姚玉琴 葉 庭

（1.蘇州市相城區(qū)教育發(fā)展中心 江蘇蘇州 215131；2.南京師范大學蘇州實驗學校 江蘇蘇州 215131）

2018年，江蘇省學生體質(zhì)健康監(jiān)測結(jié)果顯示，部分學段的學生速度、耐力、下肢爆發(fā)力等指標存在不同程度下滑，學生肥胖率和超重率分別增加了1.3%和1.4%。諸如此類的體質(zhì)報告已然不是新聞，除此以外，十多年的學校體育教學未能讓學生掌握一項受益終身的運動技能等等現(xiàn)狀的出現(xiàn)，都顯示出當下的學校體育存在諸多方面的問題。新一輪中小學體育課程改革旨在改善學校，進一步加強學校體育的育人效果，如體育課程不能滿足實際需要，各學段之間體育教學內(nèi)容相互脫節(jié)，教學內(nèi)容呈現(xiàn)出低層次的重復現(xiàn)象，使得具有邏輯關(guān)系的運動項目未能形成邏輯性的體系。因此，加強與改進學校體育工作，完善中小學體育教學內(nèi)容一體化建設顯得意義重大，通過對中小學體育教學內(nèi)容一體化SWOT（優(yōu)勢、劣勢、機遇、挑戰(zhàn)）分析，為中小學學校體育改革與發(fā)展提供理論參考。

一、體育教學內(nèi)容一體化概念

一體化是指多個原來相互獨立或關(guān)系松散的主權(quán)實體通過某種方式逐步結(jié)合成為一個新的相容互促的新的單一實體的過程。體育教學內(nèi)容一體化是指在新體育課程標準實施過程中從教學內(nèi)容的選擇到教學組織形式和方法以及課程的評價體系等方面進行的一體化改革，形成縱向銜接、橫向一致的有機整體，是對體育課程內(nèi)容結(jié)合區(qū)域和學校實際的具體化。

二、中小學體育教學內(nèi)容一體化建設SWOT分析

（一）中小學體育教學內(nèi)容一體化建設的優(yōu)勢

1.政策保證是中小學體育教學內(nèi)容一體化建設的基礎(chǔ)

習近平總書記在全國教育大會上明確提出要樹立健康第一的教育理念，開齊開足體育課，幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。[1]在表1列出的各項有關(guān)學校體育政策中，對學校體育教學提出了明確的要求，充分保證體育課時和學生體育活動時間，落實體育與健康課程標準，制定符合實際的課程實施方案等?！蛾P(guān)于加強學校體育促進學生身心健康全面發(fā)展的意見》中更是將建設體育課程銜接體系確定下來，2019年全國教育大會上教育部長陳寶生提出加強大中小學教材建設規(guī)劃，進一步完善課程體系。由教育部和國家體育總局聯(lián)合頒布的《關(guān)于推進學校體育場館向社會開放的實施意見》中提出積極推進學校體育場館向?qū)W生和社會開放，為中小學體育教學內(nèi)容一體化提供實踐平臺。[2]

表1 有關(guān)加強學校體育政策文件統(tǒng)計

2017年《關(guān)于推進學校體育場館向社會開放的實施意見》進一步深化學校體育改革，積極推進學校體育場館向?qū)W生和社會開放，強化青少年學生體育鍛煉，促進全民健身事業(yè)的繁榮發(fā)展。[2]

2.體育納入考試評價體系

在初中升學考試中，將體育納入中考作為推動學校體育改革、增強學生體質(zhì)重要方式，完全改變了體育在初中階段的地位。到2011年，體育多元綜合的評定方式，在全國范圍內(nèi)推行，考試項目除了體能素質(zhì)外，逐漸增加運動技能的考評。隨著中考體育分值的變化、耐力跑等確定為必測項目等方法施行以來，體育中考實現(xiàn)了其應有的目標，學生、家長、社會對青少年參加體育運動持支持和鼓勵的態(tài)度。為了滿足社會對人才需求，高校招生制度改革有序推進，普通高中學生綜合素質(zhì)評價中將身心健康作為綜合素質(zhì)評價的重要內(nèi)容，將《國家學生體質(zhì)健康標準》測試結(jié)果作為評價學生身體素質(zhì)的重要指標，并對學生運動技能掌握情況進行評價。近年來，體育中考分值提升的呼聲越來越高，云南省試點體育中考100分的做法，已經(jīng)得到了業(yè)內(nèi)專家的好評，隨著基礎(chǔ)教育改革地不斷深化，提高中考體育分值已成為必然的趨勢。

