工程項目建設(shè)選址工作難度較大

電網(wǎng)工程在前期建設(shè)工作中項目選址作為其中的一項重要內(nèi)容，也會因為受到多種因素的影響而面臨較大的困難。在我國城市化進程快速穩(wěn)定推進的時代背景下，城市內(nèi)部的建設(shè)用地數(shù)量在不斷的減少，并且城市發(fā)展過程中征地補償?shù)慕痤~也呈現(xiàn)出一種持續(xù)增高的現(xiàn)象，這也為電網(wǎng)工程項目建設(shè)的選址帶來了經(jīng)濟層面的不利影響[2]。除此之外，我國在重視農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的過程中，巨大部分農(nóng)田被劃分為農(nóng)業(yè)保護區(qū)，不允許進行電網(wǎng)工程的建設(shè)。在電網(wǎng)工程施工建設(shè)的過程中，因為電網(wǎng)企業(yè)和城市內(nèi)部規(guī)劃部門前期溝通存在問題，使得部分城市在制定發(fā)展規(guī)劃的過程中，并未針對電網(wǎng)工程項目建設(shè)與流出預(yù)留出足夠的空間以及場地，出現(xiàn)了電網(wǎng)工程建設(shè)和城市發(fā)展規(guī)劃之間不相適應(yīng)的問題，導(dǎo)致電網(wǎng)工程無法順利建設(shè)。

1.3工程建設(shè)帶來的環(huán)境污染問題

現(xiàn)階段我國所提出的可持續(xù)發(fā)展理念，高度重視各個行業(yè)發(fā)展對于生態(tài)環(huán)境的保護，在電網(wǎng)工程進行進入施工建設(shè)階段之前，需要接受來自環(huán)保部門的審核，只有環(huán)保部門在確定電網(wǎng)工程建設(shè)對于周邊環(huán)境的產(chǎn)生的污染處于合理范圍的前提下，才會批準該項目進行施工。除此之外，現(xiàn)階段社會公眾的環(huán)保意識也在不斷覺醒，對于那些有可能會對于生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的工程項目建設(shè)，絕大部分都持有反對意見。在電網(wǎng)工程施工建設(shè)的環(huán)節(jié)中，必然會產(chǎn)生為數(shù)眾多的建筑垃圾，一旦處理不當，則會造成相應(yīng)的固體廢棄物污染，同時工程建設(shè)過程中施工帶來的噪聲污染也會對當?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量產(chǎn)生一定程度的影響。在環(huán)保部門接受到人民群眾的舉報之后，則會進行相應(yīng)的調(diào)查處理，直接影響到后期建設(shè)工作的落實。

2、有效解決電網(wǎng)工程建設(shè)前期問題的對策

2.1以政策支持為基礎(chǔ)推進審批

電網(wǎng)工程想要得以快速穩(wěn)定的建設(shè)推進，則必須贏得來自國家政策以及政府部門的大力支持，在改善我國電網(wǎng)工程建設(shè)外部環(huán)境的過程中，電力企業(yè)必須要贏得各級政府部門的支持，可以通過強化與政府部門之間的溝通和協(xié)調(diào)，全面闡述電網(wǎng)建設(shè)對于當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的價值，推動政府出臺相應(yīng)的政策性文件，進一步加快電網(wǎng)工程建設(shè)審批工作的速度。在城市內(nèi)部完成電網(wǎng)工程建設(shè)之后，不但能夠有效的緩解高峰期的用電壓力，同時偏遠地區(qū)人們的用電環(huán)境也能夠得到顯著地改善，并提供大量的工作崗位[3]。通過向政府部門闡明電網(wǎng)建設(shè)對于當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的價值，能夠保證政府部門高度重視這一工程建設(shè)的審批工作，或者可以由國家相關(guān)部門成立專門的機構(gòu)，進行定期的電網(wǎng)工程建設(shè)勘察、監(jiān)督工作。

2.2強化工程建設(shè)和城市規(guī)劃之間的關(guān)聯(lián)

電網(wǎng)工程前期選址問題的有效解決，需要電網(wǎng)企業(yè)和地方政府共同進行努力，電力企業(yè)在設(shè)計電網(wǎng)工程建設(shè)規(guī)劃的過程中，需要與多個部門進行協(xié)調(diào)，共同考慮城市規(guī)劃的問題，而政府部門也需要在城市發(fā)展規(guī)劃制定的過程中，考慮到后期工程建設(shè)，為整個電網(wǎng)工程預(yù)留下足夠的建設(shè)用地。除此之外，電力企業(yè)需要在強化理論分析能力的前提下，制定與城市發(fā)展規(guī)劃完全對接的電網(wǎng)工程建設(shè)規(guī)劃，從施工的時間、進度上與城市發(fā)展規(guī)劃基本保持同步，確保電力企業(yè)能夠在有效利用城市發(fā)展規(guī)劃預(yù)留的建設(shè)用地的同時，推動城市社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

2.3工程建設(shè)資源的合理使用

在電網(wǎng)工程前期的建設(shè)階段中，電力企業(yè)需要通過與相關(guān)部門進行合理的溝通，借助已有的人力、技術(shù)資源方面的優(yōu)勢，對工程的規(guī)劃選址等方面做出科學(xué)的考慮，從而制定出一個科學(xué)可行的電網(wǎng)工程建設(shè)方案。針對前期電網(wǎng)工程建設(shè)過程中所出現(xiàn)的各種建筑垃圾，需要由施工企業(yè)進行回收二次利用。施工企業(yè)也可以通過成立專業(yè)的環(huán)保監(jiān)督小組，負責處理工程建設(shè)過程中所出現(xiàn)的各種建筑垃圾并，與環(huán)保部門協(xié)調(diào)解決有關(guān)工程建設(shè)過程中環(huán)保方面的問題。除了需要在電網(wǎng)工程建設(shè)地址選擇的過程中，有效避開密集住宅區(qū)和自然保護區(qū)等區(qū)域之外，也需要通過強化施工人員的環(huán)保意識培訓(xùn)，推動施工人員自覺在工作中落實各項環(huán)保措施。

3、總結(jié)

電網(wǎng)工程作為我國經(jīng)濟社會發(fā)展必不可少的基礎(chǔ)工程設(shè)施，在前期建設(shè)的工程上，通常會面臨審核工作難度較大、項目選址困難等問題。電力企業(yè)需要在得到來自政府部門支持的基礎(chǔ)上，提高相關(guān)部門審批工作的效率，并與城市內(nèi)部的規(guī)劃和環(huán)保部門進行溝通協(xié)調(diào)，促進電網(wǎng)工程建設(shè)規(guī)劃與城市發(fā)展規(guī)劃二者之間的有機融合，建設(shè)過程中所出現(xiàn)的各種環(huán)境污染現(xiàn)象。

參考文獻

[1]卞宏志，王德賢，徐影.新形勢下電網(wǎng)工程項目征地青賠問題及改進對策研究[J].質(zhì)量與市場，2021（15）：128-130.

[2]劉沁.輸變電工程建設(shè)進度管控優(yōu)化提升策略研究[J].價值工程，2019，38（33）：56-57.