（二）中小學體育教學內(nèi)容一體化建設的劣勢

1.學段之間“斷鏈”現(xiàn)象嚴重

中小學校包括小學、初中、高中三個學段，在長期的體育教學過程中，各學段都基本形成了相對完善的體育教學內(nèi)容體系，出現(xiàn)“鐵路警察，各管一段”的現(xiàn)象，將各學段的體育教學內(nèi)容體系看作是個“環(huán)”的話，每個“環(huán)”相對符合學段或?qū)W校的實際，體育教學內(nèi)容一體化就是需要將“鏈接”各“環(huán)”，使其成為體育教學內(nèi)容的“鏈條”。同時，也存在著同一學段、同一學校、教學內(nèi)容一致的情況下，體育教學實踐中存在不一致的現(xiàn)象。具體到各學段教學上面來說，小學階段對學生缺少完善的考評機制，三個水平段的技能和體能需要到什么水平。盡管有《國家體質(zhì)健康標準》的要求，但缺乏各水平段的考查，體育教學中教的是什么，學生學得怎么樣都沒有明確的要求；初中階段有體育中考的終結(jié)性評價，學校更多的是圍繞中考的考試內(nèi)容，不斷強化練習，學生參與體育鍛煉的趣味性大打折扣；高中階段的專項化教學由于缺乏小學和初中階段在運動轉(zhuǎn)向上的學習，導致高中階段學生運動技能的基礎(chǔ)不高，來自不同學校的學生技能基礎(chǔ)也差異很大。

2.課程標準對各學段的目標要求不一

《義務教育體育與健康課程標準》自2011年頒布以來，對《義務教育體育與健康課程標準（實驗版）》提出的5大學習領(lǐng)域調(diào)整成4個維度，即運動參與、運動技能、身體健康、心理健康和社會適應來看，已經(jīng)完全改善了《體育教學大綱》時代帶來的三維目標。2016年中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)研究成果對外發(fā)布，結(jié)合體育學科的特點，凝練出體育學科三大核心素養(yǎng)，即運動能力、健康行為和體育品德。高中學段最先發(fā)布的課程標準可以認為是基礎(chǔ)教育階段體育教學的方向，圍繞高中課程標準，小學和初中的課程標準至今尚未正式對外發(fā)布，義務教育階段的體育教學內(nèi)容仍然停留在十年前的階段，構(gòu)建中小學一體化的課程標準要求最終需要在教學內(nèi)容上得到具體的落實。

（三）中小學體育教學內(nèi)容一體化建設的機遇

1.新一輪課程改革不斷深化

隨著全國教育大會的召開，會議精神以及有關(guān)學校體育文件的落實，新一輪體育課程改革進入快速發(fā)展期。2019年開始的《義務教育體育健康課程標準》修訂工作，將對小學、初中學段的體育教學具有重大指導意義，從過去的“大綱”時代轉(zhuǎn)向“課標”時代，已經(jīng)逐漸朝課標不斷完善的時期發(fā)展，將學生體育學科核心素養(yǎng)的發(fā)展作為新時期課表修訂的核心要素，提升學生知、能、行、健水平。[7-9]按照課程標準修訂的依據(jù)，以及課程改革的要求，以學生運動樂趣的引導，讓學生學會、勤練、常賽，在運動實踐中掌握和應用專項技能。

2.國家級重大課題立項

2018年國家級課程研究的專門機構(gòu)—課程教材研究所正式成立，課程教材研究所首批推出的6個項目重點課題，由中國教育科學研究院體衛(wèi)藝教育研究所于素梅教授牽頭具體負責“大中小學體育課程一體化研究”位列其中。相關(guān)學者專家積極申報子課題，成立課題組，如民族民間體育項目組、信息技術(shù)項目組，從多維度、多角度對體育課程一體化進行理論和實踐研究，依據(jù)人體動作發(fā)展規(guī)律、學生認知規(guī)律、運動技能形成規(guī)律等，從基礎(chǔ)、提高和延伸三個方面重新確立中小學各學段體育教學內(nèi)容體系，小學、初中、高中三個學段以及各體育教學項目內(nèi)容和評價體系構(gòu)建來推動一體化進程，為新一輪課程改革的有序推進提供參考。體育課程的一體化研究包含有課程有關(guān)的方方面面，一體化的研究正是在從上至下的關(guān)注中逐漸地走向成熟，也期待著體育課程一體化進一步豐富學科體系建設。

（四）中小學體育教學內(nèi)容一體化建設的挑戰(zhàn)

1.實踐周期長，難見成效

“十年樹木，百年樹人”，體育教學內(nèi)容一體化的成果不是短時間見成效的。在實踐過程中需要在課程標準和教學內(nèi)容一體化的基礎(chǔ)上，追蹤調(diào)查從一年級入學的學生至高中畢業(yè)，照此以往持續(xù)下去才有可能體現(xiàn)出體育教學一體化的效果。從小學至高中的第一個12年是體育教學一體化實施的關(guān)鍵，因為在教學實踐中需要不斷地改進和完善教學內(nèi)容體系，使體育教學內(nèi)容的設置更加符合學生身心發(fā)展需求，以及終身體育意識培養(yǎng)。此外，區(qū)域的試點工作可以取得一定的成效，但就跨學段的一體化建設上還很難做到完全的一體化，表現(xiàn)在跨區(qū)域的升學。

2.體育教師缺乏理論和實踐研究能力

以江蘇省為例，體育類本科高考分數(shù)線均低于文理科分數(shù)線60多分，進入高校后，本科培養(yǎng)方案中對科研方面能力的培養(yǎng)重視程度不高，僅以完成本科畢業(yè)論文為標準，體育教育專業(yè)畢業(yè)生在進入中小學任教后，迫于體育學科的地位不高的現(xiàn)實，投身中小學體育教學與教科研的積極性受到不同程度的打擊，導致了體育教師在上崗前少有經(jīng)歷專門的體育科研培訓，更是少有對體育教科研感興趣的。但具備一定理論和實踐研究能力是中小學教師必備的能力，在研究能力方面的不足對投身體育教學改革也有重大影響，而研究能力的發(fā)揮主要是在體育教學的實踐中才能體現(xiàn)。因此，正視現(xiàn)實中自身的不足，發(fā)現(xiàn)自身的問題將更加有助于解決問題。

三、結(jié)論與建議

1.從國家政策層面來看，已經(jīng)明確提出建設體育銜接課程。而地方教育主管部門對政策中提到的一體化課程建設重視程度不高，需要多方面考察體育學科在學校教育乃至現(xiàn)代人才培養(yǎng)中的作用，將體育納入高中綜合素質(zhì)評價中是開端，期待體育能夠納入高考總分，改變體育學科的地位才能引起家庭、社會等各方的高度重視。在淡化考試的背景下，對不同水平段提出不同的要求，針對學生基本運動能力的要求，各地方要提出具體的要求，在實踐過程中加強督查。

2.中小學體育教學內(nèi)容存在各學段相對封閉的狀況，受教師水平、學生能力以及其他客觀條件的限制，現(xiàn)有的研究成果傾向于理論的研究，缺乏實踐的開展。廣大體育工作者需要對所在學段體育教學內(nèi)容整合的情況下，以中小學體育教學內(nèi)容一體化體系建設為目標，形成符合區(qū)域范圍的課程體系，需要有體育教研員來組織、分工、實施，并通過實踐來檢驗體育教學內(nèi)容一體化的效果，不斷完善體育教學一體化體系。在此基礎(chǔ)上，推薦試點學校建設，將一體化教學內(nèi)容在一貫制學校先行試點，每學期或?qū)W年對教學的成果進行考核，將考核結(jié)果納入主管部門考核內(nèi)容之一。

3.學校體育的地位較以往有了一定程度的提升，在體育師資隊伍不斷壯大背景下，需要對一線體育教師開展繼續(xù)教育，以適應新時代學校教育對體育的要求。而體育教師在理論方面的學習上，尤其是在科研方面的能力還有很大提升的空間，通過進一步加強學習，參加能力提升培訓等，不斷豐富自己。為祖國培養(yǎng)優(yōu)秀人才不僅僅是中小學其中任何一個學段所能獨立完成的，只有構(gòu)建符合科學性、邏輯性、遞進性的一體化教學內(nèi)容體系，才能滿足社會對高素質(zhì)人才的需求。